厅关于行政监督与各类监督贯通协调情况专题调研情况的报告(第2/2页)

（六）坚持以建立完善制度机制为保障，监督作用发挥更加有效。加强对权力运行的制约和监督，制定出台破解"一把手"监督和同级监督11项制度和"两清单"，建立了具有行业特色的"一把手"监督和同级监督体系，对我厅及厅属单位议事决策、三重一大、财务审计、风险防范等重点工作进行规范，使党内监督和财务监督、群众监督等深入各项工作全过程。出台全面从严治党主体责任清单，使党内监督成为一种常态。2022年1月至今，我厅领导班子及厅属单位领导班子未出现违规插手干预重大事项、请托违规办事等现象。强化制度机制合法性审查，2022年完成促发展若干政策措施等X份规范性文件和重大行政决策合法性审查，避免制度制定中的风险，使制度机制制定更加科学、监督工作更有实效。

二、存在的主要问题及原因分析

通过调研发现，坚持以党内监督为主导，推动各类监督贯通协调上仍还存在以下问题。一是形成监督合力还不够。虽然党内监督与行政监督、财务监督、群众监督、舆论监督涉及覆盖面广，但各个监督往往是开展专项监督的多，相互之间监督的信息资源互通不够，运用大数据整合各类监督信息资源不够及时，运用监督信息提高监督效能上还有差距。主要原因是对党内监督与各类监督贯通协调的重要性认识不足，思想上对各类监督形成合力的举措思考不多，抓监督落实的方式方法比较少。二是监督手段综合运用还不够。发挥监督作用是一项长期性的工作，不同的阶段需要不同的监督手段，但在当前各类监督运行中，监督方式比较单一，在各个监督阶段往往仅采取一种监督手段，影响监督效果。同时也容易忽略事前和事中的监督，致使发生违纪违法问题时才进行查处。主要原因是实施各类监督时，相互沟通不够，对开展各类监督的衔接还不够精准、不够紧密。三是贯通主体责任和监督责任落实还不够。监督个别基层党组织履行主体责任落细落实不够，监督责任深层次的原因查找不够到位。主要原因是监督责任的压力传导不够，形成党内监督与各类监督的氛围还需进一步提升。

三、有关建议意见

一是进一步增强监督合力。要切实强化监督责任落实，坚持把党内监督和各类监督贯通协调，做好统筹谋划和融合协同，切实增强监督的整体合力。二是加大对重点领域和重点环节的监督力度。坚持问题导向，积极完善重点领域、关键环节的廉政风险防控体系，强化对敏感岗位、关键少数、重要人员的监督管理，紧盯关键少数，加强对"一把手"的监督。建立完善监督举报渠道，提升监督的精准度和实效性。三是强化监督主体的监督意识。牢固树立"善于监督是本职，疏于监督是失职，不敢于监督是不称职"的理念，聚焦专责、强化担当，增强各监督主体对党内监督和各类监督重要性的认识，教育引导各监督主体坚决克服畏难情绪和好人主义思想，做到敢于监督、善于监督，推动党内监督与各类监督贯通融合。