关于国有企业提升基层单位党委中心组学习质效的思考与建议

关于国有企业提升基层单位党委中心组学习质效的思考与建议

党委中心组学习是各级党委领导班子和领导干部理论学习的重要组织形式，是加强党的政治建设、思想建设的重要制度安排，也是提高党的执政能力和领导水平的重要途径。当前，〔…〕已进入高质量发展新阶段，在勇当服务和支撑中国式现代化"火车头"的征程中肩负着重要使命和重大责任。进一步提升基层单位党委中心组学习质效，对于领导班子坚定理想信念、提升党性修养、拓展工作思路、破解发展难题，不断提升国铁企业治理能力和治理水平，确保〔…〕发展始终沿着正确政治方向前进具有十分重要的意义。

一、当前基层单位党委中心组学习存在的问题

随着近年来党组织开展的"不忘初心、牢记使命"主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育等集中性教育活动，各级领导干部对理论武装的重要性认识不断深入，加之相关制度文件不断完善，基层单位党委中心组学习得到进一步强化。但对照新形势下，党中央强调的要坚持不懈加强理论武装，持续用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，并转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量等有关要求，基层单位党委中心组学习仍然存在不容忽视的问题。

（一）思想认识不到位，缺乏主动开展理论学习的自觉性。有的领导干部忽视了理论学习重要性，片面认为这是"软指标"，不愿静下心原原本本学；有的领导干部认为自己文化水平较高，不学习也能应付工作；有的领导干部对待学习有任务观点，参加学习"走口"不"走心"；有的领导干部搞选择性学习，喜欢的就学，不喜欢的就不学。

（二）制度落实不严格，落实基本要求标准不高。有的单位中心组学习制度办法制定与实际执行脱节，不能严格落实中心组学习办法相关要求，未及时跟进学习中央、国铁集团党组和集团公司党委规定的学习内容；有的单位在落实促学、补学要求上还不到位，个别领导干部集中学习出勤率不高；有的单位针对长期在外培训、出差的领导干部未制定切实可行的补学计划。

（三）学用结合有差距，运用党的创新理论指导实践不够。有的领导干部不善于从党的创新理论中寻找破解工作的思路办法，不能站在党和国家的大局角度，思考谋划〔…〕的具体工作；有的领导干部开展理论学习时不能结合自身实际，学习研讨习惯复制粘贴、东拼西凑，制定的改进措施大而化之，不具有操作性；有的领导干部开展调研时走马观花、浅尝辄止，没有真正解决实际问题。

二、提升基层单位党委中心组学习质效的建议

习近平总书记强调，领导干部要"带头读书、勤于读书""通过读书学习来增长知识、增加智慧、增强本领"。2023年9月，中央宣传部、中央组织部联合印发的《关于进一步提高党委（党组）理论学习中心组学习质量的意见》进一步强调，要着力提高党委（党组）中心组学习质量。需要各级领导干部深刻认识党委中心组学习的重要性，相关部门加强协作、分级负责、上下联动，持续推动基层单位党委中心组学习质效提升。

（一）深化思想认识，增强学习的自觉性。集团公司党委要通过举办领导干部培训班、中心组扩大学习等时机，加大对基层单位领导干部的教育培训力度，持续引导大家深刻认识到，〔…〕事业的发展离不开党的创新理论指引。基层单位党委要站在勇担中国式现代化建设重任的高度，充分认清加强理论学习的重要性和紧迫性，切实把理论学习摆上重要日程、落到实处，督促领导干部真正在学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，努力从党的创新理论中汲取智慧和力量。

（二）加强制度建设，提高学习的严肃性。要把制度建设作为提升基层单位党委中心组学习质效的重要抓手，坚持问题导向、目标导向、结果导向，确保制度执行有力、落地见效。集团公司党委要围绕制度制定加大对基层单位的指导力度，并落实好列席旁听基层单位党委中心组学习、"一学一报"、定期通报等制度，将党委中心组学习的严格要求传递到各单位。各基层单位党委要严格执行各项规定，坚持把学习过程中的好做法、好经验及时固化，形成长效的学习机制。

（三）创新组织方式，提高学习的吸引力。各单位要积极探索新的学习形式和手段，综合运用联组学、扩大学、调研学等方式，进一步提升领导干部对理论学习的兴趣。根据〔…〕大联动机的工作特点，机务与车务、车辆与车务、工务与电务等业务关联度较高的单位要尝试通过中心组联组学习的方式，实现各单位由"关门学习"向"开门学习"的转变。有条件的单位还可以将理论学习"课堂"搬出会议室，组织领导干部深入生产一线、红色基地、优秀企业等，开展"融入实践""调研观摩"等方式的学习，确保领导干部学得更深、悟得更透。

（四）丰富学习供给，提高学习的针对性。各单位要重点突出学习习近平总书记系列重要讲话精神和对〔…〕工作的重要指示批示精神，学习中央、国铁集团党组等上级重大部署和要求。同时，要围绕本单位高质量发展的实际需要，适时邀请政府机关、高等院校、科研院所等相关领域专家进行专题授课，用好"学习强国"、人民网等网络平台丰富的学习资源，为领导干部"加油充电"。集团公司党委要统筹党校等理论骨干，积极打造开发适合基层单位中心组学习的专题理论课程，常态化组织开展"送理论到基层"活动，不断将优质学习内容送达各单位。

（五）注重实践转化，增强学习的实效性。各单位党委要把加强理论学习和深化调查研究结合起来，推动领导干部坚持带着问题学习理论，运用理论学习成果指导工作实践。中国〔…〕济南局集团有限公司党委中心组紧扣构建"六