在乡镇学习贯彻党的二十届四中全会精神宣讲会上的宣讲报告1

在乡镇学习贯彻党的二十届四中全会精神宣讲会上的宣讲报告

同志们:

今天,我们齐聚一堂,召开这次专题宣讲会,主要任务是深入学习领会、全面贯彻落实党的二十届四中全会精神。刚才,乡党委书记〔*〕同志作了动员讲话,下面,我结合个人学习和〔*〕乡实际的思考,与大家交流几点认识和体会。

一、深刻认识党的二十届四中全会的重大政治意义、理论意义和实践意义

党的二十届四中全会,是在新中国成立70多年、改革开放40多年,特别是党的十八大以来取得历史性成就、发生历史性变革的基础上,在迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻,召开的一次具有里程碑意义的重要会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,深刻阐明了"十五五"时期我国发展的指导方针、主要目标、重点任务、重大举措,是动员全党全国各族人民凝心聚力、锐意进取,为基本实现社会主义现代化而接续奋斗的纲领性文件。

第一,全会是一次承前启后、继往开来的大会。当前,世界百年未有之大变局加速演进,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。全会站在历史和全局的高度,科学分析国际国内形势,深刻总结运用"十三五"以来的宝贵经验,对"十五五"发展作出系统谋划和战略部署,对于巩固和发展"十三五"时期全面建成小康社会的决定性成就,确保在日趋复杂的国际环境中持续健康发展,确保如期基本实现社会主义现代化,具有决定性的作用。

第二,全会是一次与时俱进、开拓创新的大会。全会《建议》通篇贯穿着习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,提出了一系列新思想、新论断、新要求。这些重要论述,深刻回答了新征程上我国发展一系列事关全局、事关长远的重大理论和实践问题,是马克思主义中国化时代化的最新成果,为我们走好中国式现代化道路提供了根本遵循和行动指南。

第三,全会是一次凝心聚力、催人奋进的大会。全会擘画了"十五五"乃至更长时期我国发展的宏伟蓝图,明确了经济社会发展的指导思想、重大原则、主要目标和战略任务,吹响了向基本实现社会主义现代化宏伟目标进军的时代号角。这极大地激发了全党全国各族人民的自豪感、自信心和紧迫感,必将汇聚起攻坚克难、奋勇前进的磅礴伟力,引领"中国号"巨轮在新的历史征程上劈波斩浪、行稳致远。

全乡上下必须把学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神,作为当前和今后一个时期的重大政治任务,切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求,把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。

二、准确把握"十五五"规划建议的核心要义与战略部署

"十五五"时期,是基本实现社会主义现代化的关键阶段,具有承前启后的重要地位。全会《建议》对这一时期的发展作出了全面部署,我们必须深刻领会、准确把握。

(一)深刻把握"十五五"发展的指导思想。这就是要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,统筹推进"五位一体"总体布局,协调推进"四个全面"战略布局,坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,加快建设现代化经济体系,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,推进国家治理体系和治理能力现代化,实现经济行稳致远、社会安定和谐,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

(二)深刻把握"十五五"发展必须遵循的重大原则。全会《建议》提出了六条必须坚持的重大原则,这是我们党对发展规律认识的深化,是确保"十五五"发展行稳致远的根本保证。

一是坚持党的全面领导。这是战胜一切艰难险阻的根本政治保证。必须增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",确保党在新时代中国特色社会主义事业中始终总揽全局、协调各方。

二是坚持以人民为中心。这是我们党一切工作的出发点和落脚点。必须坚持人民主体地位,坚持共同富裕方向,始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,维护人民根本利益,激发全体人民积极性、主动性、创造性,促进社会公平,增进民生福祉,不断实现人民对美好生活的向往。

三是坚持新发展理念。这是新时代我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,把创新、协调、绿色、开放、共享作为一个系统工程,一体坚持、一体贯彻、一体落实,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

四是坚持深化改革开放。这是决定当代中国命运的关键一招。必须坚定不移推进改革,坚定不移扩大开放,破除制约高质量发展、高品质生活的体制机制障碍,强化有利于提高资源配置效率、有利于调动全社会积极性的重大改革开放举措,持续增强发展动力和活力。

五是坚持系统观念。这是具有基础性的思想和工作方法。必须加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,统筹国内国际两个大局,办好发展安全两件大事,坚持全国一盘棋,更好发挥中央、地方和各方面积极性,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,注重防范化解重大风险挑战,实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。

(三)深刻把握"十五五"时期经济社会发展的主要目标。全会《建议》锚定二〇三五年基本实现社会主义现代化的远景目标,提出了"十五五"时期经济社会发展的一系列主要目标,包括:经济发展取得新成效,科技自立自强迈出新步伐,改革开放迈出新步伐,社会文明程度得到新提高,生态文明建设实现新进步,民生福祉达到新水平,国家治理效能得到新提升。这些目标,既有定性要求,也有定量指标,充分体现了新发展理念的要求,顺应了人民对美好生活的期待。

(四)深刻把握"十五五"发展的战略任务和重大举措。全会《建议》从12个方面作了系统性部署,涵盖了科技创新、产业发展、国内市场、深化改革、乡村振兴、区域协调、文化建设、绿色发展、对外开放、社会建设、安全发展、国防军队建设等各领域。每一项部署都内涵丰富、指向明确,构成了一个相互联系、相互促进的有机整体。比如,在坚持创新驱动发展方面,强调要强化国家战略科技力量,提升企业技术创新能力;在加快发展现代产业体系方面,强调要坚持把发展经济着力点放在实体经济上,推进产业基础高级化、产业链现代化;在形成强大国内市场方面,强调要畅通国内大循环,促进国内国际双循环;在全面实施乡村振兴战略方面,强调要强化以工补农、以城带乡,推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。这些战略部署,为我们做好未来五年乃至更长时期的工作提供了任务书和路线图。

三、紧密结合〔*〕乡实际,推动党的二十届四中全会精神落地生根、开花结果

学习贯彻全会精神,关键在落实,根本看成效。全乡党员干部职工要坚持理论联系实际,把全会精神转化为推动〔*〕乡高质量发展的强大动力和具体行动,确保党中央决策部署在〔*〕乡这片热土上落地生根、开花结果。

(一)在"学深悟透"上走在前、作表率,筑牢思想根基。思想是行动的先导。全乡各级党组织要迅速掀起学习宣传贯彻全会精神的热潮,领导干部要带头学、深入学、系统学,原原本本研读全会文件,深刻领会精神实质。要创新学习方式,通过理论学习中心组学习、专题研讨、"三会一课"等多种形式,推动学习往深里走、往实里走、往心里走。要广泛开展宣传宣讲,组织党员干部深入村组、深入群众,用群众听得懂的语言、喜闻乐见的方式,把全会精神讲清楚、讲明白、讲透彻,引导广大党员干部群众深刻认识全会的重大意义,准确把握"十五五"发展的宏伟蓝图,进一步统一思想、凝聚共识,汇聚起在中国式现代化进程中推动〔*〕乡全面振兴的磅礴力量。

(二)在"融会贯通"上出实招、求实效,推动高质量发展。学习全会精神,不能停留在口头上,必须与贯彻落实省委、市委、县委决策部署紧密结合起来,与〔*〕乡当前各项重点工作紧密结合起来,切实把学习成果体现到促进经济发展、提升群众获得感、幸福感、安全感的实际成效上。

第一,要坚定不移全面推进乡村振兴。这是新时代"三农"工作的总抓手。全会对全面实施乡村振兴战略作出了新部署。我们要牢牢把握产业振兴这个重中之重,围绕县委、县政府确定的"一主两辅"产业布局,持续壮大主导产业肉牛、天麻、白茶,持续培育花椒、中药材、羊蹄菌等优质农业产业发展,扶持精品水果、红薯、鲜食玉米等优势单品产业发展,不断做大农业产业规模集群。要加快推进高标准农田建设等重大项目,夯实现代农业发展基础。要大力培育新型农业经营主体,积极引进和培育龙头企业,健全利益联结机制,让农民更多分享产业增值收益。要注重培育农业生产经营人才、农村二三产业发展人才、乡村建设人才、乡村公共服务人才、乡村治理人才和农业农村科技人才,为乡村振兴提供坚实人才支撑。要深入学习运用"千万工程"经验,扎实推进农村人居环境整治提升,加大乡村生态保护与修复力度,打造生态振兴提标增量示范点,建设宜居宜业和美乡村。

第二,要全力以赴推动经济稳定增长。发展是解决一切问题的基础和关键。我们要深刻把握"稳中求进"工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极融入和服务新发展格局。要持续优化营商环境,认真落实〔*〕县培育壮大市场主体行动方案,激发各类市场主体活力。要立足自身资源禀赋和产业基础,积极谋划和招引一批大项目、好项目,为经济发展注入新动能。要着力提升项目建设的质量和效益,对正在推进的城乡污水处理工程(一期)等重大基础设施项目,要强化服务保障,加快建设进度,确保早日建成投用、惠及于民。要顺应产业发展趋势,积极推进数字工业发展,促进大数据与实体经济深度融合,为传统产业赋能增效。

第三,要用心用情持续改善民生福祉。全会强调,要坚持在发展中保障和改善民生。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想,财政投入要更多向民生领域倾斜,努力办好群众急难愁盼问题。要聚焦"一老一小"、就业、医疗、社保等群众最关心的领域,拿出更多有温度、有实效的举措。要着力提升公共服务水平,配合实施好县整体提升卫生健康水平攻坚行动计划,让群众在家门口享受到更优质的医疗服务。要持续完善教育基础设施,配合推进有关学校建设项目,不断满足人民群众对优质教育的需求。要健全社会保障体系,做好困难群众兜底保障工作,坚决守住不发生规模性返贫的底线。要扎实推进重大民生领域项目