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宁明县财政局2018年脱贫攻坚工作总结

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宁明县财政局2018年脱贫攻坚工作

总结

根据中央、自治区、崇左市和我县有关脱贫攻坚决策部署和要求,我们按照上级部门的统一工作部署和要求,认真学习贯彻中央、自治区、崇左市脱贫攻坚会议精神,对照习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实中央和自治区支持贫困地区脱贫攻坚的政策措施,加大财政投入,着力抓好符合本地特色的产业发展资金、教育扶贫和健康扶贫资金、易地扶贫搬迁资金、基础设施建设资金、农村集体经济发展资金、粤桂扶贫协作资金等重点资金监管工作。现将贯彻落实中央有关脱贫攻坚决策部署情况总结如下:

一、主要措施及成效

(一)全面统筹整合涉农资金,力助脱贫攻坚工作发展。

一是加强扶贫资金使用管理。加快落实下达使用我县的2018年专项资金、县本级资金和地方政府债券,切实提高扶贫资金使用效益。二是加大统筹整合财政涉农资金力度。2018年全县计划统筹整合财政涉农资金3.61亿元,1-6月实际到位资金3.49亿元,1-6月使用达1.17亿元,支出进度达到40%目标。全县完成2018年一季度列入整合范围资金整体支出进度达到16%以上,全县完成二季度支出进度达到40%目标。上半年全县财政扶贫资金支出执行进度达53.3%,全市排名第3位,全区排名第48位;上半年全县整合资金支出执行进度达41.3%,全市排名第1位,全区排名第28位,达到自治区2018年对各市县财政专项扶贫资金上半年支出进度的硬任务、硬指标要求。

(二)积极筹措资金,助推北江乡脱贫攻坚工作

积极开展脱贫攻坚联系点北江乡精准扶贫结对帮扶。2018年,财政部门加强与北江乡党委、政府的工作联系与协调沟通,认真做好北江乡下间村、那小村的群众思想工作,组织人员到北江乡贫困村开展实地调查研究,提出具体的项目实施规划。2018年1-8月,北江乡财政专项扶贫资金安排580.1万元,支出完成470.1万元,支出进度81.04%;2018年1-8月,北江乡统筹整合财政涉农资金规模达510.5万元,支出完成400.5万元,支出进度78.45%。同时,我局向自治区财政厅争取转移支付补助项目资金和"一事一议"项目资金360多万元,加大北江乡贫困村项目基础设施建设力度。此外,财政局多方筹措资金,支持联系挂点北江乡下间村、那小村屯级道路硬化工程。同时建立健全帮扶机制,财政局党组落实1名局党组成员和4名党员干部组成扶贫工作组,专职脱产到北江乡下间村、那小村开展结对包户帮扶,重点在养牛产业和养猪产业以奖代补扶持、甘蔗种植以奖代补扶持、村屯道路、生态乡村、城乡风貌改造等方面有针对性地开展帮扶工作。深入推进精准帮扶,按照"一帮一联"、"一帮多联"、"一户一册一卡"部署要求,落实责任人一一对口帮扶贫困户,确保真帮实帮,帮出实效。此外,二是积极开展互帮互助活动。财政局为下间村委会、那小村村委会购置了办公桌椅、"清洁乡村"垃圾车、劳动工具,组织党员干部定时不定时到下间村、那小村开展"美丽广西.清洁乡村"活动;开展"送真情?强帮扶"的甘蔗砍伐活动,为北江乡下间村贫困户砍伐甘蔗20多亩,实现了党组织和扶贫工作"两个全覆盖"。

(三)制定帮扶村脱贫缺项清单,整合资源进行帮扶

我们将精准脱贫工作任务分解到局系统每个股室、二层机构单位,指出了帮扶工作重点、提出了帮扶工作要求、规定了帮扶工作期限。针对村屯道路、安全饮水、电力保障、安全住房、教育卫生、文化信息等基础设施及公共服务的"缺项",本着"缺什么补什么"的原则,制定贫困村和贫困户稳定脱贫发展规划,确定扶持项目,将各类扶持项目分类归口到相关行业部门,整合各类涉农项目资金重点扶持贫困村、贫困户基础设施和公共服务等项目建设,彻底改善贫困村、贫困户发展环境,解决制约贫困村、贫困户生产生活的主要问题和困难,为贫困村、贫困户稳定脱贫,建成宜居生态乡村奠定坚实基础。一是开展扶贫对象识别到村到户工作。建立贫困村、贫困户信息档案,做到户有卡,村有册,财政局在乡政府建立健全精准扶贫信息系统。二是实施扶贫规划落实到村到户工作。按照"一村一策、一户一类、一户一案"工作措施,分类制定贫困村、贫困户的帮扶脱贫规划和计划,做到村有发展目标,户有增收项目。三是支持扶贫项目资金到村到户工作。落实财政专项扶贫项目资金主要用于到村到户项目的扶持,将部门涉农项目资金整合向北江乡贫困村、贫困户捆绑投入。四是落实帮扶措施到村到户工作。组织实施到村到户专门帮扶措施,即"一个村派驻一个工作队(组)、落实一个领导带队、制定一套帮扶方案、实施一批扶持项目,制定一套帮扶措施、实施一个增收项目,落实一名干部帮扶两户贫困户",确保贫困村、贫困户实现稳定脱贫。五是坚持跟踪管理到村到户原则。强化扶贫项目实施效果监测,建立扶贫项目资金到村到户台账,对扶贫对象实施全程跟踪,动态监测管理。

(七)心系困难群众,及时开展节日慰问活动

根据县委、县政府关于慰问困难群众的通知精神,我们及时开展节日慰问活动,在"国庆""中秋"节日前夕,财政局班子成员及股室党员干部赴帮扶村北江乡下间村、那小村,与下间村、那小村村委会班子进行了座谈,同时,为村民、困难户、老党员带去了慰问信和米、面、油等100多份慰问品,对困难户进行了慰问,表示了节日的祝福,与农户进行了亲切的交谈,问寒嘘暖,了解了家庭的生活状况,增添了节日的气氛,鼓足了生活的勇气和信心。同时还进行了"扫黑除恶专项斗争"、反邪教相关政策法规的宣传,给村民发放各类宣传手册120份。

二、存在问题及下一步工作计划

(一)结对帮扶贫困户发展动力不足。我局共结对帮扶北江乡下间村建档立卡户133户、那小村建档立卡户40户,其中大部分是五保户或低保户,家中因病因残致贫现象突出,普遍缺乏劳动力,贫困户发展动力不足。

(二)村集体经济产业发展项目薄弱。北江乡下间村、那小村村级集体经济发展的产业项目薄弱,村集体产业发展潜力有限。

下一步,要继续搞好调查研究,深入了解研究制约北江乡下间村、那小村村级集体经济发展脱贫致富的薄弱环节,以产业发展为重点,探寻脱贫渠道,深挖发展潜力,合理确立目标,科学制定措施。积极协调有关社会力量,帮助和扶持帮扶村在经济发展中遇到的困难,解决实际问题,确保我局完成引进社会力量帮扶任务。发挥农村党员干部和群众的主观能动性,积极主动谋发展,克服等靠思想,对广大群众进行正面的教育引导,一手抓建设,一手抓管理,确保脱贫攻坚项目建设的成效和持续性,不断提升帮扶工作水平。

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