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调研报告范文-34篇(第10/81页)

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我完成这份调查报告的时候,要比湖北全省大规模地开展完善农村土地二轮延包工作早半年,文章先在本县发,后被俞书记、邓副书记批示全省发,我的情况分析和相关建议,好像对省市决策起了一点参考作用,我们县有的党委书记还以为是我的文章引发了全省完善土地二轮延包大行动呢。

我接着写第二篇调查文章《税改后公益事业怎么办》。我在县委办公室分管文书,有机会最早接触中央和省市文件,那天我读温家宝总理到湖北考察讲话,里面有一句话是对俞书记讲的:"有一件事你们考虑,税改后公益事业怎么办?"我把这句话抄在本子上,打了一个破折号,此事怎么办,请让小余去调查。我写下这句话当天下午,我们老家联盟村的干部找到我,说村里的一部当家桥子撞断了,必须修,但又没钱修,又不能违反政策找群众集资修,怎么办?听他们说这样的新问题下面还多着呢。嘿,这个问题我又抓定了,党中央有要求,老百姓有呼声,我正管着这些事,我不调查谁调查?我不解决谁解决? 于是我便着手,广泛而深入地调查。我单就这事跑遍了全县21个乡镇,每个乡镇选5个公益事业做得好的和做得不好的村或者特别急切要做又做不了的村,找他们的村支书和老百姓座谈,我接触了105个村支书和几百名农民兄弟,整整花了一个月时间。调查中发现,税改后的公益事业确实是个大问题,好多事你不去做,老百姓不满意;你去做,税改政策不同意。怎么办呢?调查发现,虽然不好办,但老百姓和村干部也有一些大胆而成功的探索,有一些可用又不违规的办法,可以推广,应该完善。文章发出来后,不少外地领导来监利"参观取经",很多专家学者找我"研究探讨"。我去年7月份进行的这个课题调查在全省乃至全国都是比较早的。今年国庆前夕,我的这篇文章获得中国社科院等几家联合颁发的全国三农研究创新奖。参加颁奖大会时,东道主广东省的领导当场表示把这篇文章推荐给广东省的县市委书记学习呢!

二、搞调查--烧熟六菜,熬好一汤烧熟"六菜":相关法律要熟、相关政策要熟、相关领导讲话要熟、相关

专家研究成果要熟、相关历史情况要熟、相关的现实问题更要熟。现代人写文章,法律政策不熟,提不了笔,甚至说了违法违规的话还自以为是呢。领导讲话和专家成果不熟,有可能人家早就讲清楚了,研究透彻了,你还像个跟屁虫样跟在后面乐颠乐颠的呢。历史的情况也要熟一些好,从源头上找原因,有深度有力度,毛主席在谈到怎样写调查报告时说:"你对于那个问题不能解决吗? 那么,你就去调查那个问题的现状和它的历史吧!"看来,毛主席也很重视问题的历史调查。对比这五道菜,第六道菜是最大一道菜,那就是要把你面对的现实问题更广泛更深入更细致更准确地调查清楚。

我写第一篇土地调查报告前,我找了《宪法》、《土地承包法》、《土地管理法》、《合同法》等7部法律和几十个中央省市县文件、领导讲话来学习, 监利21个乡镇我个个跑到,完了之后我写出了3.5万字的《法律解读监利农村土地问题》一本小册子,应邀到几个乡镇几个部门去宣讲,效果特别好,我自以为确实把这个问题搞熟了,这才提笔写《当前农村土地承包纠纷成因及解决办法》。上个月,我写《监利百村化债调查》,我把这些年中央和省市县所有的化债文件和我能找到的调研文章都找出来学习,分乡镇分类别整理出41份专题报告,资料积累三个档案袋,然后,花了三个月跑了全县三个类别的村200多个, 一类是长期以来无债或少债的村,一类是税改后化债效果明显的村,一类是债务沉重无法化解的村。我自以为这份调查下的功夫最多,钻研得也比较深。一年多时间我写了20多篇调查报告,共计25万字,积累的资料两大柜子,也为此跑遍了全县500多个村。我有时候想我的这个办法太土了、太苦了、太累了,但是,不这么辛苦地做,我不敢动笔写,看的材料越多,跑的地方越多,写起来就越有底气。

酒席宴上最后一般应该上汤,调研报告的最后一个部分往往是结论,是建议,也是最后一道"汤"。这道"汤"弄不好,整个"酒席"的效果可能都会受影响。要把这道汤熬好熬出味来,让人喝了特别爽,让人喝了难得忘,这要下很大的功夫,下很深的功夫。我的20多篇调查报告一直不敢写成调"研"报告,就是欠缺这种"研"的功夫,也就是"熬"的功夫。我记得作家陆文夫好像写过一篇小说《美食家》,说一群美食家有回品尝一桌盛宴后都夸最后一道汤最好,厨子闻讯一惊,他做菜做得太累了,竟把最后的洗锅水当汤盛着端上了桌子,洗锅水能成美味,因为它综合了锅里残留的几十道菜的余味。我不会做汤,像洗锅水这样的汤不敢做也做不来,不过,我的调查文章观:汤肯定要

尽力去熬,但每盘菜都要做好,吃饭并不一定硬要去喝汤,把问题弄清楚、把原因说透彻、把政策搞明白,即使结论不出彩,这篇调查报告也成功。可不可以这样比,写调查报告如同医生看病,能对症下药绝对最好,能把病断明白、把病因找准确也算不错啊,而今好些个新鲜病,像非典、禽流感什么的,找到引发根源还难呢。

我写的《60件土地上访件综合与分析》,没有写结论,也就是没有写建议, 只对这60件土地上访件作了分类整理,作了直接的、间接的、本质的和当前工作上的原因分析,后来发了荆州市委2005年中途出版的《领导参阅》第一号。我写的另一篇调查报告《九条政策不理解,十个方面受影响--农村土地延包需要研究解决的一些问题》,只写了十九个涉及政策的问题,没有分析没有建言,这篇文章引起省主要领导的高度重视,书记、省长、副书记、副省长四位领导在上面作了批示,省有关厅局会同报社电台电视作了近半年的宣传引导工作。

我举两例的意思是想说,六菜一汤,每道菜都要做好,能够做好其中一道菜也有价值。当然,有汤的酒席是完整的,我们应该更尽力地去做好最后一碗汤。

三、写文章--追求七有,敢于一无

我对写文章(不独指调查报告)有一个"擅自确定"的"七有标准":即文之有识(见识)、文之有理(道理)、文之有趣(情趣)、文之有物(事例)、文之有情(感情)、文之有文(文采)、文之有句(妙句)。

"七有"如同一个人。"七有"中的前"三有"(有识、有理、有趣), 是灵魂性的东西。我以为,第一境界为有识,第二境界为有理,第三境界为有趣,三者兼得为最佳境界,能有其一都算上乘境界。第四有(有物)为躯体, 躯体要强壮、健康,事例要丰富、典型。第五有(有情)为气质,无感情之文有如无气质之人,此情应当是亲民爱民之真情,而不应该是吹牛拍马之伪情, 应该是实事求是之真情,而不应该是哗众取宠之虚情。第六有(有文)为外表, 我这里多指语言之外表,外表可华丽可朴实,酌文而定,写农村问题调查,以朴实自然为美。我以为朴实生动最难得。第七有(有句)为闪光点(外表与内在的都可以),石韫玉而山辉,水怀珠而川媚,倘有一妙句,全文自风流,调查报告能出精彩的观点,经典的句子,或者能有让人记忆深刻、引用经常的一两个事例,那也就成功了。这种成功,常见妙手偶得,也可刻意磨得。

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