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调研报告范文-34篇(第47/81页)

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(二)乡村治理

长寿区现有221个行政村和1826个村民小组,其中农村户籍人口50.53万人, 常住人口29.82万人。近年来,长寿区把乡村治理作为乡村振兴的基础工作来抓, 坚持发挥党组织领导核心作用,积极构建自治法治德治相结合的治理体系,促 进乡村社会充满活力、和谐有序。

基层党组织:全区有218个村设党支部、1个村设党委和2个村设党总支。共有农村党员19265人,占全区党员总数的47.1%,占农村总人口6.5%。其中60岁及以上党员占农村党员总数53.6%,初中及以下学历党员占70.9%。2013年以来, 全区发展农村党员仅391名。村级党支部一般设书记1人、支委委员3人,部分村设副书记,全区共有村级党组织书记221人、副书记15人。村支书平均年龄50.7 岁,50岁及以上占63.3%,40岁及以下占7.2%,多数有中专或高中及以上学历, 多数有外出务工、经商或参军经历。

村干部队伍:每个行政村设党组织书记、村委会主任、综合治理和综合服

务专干各1名。村主任平均年龄48.7岁,50岁以上占53.4%,40岁及以下占8.6%; 高中或中专学历占54.3%。村干部待遇以补贴形式发放,2018年起村干部可选择参加城镇职工或城乡居民养老保险,区财政给予补贴。

2008年以来累计选派大学生村官294人,现在岗34人。2015年以来遴选本土人才320人,现在岗180人。

村民自治组织:主要是村民委员会和各类民间组织。村民委员会下设村民小组,全区共设1826个村民小组,各小组设小组长1名。全区有各类农村民间组织758个,包括村民理事会、红白理事会、禁毒禁赌会、民情民意会、老年协会等。所有村均制定了村规民约,成立了村务监督委员会。各村对党务、政务、财务、服务4大类85小项实施分类公开,财务每月公开,重大事项及时公开。全区有宗族祠堂52座,同姓较多的村,村支书和主任几乎都由大姓的人担任。

农村法治:全区设农村派出所14个,设农村基层司法所14个。区法院设葛兰法庭、晏家法庭、长寿湖法庭3个基层法庭,年均受案量均达1000余件。区法院依托基层法庭开展"巡回法庭"工作,年均到农村开展巡回审判100余次。区检察院在长寿湖镇、长寿经开区、葛兰镇设3个基层中心检察室。

农村德治:长寿区历来有崇文重教、重仁尚义的传统,农村群众以传统美德相互影响、相互监督。道德教化主要通过家规、族法、乡约发挥作用,很多家庭都有自己的道德规范。每年开展"十大孝星""十大好儿媳"和寻找最美医生、村官、教师等评选活动。全区有"乡村贤人"138名。

(三)民俗文化

长寿区历史文化厚重,孕育了独特的"寿文化""孝文化"等优秀本土文化,涵养形成孝老爱亲、和睦友善、崇文重教、向上向善的风尚传统。拥有巴寡妇清、谯定、还珠楼主等一大批有全国知名度的乡贤名人。

乡土文化:寿文化一直是长寿区的本土文化符号,从"菩提长寿山"到"天赐长寿湖",区内到处可见寿文化影响。全区有海棠唢呐、葛兰石狮艺术、长 寿石工号子等非物质文化遗产35项,涵盖民间音乐、民间曲艺、传统技艺等类 别。农村有不可移动文物555处,其中古遗址47处、古墓葬248处、古建筑142处、石窟寺及石刻75处、近现代重要史迹及代表性建筑42处、其他文物1处。调查登录的历史文化名镇和名村各4处。

民风民俗:长寿区农村婚嫁习俗包括彩礼、婚宴、礼金等内容,彩礼金额为1至10万元不等,婚宴一般在场镇饭店举行,礼金金额在50至500元不等,100

至200元居多。女方出嫁时,长辈们会在女方嫁妆中放红包,俗称"压箱底", 金额一般在1000元以内。丧葬方式以土葬为主,约占66%,丧葬礼仪一般有守灵治丧、安葬仪式、节日祭祀等环节。风水习俗在农村非常盛行。

文化生活:主要是看电视、听广播、看电影、手机上网、跳坝坝舞、读书看报等。98%的村民主要通过看电视、听广播获取信息。全区有19支电影放映队伍常年放映数字电影,村均每月放映1场。约有40%左右的村民开通手机网络。共有

149支坝坝舞队伍,主要是中老年群众自发组织。有读书看报习惯的村民约占8%。每个镇街均有综合文化站,每个行政村均有农家书屋,全区建成"农体工程" 195套,有5个镇建有健身广场。农村文化经营主体123家,其中文化休闲娱乐类

49家,文化用品销售类74家。

(四)社会民生

长寿区农村生产生活条件总体较好,基本公共服务供给基本满足农村居民需求,农村贫困现象不普遍但问题依然突出,农民生活质量正稳步提升。

生产生活条件:道路方面,镇街之间通达率和通畅率均为100%;村道硬化率93.7%,硬化里程2703公里,所有行政村均实现100%通达通畅;村民小组通达率90.2%、通畅率63.6%;硬化改造生产生活便道2063公里。水利方面,建成大中小型水库108座,总库容14.7亿立方米。建成大型水库2座,建成山坪塘3400 口、电力提灌站830座、中小型灌区17个、农村饮水安全工程337处。能源方面, 完成150个行政村30.5万户的电网改造;天然气用户6.9万户,普及率约42%。通讯方面,光纤宽带覆盖所有行政村,宽带用户5万多户;4G通信已覆盖全部城区、镇街和行政村。

公共服务:教育方面,全区14个非城区镇街有各类学校105所,其中学前教育36所、义务教育66所、高中阶段教育3所。农村小学以上在校学生30094人, 占全区的35.6%。医疗卫生方面,实现卫生室行政村全覆盖,在岗医生672名, 大多为中专及以下学历,60岁及以上占1/3。养老方面,有区级养老设施4个、镇街级养老设施24个、村级养老设施142个(五保家园59个、幸福院83个)。社会保障方面,2017年全区城乡居民医保参保率达100%,平均报销比例50.2%;养老保险参保人数34.2万人,覆盖率达100%;社会救助基本实现全覆盖。

居民收支:党的十八大以来,农村居民可支配收入从8621元提高到14418元。居民收入中工资性收入、经营性收入和转移性收入占96%以上,财产性收入仅占

3%左右。农村居民支出主要由住房、日常生活和人情三类支出组成,其中食品烟酒和住房支出之和占消费支出60%以上(农村居民恩格尔系数为36.4%);衣着、生活用品和其他服务消费占比不到15%;农村人情支出占比约为15%。

扶贫脱贫:长寿区属非重点贫困区县,2014年底有市级插花贫困村10个, 目前已全部脱贫摘帽,处于巩固脱贫成果阶段。建档立卡贫困户6667户、18270 人,大多数已脱贫,未脱贫的仅有293户、607人,其中包括返贫6户、16人。

(五)生态环境

长寿区生态环境状况总体良好,乡村生产生活污染总体可控,乡村人居环境正逐步变得更清洁更宜居。

生产污染防治:2017年主要农作物肥料利用率37.3%,测土配方施肥技术覆盖率92.6%。农村生产污染源主要是蛋鸡和生猪养殖,2014年以来共关闭小型蛋鸡场219个、生猪场279个,对限养和适养区养殖场完善环保设施,规模养殖场粪污处理设施装备率达100%。探索形成沼气化发酵及生态循环、环保化自行处理等畜禽粪污利用模式,全区规模养殖场畜禽粪污利用率达97%。

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