关于公安信访工作的几点思考（调研报告）(第2/2页)

（二）强力推进《信访工作条例》学习贯彻。常态化抓好《条例》的学习，坚决克服"一阵风""做样子"等形式主义问题，采取多种形式，持续学、深入学，将学习贯彻《条例》与重点信访工作结合起来，两手抓、两不误、两促进。领导干部要学深一层，以上率下，真正做到学深学透、融会贯通。市、县两级督察部门加大督导推动力度，确保全警学习到位、培训到位、推动《条例》执行到位，把成果转化作为检验学习贯彻《条例》的具体实践。

（三）切实加强初信初访办理，控制信访增量。一是狠抓源头预防。坚持和发展新时代"枫桥经验"，紧紧依靠党委政府，积极会同有关部门，全面细致排查化解矛盾纠纷，推动落实属地责任、源头稳控和多元化解机制，最大限度把问题化解在萌芽、解决在基层。二是畅通信访渠道。完善受理渠道，发挥网上信访主渠道作用，引导群众"多网访、少走访"，依法逐级走访、理性表达诉求。三是落实首办责任。坚持"属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法及时就地解决问题与疏导教育相结合"原则，提升受理办理效率，不得推诿、敷衍、拖延。四是坚持多元化解和认真评查倒查。

（四）深入矛盾纠纷排查化解。坚持和发展新时代"枫桥经验"，全面排查涉法涉诉涉稳涉警信访的诉求和问题，对排查出来的问题事项，建立工作台账，加强跟踪督促，逐一落实领导责任和化解措施，完善社会矛盾纠纷多元治理，努力将矛盾纠纷化解在早、化解在小、化解在萌芽状态。切实回应群众关切，解决群众合理诉求，掌握本辖区各种不稳定隐患、苗头。在党委和政府领导下，推动落实属地管理责任和多元化解机制，着力防范化解重大涉稳风险，配合做好各类风险处置工作，全力保障社会大局稳定。

（五）协同相关部门落实重点信访人员稳控。开展重点人员滚动摸排，深入掌握届时有可能到省进京上访重点人员信息，逐一落地落实防控措施，做到底数清、情况明。在重要敏感节点，适时启动战时防控机制，实时视频调度各地工作动态，对推送掌握的重点人员进京信息，迅速开展核查落地，坚决防止漏管失控。严控重大信访涉稳风险，预防聚集风险。完善情况通报、预警管控等机制，做到一人一策、一案一策，加强研判会商，确保"来知轨迹、动知异常、去知动向"，努力实现"不漏管、不失控、不滋事"。

（六）严控重大涉稳风险。强化信访维稳情报信息搜集研判，采取属地管理、源头稳控、化解在小、化解在早的原则。一是减少进X赴省涉警访人数，严控一起X人以上进X赴省集访；二是严防发生有影响的规模聚集信访事件，杜绝XX人以上非法集访，全力实现"六个坚决防止、三个确保"的工作目标。