党课：抓好基层党支部意识形态工作任重而道远

按照机关党委要求及〔…〕党支部年初工作计划安排，现结合个人工作学习情况，谈几点我对意识形态工作的认识。不足之处请各位批评指正。

一、什么是意识形态

意识形态，一般是指在一定的社会经济基础上形成的系统的思想观念，代表了某一阶级或社会集团（包括国家和国家集团）的利益，又反过来指导这一阶级或集团的行动,依据这个定义，可以说意识形态就是一种思想观念，但不是一般的思想观念，它有三个特征：第一是群体性，即不是个别人的思想观念，而是已经被某个群体（阶级或社会集团）所接受的思想观念，代表这个群体的利益并指导其行动；第二是系统性，即不是支离破碎的想法和观念，而是形成了体系；第三是历史性，即是在一定的社会经济基础上形成的。意识形态的核心内容是价值观。

二、为什么说意识形态工作极端重要

习近平总书记曾多次在讲话中对宣传思想工作、尤其是意识形态工作的地位和作用作了精辟、深刻的阐述，强调"经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作"，从而明确了意识形态工作的定位。深刻领会讲话精神，要求我们必须充分认识意识形态工作的极端重要性和现实紧迫性。

从历史经验看，能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。世界各国的发展经验表明，一个国家能否长治久安，一个社会能否和谐稳定，一个政党能否稳固自身的执政地位，既取决于国家的硬实力如经济实力、军事实力、技术实力的强弱，在很大程度上也取决于国家的文化软实力如民族精神感召力、民族凝聚力、意识形态的整合力、全民族的思想道德素质等。意识形态建设是整个国家建设的一个重要组成部分。一个国家如果失去了意识形态领域内统一的指导思想，出现了意识形态的安全危机，整个社会就会陷入一盘散沙，国家自身的安全也就无法保障，党的执政地位也无法巩固。在这方面，苏东剧变已经给我们提供了深刻的教训。苏东之所以发生剧变，这些国家的共产党之所以丧失了执政地位，原因虽极为复杂，但其中一个非常重要的原因是这些国家的共产党，主张意识形态的多元化，从而丧失了对意识形态的领导权。结果是马克思主义在意识形态领域内失去指导地位，全国不同民族团结奋斗的思想基础被破坏。苏东剧变的教训告诉我们一个深刻的道理，一个政权的瓦解往往是从思想文化领域开始的，政治动荡、政权更迭可以在一夜之间发生，但思想演化是一个长期过程。思想领域内的混乱是最难治理的混乱，思想防线被攻破了，其他防线就很难守住。正因为如此，我们看到，在苏东剧变之后，世界各国都十分重视意识形态建设和意识形态的安全问题。西方发达国家更是把意识形态作为实现其国家利益的重要手段，并把它渗透到经济社会生活和对外交往的方方面面。就连美国这样的世界超级大国，在冷战结束后也在担忧其国家的意识形态安全问题。

三、如何正确看待和理解意识形态工作

意识形态并非虚无缥缈的抽象概念，落实意识形态责任制也不是空洞刻板的说教，意识形态与我们每个人都息息相关，防止外国敌对势力的意识形态入侵是我们每一个人的守土之责。做好意识形态工作关键在于讲好中国故事，要对比过去和今天人们在"衣食住行"方面发生的变化，要充分展现几十年来我国在党的领导下所发生的巨大变化和取得的辉煌成就，引导干部职工更加坚定对党的领导的理想信念，更加坚定对社会主义制度的道路自信。

我认为做好意识形态领域工作，要从"为什么抓，抓什么，怎么抓"三个方面理解。第一，要高度警醒，充分认识意识形态工作的极端重要性。从做意识形态工作自身存在的不足来看，都要引起高度的重视和警醒；第二，要突出重点，不断增强意识形态工作的针对性。重点抓好干部职工的思想政治工作、正面的宣传教育，全面加强党务、政务公开，加强政治思想等方面的工作；第三，要落实措施，增强意识形态工作的实效性。从担当主体责任，建立长效机制方面，把意识形态工作认识提高到新高度，真正把意识形态在支部抓落实、抓到位，做到心中有数，落地生根，抓出成效。

四、当前基层党组织意识形态工作面临的主要难点

（一）基层党支部意识形态工作的制度执行力仍有待加强。去年以来，省委相继出台了意识形态工作的一系列规章制度，从各地执行情况来看，基层党组织，特别是〔…〕及基层党支部，在意识形态工作方面的制度执行仍然力度不够，例如开展培育和践行社会主义核心价值观活动，有的虽然制定了方案、明确了任务、总结了情况，但是在具体实施过程中，还是存在"规定动作不到位，自选动作无特色"的现象，有的意识形态管理制度在落实环节"遭遇打折"，直接影响了管理实效。

（二）外部环境日趋复杂，职工意识形态管理难度加大。近年来，基层〔…〕职工收入增速下滑，随着收入的减少，有的职工开始计划向〔…〕跳槽，有的职工心态失衡，变得困惑迷茫，有的职工开始追求金钱，追求享乐，"吃穿住用行"讲究用大品牌，社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德的修养均有所下滑。部分职工悲观情绪蔓延，看淡基层〔…〕发展前景，存在发牢骚、讲怪话等现象。

（三）身边的模范典型少，示范表率作用不够。基层〔…〕工作较为寻常普通，目前〔…〕辖区所挖掘的优秀模范典型仍然较少，缺少鲜活的学习事例。

五、党支部开展意识形态工作的建议举措

（一）加强理论学习，统一思想认识。党支部要把贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署作为一种政治自觉，坚持把纪律和规矩挺在前面，要经常性、系统性地学习中央重要会议精神，从不同层面、不同角度，深刻认识落实意识形态工作的重要性。要主动站在意识形态工作第一线，牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权、话语权和主动权，把青年职工、党员干部的教育引导工作落到实处，切实增强道路自信、理论自信、制度自信，坚定信心，形成共识。

（二）不断完善基层党组织意识形态工作的制度建设。建立健全行之有效的规章制度，切实做到以制度规范人，按制度规范事。要保证"制度先行，以上率下，考核到位，奖惩分明"，突出党支部书记的领导责任，将各项责任制压紧，压实。建议进一步完善基层党支部意识形态工作责任制考核评价标准，通过日常考评、部门月评、单位季度评、单位间横向交叉测评等方式，真正激发全员参与意识形态教育的积极性和主动性。

（三）加强舆论引导，维护网络意识形态安全。要加强内联网、微信群、论坛等平台的管理，利用互联网弘扬主旋律，传