党建引领接诉即办改革发展报告(第6/8页)
以党的密切联系群众优势增强党员干部的为民情怀。XX市聚焦"七有"要求和"五性"需求，以接诉即办工作为抓手，各级党员干部将群众诉求直接转化为"执政行动力"。"当官即（为民）办事"，"政务即（为民）服务"。发现问题"从群众中来"，解决问题"到群众中去"。以"马上就办、办就办好"的态度，用心用情用力解决群众急难愁盼问题，把好事实事做到群众心坎上，在实践中处处体现着为民造福是最大政绩。
（二）丰富全过程人民民主"新实践"
习近平总书记强调，"要把人民放在心中最高位置，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨"。以百姓心为心，与人民同呼吸、共命运、心连心，是党的初心，也是党的恒心。只有坚持以人民为中心的发展思想，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，才会有正确的发展观、现代化观。
突出人民群众的主体地位。接诉即办就是践行初心使命，就是践行党的宗旨。X年来，接诉即办工作始终坚持人民至上、以人民为中心的发展思想，坚持全过程人民民主，突出人民主体地位，充分保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。接诉即办让人民群众真正成为治理问题的发起者、治理过程的参与者、治理成效的获得者、治理程序的监督者。让人民民主广泛、真实、管用的重要特征生动化、实践化，让全过程人民民主落地生根，看得见、摸得着。
贯彻民生主导的治理导向。习近平总书记强调，"中国共产党把为民办事、为民造福作为最重要的政绩，把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准"。接诉即办改变了过去民生实事主要由政府拿主意的做法，树立了人民群众主导的价值导向，积极解决人民群众反映的问题和诉求。同时，构建了以响应率、满意率和解决率为基础的反馈机制。人民真正成为城市治理的主体，实现了政府工作围着百姓转、治理重心下沉的目标，实现了人民群众对城市发展的共建共治共享。群众纷纷反映，诉求响应更快了，问题解决更及时了，城市精细化管理水平更高了，由衷地说"XXXXX真管用"。
（三）实现政府基层治理能力"新提升"
习近平总书记指出："推进国家治理体系和治理能力现代化，必须抓好城市治理体系和治理能力现代化"，"'十四五'时期，要在加强基层基础工作、提高基层治理能力上下更大功夫"。首都工作关乎"国之大者"，建设和管理好首都是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。党的十八大以来，习近平总书记多次视察XX并对XX工作发表系列重要讲话，对首都城市治理提出明确要求。
提升政府破解难题的能力。聚焦接诉即办改革实践中发现的重难点问题，"每月一题"以问题场景化治理为导向，建立职责研究机制，印发两批XX个问题共涉及XXX项职责的《接诉即办"每月一题"专项清单》，推进优化政府职责体系建设。针对房产证难办、垃圾清运等具体问题，进一步理顺条块关系、厘清职责分工，逐步成为基层解决具体问题"吹哨报到"的工作指引，为牵头部门在解决问题过程中加强统筹、相关部门协同联动提供可操作、制度化的工作指南。
促进城市治理更加简约高效。各区、各部门围绕高频事项、高频区域持续发力，对突出问题、共性问题进行规律性研究。将精准回应式的接诉即办与积极行动式的主动治理有机结合，逐步探索出一系列新机制新办法，给城市治理带来了前所未有的新变化。党委统领、多元共治的城市治理格局正在形成，法治、德治、智治、共治和良治水平显著提升。兴起了一场以群众诉求驱动超大城市治理的深刻变革，逐步形成以接诉即办为牵引的超大城市治理的"首都样板"。
树立大抓基层的导向。习近平总书记强调，"基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作"。接诉即办改革始终坚持以解决基层一线问题为主攻方向，大胆探索、创新实践，"一条热听诉求""一张单子管到底"，有效破解过去"看得见的管不了，管得了的看不见"等基层治理实践顽疾。长期关注基层、始终聚焦实事，在个案处理中找到解决普遍性问题的线索和抓手，接诉即办改革实现了从精准治理、精细服务向主动治理逐步迈进的发展路径。
（四）激发群众诉求驱动城市治理"新动能"
习近平总书记强调，"民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之"。要"做到民有所呼、我有所应"。作为城市治理的典型代表，XX接诉即办改革应运而生、应时而动，其人民至上的价值导向、精细化治理的实践路径，展现了鲜明的时代特征，为超大城市治理现代化探索了新路，为"中国之治"提供了XX样本，为探索国家治理体系和治理能力现代化贡献了XX智慧与经验。
与人民在一起，创新群众工作方法。"七有""五性"的本质是以民为本，内涵是给群众带来更便利、优质的公共服务。在接诉即办改革实践中，XX市各级党委政府和党员干部坚持眼睛向下、脚步向前。坚持问需于民、问计于民，市区各部门围着街乡镇转、街乡镇围着社区村转、党员干部围着群众转。"三转三包三上门"工作模式受到群众广泛好评。接诉即办改革拉近了党和政府与群众的距离，激发了广大党员干部为民服务的底气、干事创业的士气和担当作为的志气。
以诉求为驱动，提升政府精准服务能力。一流城市要有一流的治理。提高城市管理水平，要在科学化、精细化、智能化上下功夫。接诉即办改革积极推动政府服务的供给侧结构性改革，围绕企业群众集中反映的急难愁盼问题，优化审批流程、压减申请材料、缩短办理时限，有效解决了企业群众办事过程中的痛点堵点问题，深化了接诉即办与"放管服"改革的深度融合。围绕群众反映的重难点问题和高频事项、高频区域持续发力，创新构建了以群众和企业需求为导向的公共服务资源配置模式，实现了从政府"端菜"到群众"点菜"、从"大水漫灌"到"精准滴灌"的优化升级。群众诉求成为驱动政府服务深刻变革的内生动力，实现了政府公共服务产品供给能力和质量的全面提升。
（五）书写人民群众美好生活"新篇章"