2023年2月调研报告-29篇(第56/63页)

出现，长期面临境外分裂势力干扰破坏，因此，西藏边境地区统筹发展和安全更要增强忧患意识，坚持底线思维，发扬斗争精神，坚持把边境安全和边境发展放在自己力量的基点上，坚持把边境地区发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。

西藏边境地区的发展和建设需要斗争精神来引领。党的二十大报告指出： "统筹推动文明培育、文明实践、文明创建，推进城乡精神文明建设融合发展， 在全社会弘扬劳动精神、奋斗精神、奉献精神、创造精神、勤俭节约精神，培育时代新风新貌。"①长期以来，西藏边境地区广泛开展群众性精神文明创建活动，大力弘扬"老西藏精神""两路精神"，不断加强精神文明建设，各族群众的精神面貌焕然一新。以隆子县L乡为例，该乡在长期社会主义革命、建设过程中形成了"自力更生、艰苦奋斗、军民团结、守护国土、建设家园"的革命坝精神，这一精神在后来的社会主义改革、发展各个时期得以不断传承、革新，滋养并激励着该乡人民接续奋斗。举新近的两个典型事例，一是2021年L乡 L村被中组部批准为西藏自治区红色美丽村庄建设两个试点之一，为了推进红色美丽村庄建设和乡村振兴建设，乡政府向村民征用土地，L村64户村民克服困难、 牺牲个人利益，积极配合、主动让地拆迁，而且提出不索要任何补偿。二是L乡村民积极响应政府的号召，放弃本地相对优越的生产生活条件，搬迁至边境一线，支援边境发展、边防巩固事业。可见，如果没有革命坝精神、斗争精神的传承，没有奉献精神和大局观念的弘扬，没有劳动人民主体地位的巩固，就不可能有事业发展新局面的不断开拓。革命坝精神的事例表明，西藏边境地区应该充分发挥利用本地红色资源和革命文化传统，弘扬中华优秀传统文化和社会主义先进文化，并不断注入新的时代内涵，为区域发展与安全凝聚强大的精神力量。

西藏边境地区的安全和稳定要在斗争中获得。国际层面上，美西方霸权国家利用民族问题、宗教问题遏制中国发展、挤压中国的安全空间；境外"达赖集团"勾连国际敌对势力捏造所谓的"人权""民主""文化""环境"等问题，大搞"藏独"民族分裂主义思想和行动；中印两国因边界问题而发生领土争端甚至军事对峙、冲突、局部战争的威胁不能完全排除。除此以外，还存在偷渡、走私、贩毒、跨国犯罪、非法跨国婚姻等非传统安全问题。国内层面上， 随着改革开放和现代化进程加速推进，我国进入利益关系调整、社会全面转型的关键期，边境地区民族利益矛盾问题增多，影响边境社会安全的不稳定性因

素、不确定性因素增加。基于西藏边境地区面临的国内外安全稳定形势，一方面，加大外交斗争力度，加强国际交流与宣传，掌握在国际事务中涉藏宣传的话语权，通过"有效的全球战略、地区战略和周边战略"①，加强与周边友好国家的安全合作，压缩境外敌人生存、活动的空间。另一方面，把边境安全治理置于国家治理和边疆治理的总体框架中，高度重视意识形态领域斗争，加大对边境安全的管控力度，加强边境安全体系和能力建设。同时，依法依规处理涉及民族因素的案事件，依法加强对宗教事务的管理，依法保障民族团结、宗教和睦、社会稳定。

西藏边境地区统筹发展和安全离不开党的坚强领导。新时代的伟大斗争精神，深刻镌刻在以勇于自我革命精神推进党的建设新的伟大工程中。西藏边境地区统筹发展和安全，必须不断加强和改进党的领导，坚持走中国特色社会主义道路，加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织在宣传贯彻党的方针政策、促进边境乡村集体经济发展、加强边防巩固与边境安全、维护社会和谐稳定等方面的战斗堡垒作用。例如，乃东区K村在西藏民主政治发展进程中创下许多项"第一"，是西藏实行民主改革的第一村，建立了西藏第一个农民协会，成立了西藏历史上第一个农村基层党支部，发展了西藏农村第一批党员、团员、少先队员，建立起西藏第一个人民公社；等等。一直以来，K村广大党员干部村民充分发扬民主改革的先行精神，积极学习宣传党的理论、政策，村民政治参与感比较强。迄今，全村每户至少有1名党员，党员人数占村总人口数23%，党员在致富带头、创业增收、维护稳定等方面都发挥了模范带头作用。党的二十大报告提出：建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍，"加强干部斗争精神和斗争本领养成，着力增强防风险、迎挑战、抗打压能力，带头担当作为，做到平常时候看得出来、关键时刻站的出来、危难关头豁得出来。"培养具有斗争精神和斗争本领的党员干部队伍成为新时代我国干部人才队伍建设的重要内容。西藏边境地区条件艰苦，是锻炼培养具有斗争精神和斗争本领的各族干部的重要阵地，坚持严管和厚爱相结合的原则，既解决他们的后顾之忧，又锻造他们守边戍边固边兴边的斗争本领。

结语

党的二十大是党和国家在关键时期召开的一次具有全局性、前瞻性、开创性意义的重大会议，它开启了我国全面建设社会主义现代化国家的新征程，特别是大会提出的"统筹发展和安全"战略思想，为新征程上全面推进国家治理、

边疆治理以及边境治理提供了路径指引。西藏边境地区是生态环境脆弱区、多民族聚居区、多元文化交汇地、协调发展薄弱区、山口通道以及边界纠纷与反分裂斗争前沿地带的叠加区域，加快边境地区发展、维护边防巩固与边境安全的形势、任务严峻且迫切。新征程上西藏边境地区的现代化建设，重点把握发展和安全两项内容，关键在统筹上下功夫，提高发展和安全的统一性、协调性， 以边境发展巩固边境安全，以边境安全保障边境发展，实现发展和安全的统筹联动、协调并进。

先进典型选树机制在公立医院文化建设中的实践与探索

常州市第一人民医院 冯凯

伟大时代呼唤伟大精神，崇高事业需要榜样引领。习近平总书记在讲话中指出，要把道德模范的榜样力量转化为亿万群众的生动实践［1］。作为医院文化建设的灵魂和根基，职工思想政治教育至关重要，新时代新形势，持续发挥先进典型的示范引领作用，可以增强医院思想政治教育实效［2］。目前，不少医院在先进典型的选树和培育过程中存在问题，如顶层设计缺乏、实施路径不明确、选树类型较为单一、形象塑造过于理想化等［3］，现结合江苏省常州市第一人民医院先进典型选树方法进行分析探讨。