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《职业教育法》调研报告

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《职业教育法》调研报告

职业教育是现代国民教育体系的重要组成部分,在实施科教兴国战略和人才强国战略中具有极其特殊的重要地位。为了深入贯彻落实党委关于高质量推进教育事业发展的决策部署,紧密结合主题教育调研要求和履职实践,以《中华人民共和国职业教育法》作为开展调查研究、推动主题教育走深走实的有力抓手,坚持基层所盼、民心所向的"小切口"为选题立项和民生实事的重点,努力把调研成果转化为推进人大工作、解决群众难点的实际成效。通过实地走访、听取汇报、座谈交流等方式,认真梳理汇总了关于促进我县职业教育高质量发展的意见建议,为进一步推进职业教育改革,促进民生福祉改善的法律法规落实落地发挥出应有作用。

一、基本情况

(一)抓学习,强宣传,重视职业教育的氛围进一步浓厚。一是强化理论学习。采取理论学习中心组、主题党日、集中培训、专题讲座等形式,认真学习新修订的《职业教育法》,不断坚定推进新时代职业教育高质量发展的政治自觉和行动自觉。二是强化舆论宣传。采取会议、板报、标语、LED屏、微信公众号、印发宣传材料等形式,深入社区、企业、农村、家庭广泛宣传新修订的《职业教育法》,做到了家喻户晓、深入人心。三是强化贯彻落实。建立完善了县级职业教育联席会议制度,制定了《关于推动现代职业教育高质量发展的实施方案》《关于加快推进职业教育中心办学条件达标工作的实施方案》。

(二)抓投入,强师资,支持职业教育的力度进一步加大。一是在经费投入上抓保障。每年安排职业教育专项资金,重点用于校舍改造、实训设备、骨干专业建设、特聘教师计划补助等,保证了职业教育工作的正常开展。二是在师资配备上抓倾斜。优先倾斜职业教育师资队伍建设,通过公开招聘、校园招聘以及人才引进、培训调岗等形式多渠道加强职业教育师资队伍建设。三是在条件改善上抓提升。先后累计投入资金XXX元,围绕高水平中等职业学校建设,新建艺术培训中心,为促进职业教育提档升级奠定了坚实的基础。

(三)抓教学,强育人,推进职业教育的路径进一步拓宽。一是围绕县域经济,改革专业设置。围绕产业发展目标,紧盯社会需求度,增设了计算机应用、数控技术应用、酒店管理、护理、康养、家政等专业,新建了三个大师工作室。二是围绕立德树人,助推德技并修。坚持社会主义办学方向,全面贯彻国家的教育方针,创建的XX个铸魂育人项目思政教育工作室,XX个特色文化育人品牌和XX个思政微课获得省级认可。三是围绕人才培养,提供展示平台。每年都要举行声势浩大的职业教育活动周,通过开放校园、技术技能服务、专题讲座、非遗展示等形式,宣传展示职业教育成果,扩大职业教育影响力,规模大、影响广、效果好。

(四)抓融合,强服务,发展职业教育的成效进一步凸显。一是校企双向互动。先后与15个企业签订校企合作协议,建立校外实训基地。二是强力抓好学生实习实训。同北京多家知名医院、长三角、珠三角经济发达地区企业建立合作关系,定期派师生跟岗和顶岗实习,实行企业订单培养制度。三是开展全民技能提升培训。先后培训农民工XXX余人,就业率达到XX以上,为助力乡村振兴做出了积极贡献。四是持续提升非遗传承办学特色。充分发挥大师工作室功能,让大国工匠、非遗传承人进课堂成为常态,让学生亲身体验、学习、传承非遗成为亮点。

三、存在问题

一是重基础教育轻职业教育的思想还不同程度存在,在专业课程设置上与市场需求还存在脱钩。二是职业教育"双师型"教师缺乏,专业教师力量不优,教师结构性缺编,对骨干教师专业化拓展培训途径单一,与本地企业所需人才技能联系不紧密。三是职业教育实训基地经费保障不足,许多实验实训建设项目难以落地。四是职业教育产教融合、就业创业促进机制不健全,学生存在被动就业无法主动与社会所需人才有效衔接。

四、建议意见

(一)强化组织领导,严格履行职业教育管理责任。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续深入学习宣传贯彻落实新修订的《职业教育法》,建立完善政府统筹、教育牵头、部门配合、齐抓共管的职业教育运行机制。进一步加大经费、师资、条件保障力度,协调解决用地难等急难愁盼问题。坚持以就业为导向,以培养高素质劳动者和技能型人才为目标,深化教育教学改革,坚持"以对口升学为突破口、实行分层管理、分层教学",适应多层次学生学习的需要。坚持多层次、多形式、多渠道办学,全方位促进职业教育高质量发展。

(二)强化改革创新,建立完善校企合作办学体制机制。依托政府,建立政、校、企合作联合会,明确政府部门、行业企业、学校各方合作培养职责权限和义务,实施校、县订单合作培养和校企村联合培养,完善人才需求调研、校县企高层领导互访、教师与技术人员互兼互聘、教师联系等制度,采取引企入校、校企合作等方式,分类创建教学型、就业型和技术型合作基地,形成政府依法管理、部门企业共同参与、学校按章自主办学的校企人才共育紧密型校企合作办学体制机制。

(三)强化师资建设,打造一支适应新时代职业教育改革发展的教师队伍。采取校园招聘、人才引进、教育内部调整等形式,优先充实职业教育师资队伍。强化师资培训,全面提升教师的专业技能素养和文化知识素养,建立专业课教师定期参加生产实践的制度,提升专任教师双师素质能力;完善从企业引进或招考兼职教师制度,提高兼职教师授课津贴,加强兼职教师分类管理,努力建设一支以专业骨干教师为核心、双师素质教师为重点、行业专家和企业能工巧匠为辅助的专兼结合双师教学团队,不断提高教师队伍建设质量。

(四)强化专业设置和人才培养,全面提升服务社会需求能力。深入分析把握职业教育发展规律,支持职教中心与优势产业对接、与项目建设对接,新增服务现代工业、现代制造业、现代农业、现代物流、文旅发展等特色专业,提升办学水平,打造职教品牌。深化重点专业人才培养模式改革,建立和完善具有专业特色的才培养模式,建立校企"双主体"高素质劳动者和技能型人才培养机制,提升人才培养力,为社会培养高素质技术技能人才,助力技能社会建设。

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