关于全县生态文明建设工作完成情况的调研报告(第2/2页)

3.不断加大环境保护监管力度。发挥技防"全天候"监督作用，乡镇空气监测站点实现全覆盖，国省考和入湖河流安装水质自动监测站。县污染防治监管平台实现环境线索全录入，问题整改全闭环。发挥人防"突击队"作用，聚焦重点行业、重点区域、重点时段，坚持夜间普查、周末巡查、节日必查。全年共查处环境违法案件***起，处罚金额***万元，实施查封扣押案件**件，移送公安机关*件。共接信访举报***件，同比去年同期***件下降**%，其中废气污染投诉***件；废水污染投诉**件；噪声污染投诉***件；其他投诉**件，案件办结率***%，群众满意率***%。

二、存在问题

一是空气环境质量形势依旧严峻。根据省环境质量指标考核体系，尽管我县的生态环境质量呈持续改善趋势，但大气污染物PM2.5浓度绝对值仍在全省排名垫底。二是水环境质量压力依然艰巨。城区及镇村雨污混流问题尚未完全彻底解决，汛期国考断面水质下滑风险较大，水质长期稳定达标任重道远。三是监管能力问题日益突出。生态环境综合执法力量薄弱，执法人员偏少且年龄结构老化，能力建设现状与当前新形势、新任务不相匹配，已成制约环保高质量发展的"瓶颈"。四是协同机制建设有待加强。工作机制还不够健全，环保责任还需进一步压实，部门和项目统筹协调不够，工作落实还不到位，环境协同治理模式有待完善，工作合力尚未形成。

三、意见建议

生态环境是人类生存最为基础的条件，是高质量发展最为重要的基础。要以学习贯彻落实党的20th大精神为引领，深入践行A生态文明思想和法治思想，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，切实扛起生态环保政治责任，保持定力，攻坚克难，持续加强生态文明建设，努力实现生态环境"高质量"，经济发展"高素质"。为此，提出以下四点建议：

一是突出问题导向，从严从实抓好环保督察问题整改。要按照各类环保督察调查巡视问题清单，建立严格的交办、销号、复核制度，解决好整改落实"最后一公里"问题。聚焦中央督察交办的11件信访问题、省督察53项反馈问题以及群众反映强烈问题，不折不扣抓好中央环保督察反馈意见整改落实，持续加大问题整改力度，跟踪推进交办信访案件办理，加快健全长效机制，做到解决一类问题、消除一批隐患、规范一个领域。

二是聚焦减污降碳，全力打好大气治理提升攻坚战。要认真抓好工业企业减排，督促指导钢铁、水泥、焦化等行业企业完成超低排放改造和深度治理任务，持续推进热电、光大垃圾发电厂等高架源的超低排放改造，组织开展排查整治"回头看"和动态管理。聚焦关键领域和薄弱环节精准发力，持续攻坚扬尘污染治理，采取针对性措施，重点抓好工地、道路扬尘治理。紧盯重点区域、重点时段、重点行业领域精准施策，提升重点污染天气管控臭氧和PM2.5成效。深入推进移动源污染治理，强化日常跟踪管控，加大执法监管力度，确保完成年度目标任务。

三是强化系统治理，持续推动断面水质稳定达标。要多措并举推动国省考断面水质稳定达标，统筹水资源、水环境、水生态和水安全，深入开展10条入湖河道及其支流综合整治，大力实施河湖入湖河道生态修复与整治工程，进一步提升南四湖水源地建设品质，建立南四湖生态保护屏障，保障南水北调水质安全。全面抓好市政和农村污水管网排查清淤工作，推进重点片区雨污分流改造，加快实施城区和镇村污水收处提质增效工程，实现城乡污水应收尽收、集中处理、满负荷运转。加快治理农业面源污染，全面梳理涉农断面上游沿线农作物种植分布情况，采取扎实措施消除农业面源污染。深入整改突出水环境治理反弹问题，深入开展城市建成区水体排查，持续巩固城区黑臭水体整治成效。

四是加强能力建设，全面提升生态环境治理效能。要加强溯源预警专业队伍建设，科学分析研判全县大气和水环境污染变化，有的放矢制定精准治理方案和系统治理措施。加快推进苏鲁交界地区空气质量监测监控体系建设，建立健全大气传输通道监测站和环境空气挥发性有机物自动监测系统，提高外源性大气污染物的预判预警能力。加强监测监控数据挖掘和大数据分析，推动违法行为的智能甄别。深化联合执法工作机制，细化环境监管网格化管理，提升综合执法成效，严厉惩处环境违法行为。