2018年招商引资工作总结和2019年工作计划

2018年招商引资工作总结和2019年

工作计划

2018年,在区委、区政府坚强领导下,区投促局深入贯彻党的十九大精神,审慎判断宏观形势,结合区域经济发展实际,充分把握全市"高精尖"产业分工机遇,全面加强招商引资统筹部署,以高质量招商引资为主线,以优化营商环境为重点,持续推进招商引资规模和质量"双提升",积极导入优质资源,扎实推动全区经济高质量发展。

一、坚持党建统领,推进全面从严治党纵深发展

持续改进工作作风,围绕党建与业务相融合的发展目标,创新建立组织活动模式,并定期开展,做到年年有创新、人人共参与,形成党建业务相互促进的良好局面。

(一)层层压实责任,推进党风廉政建设落到实处

一是组织召开部署会。党支部书记认真履行全面从严治党主体责任"第一责任人"职责,组织召开党建工作会和党风廉政建设部署会,公开作出承诺并主动接受监督,班子成员、主管科室、科室人员分别签订《"一岗三责"责任书》和《廉政责任书》,以明责签责、履责践诺的具体行动层层压实责任,推进全面从严治党落地。二是严格落实一岗三责。领导班子履行集体责任、党支部书记履行第一责任、班子成员履行"一岗三责",并自觉主动将主体责任向基层延伸。组织召开组织生活会,开展批评与自我批评、民主评议党员等活动,深入查找支部和个人在工作中存在的不足,并一一进行整改。三是细化实化推进措施。制定《全面从严治党主体责任履责台账》,按照时间节点抓好落实,并进行公开公示,接受全体人员监督。班子成员人手一本《记实档案》,开展全程记实,做到年初有计划、年中有检查、年底有总结。

(二)完善制度建设,推进党建基础工作规范化

一是严格落实各项要求。按照中央八项规定、《准则》和《条例》等党规党纪要求,对标六项纪律、民主集中制、"三重一大"、基层党组织建设制度等,抓紧抓实专题工作会、民主生活会、检查考核等制度的落实。二完善"三重一大"决策制度。创新引入律师事务所,对由我局牵头制定的有关合同、协议和资金使用进行前期把关,并季度性开展财务审计。系统梳理内部工作流程,编制《内控工作手册》,提高风险防控能力。三是是坚持谈心谈话制度。鉴于招商引资工作特点,局党支部建立多层次谈话制度,不断丰富完善党的组织生活,营造积极健康的思想交流氛围。

(三)贯彻从严要求,建设忠诚干净担当的高素质干部队伍

一是强化理论武装。深入学习习近平总书记系列重要讲话和新时代中国特色社会主义思想,牢固树立"四个意识"。认真贯彻落实蔡奇书记在区委书记月度工作点评会上讲话精神和全区领导干部警示教育大会精神,将区委、区政府各项部署坚决落实到位,严守党的政治纪律和政治规矩。二是创新1+N"学习模式。"1"是指以"投促学堂"为阵地的"每周一学",将业务学习、素质提升和党员教育融为一体。参照"支部书记讲党课"的式,创新开展业务骨干轮流讲"支部微型党课"活动,深入推进"两学一做"学习教育制度化常态化。三是筑牢党员思想防线。通过支部书记讲廉政专题党课、参观石景山反腐倡廉警示教育基地、组织观看廉政警示教育片等方式,坚定党员干部理想信念,提高党员干部廉洁自律意识,构建风清气正的政治生态。

二、坚持招优引强,推进招商引资工作高质量发展

注重认识和把握国内外资本流动趋势,围绕"1+3+1"高精尖产业体系,坚持招优引强,强化项目支撑,进一步提高工作统筹性和针对性,全区招商引资工作在上升态势中呈现多点突破。

(一)招商引资有力支撑区域经济增长

遵循"质、量双提升"工作思路,坚持招优引强,为我区经济"稳增长"提供基本支撑。新增企业规模放缓质量提升。2018年全区新增注册企业3484户,与去年持平,新增企业注册累计注册资本总额422.47亿元,同比增长20.86%,注册资本5000万元及以上的规模企业162户,累计注册资本305.87亿元,占全区新设立企业注册资本的72.40%。其中,亿元及以上规模企业57户,新增注册资本251.25亿元,同比增幅44.61%。企业税收贡献增势良好。2018年,全区企业累计完成税收收入243.5亿元,同比增长11.1%,入区额55.63亿元,同比增长10.3%,均实现两位数高速增长。企业税收结构不断优化。2018年,全区企业累计完成税收收入243.5亿元,同比增长11.1%,入区额55.63亿元,同比增长10.3%,均实现两位数高速增长。全区纳税百强企业实现入区额37.16亿元,同比增长10.7%,占税收入区额的66.8%。其中,有66家符合我区"1+3+1"高精尖产业定位的企业进入百强,累计实现入区额23.84亿元,占百强企业入区额的64.1%;现代金融产业17家企业进入百强,累计实现入区额13.49亿元,同比增长19.2%,产业主导地位显著;18家房地产企业进入百强,同比减少4家,累计实现入区额8.01亿元,同比下降21.3%,企业税收结构进一步优化。

(二)招商引资持续优化高精尖产业结构

新引进企业趋于向"高精尖"产业领域集中态势日益明显,区域的"高精尖"产业体系持续强化。新增科技服务企业占比近六成。从2018年新增企业注册资本来看,科学研究和技术服务企业注册资本238.71亿元,占新增企业注册资本总额的56.50%,同比增幅97.66%,占比最高且增速最快。商务、文化、信息业增势良好。从2018年新增企业注册资本来看,商务服务企业注册资本38.37亿元,占新增企业注册资本总额的9.08%。文体娱乐企业注册资本31.30亿元,占新增企业注册资本总额的7.41%,信息技术服务企业注册资本7.20亿元,占新增企业注册资本总额的1.70%。

(三)招商引资不断强化区域功能布局

聚焦招优引强,引导社会投资进一步向我区优势领域集中,为经济发展提供新动能。重点园区集聚效应加强。深入推进"一轴三园"建设,"长安金轴"承载力和含金量不断提升,引进北京首源投资有限公司、中能化创新投资管理公司、中化明达股权投资基金管理有限公司等优质金融机构;加快推进北京银行保险产业园建设,与葛洲坝集团下属5家企业、东久集团和中保信达成落户意向。北京侨梦苑"一核一园两站多点"功能布局初步形成,侨创空间、中关村智造产业园、中欧科技创新中心等先行启动区已集聚109家侨商企业。区域疏整促有效促进。服务疏解非首都功能重大战略,引入科技、文化深度融合项目,推动国资、集体经济转型提升,郎园park文创园区、全国新华网阅读体验中心、中关村智造产业园、中诚创投科创中心正式运营;VR科技产业园主体结构改造完成。

(四)创新举措实现招商引资工作新突破

加大政策支持力度,从软、硬环境两方面入手,营造良好的发展环境。强化政策优势。全面落实"1+N"政策体系,密集开展新政宣传解读及培训工作,加强对重点企业、产业园区、功能区的支持。召开招商引资工作专题会3次,为重点企业提供个性化支持政策。加大高端人才引进,深化10项人才服务政策举措,推进"国际人才社区"建设,着力解决重点企业优秀人才子女入园入学问题,及时提供人才金融服务和医疗健康服务保障。精准招商服务。以服务企业为目标,以高效对接为导向,以精准招商为原则,不断优化招商服务机制。建立政企沟通交流长效机制、跨部门联合工作机制和服务企业快捷审批机制,上下协同、横向联动、齐抓共管,统筹协调人才指标和空间布局利用。通过组织召开工作专题会、区长专题会等方式,深入企业了解实际情况,协调解决招商过程中企业面临的现实困难。优化营商环境。调动区处两级领导上门服务,全区上下先后开展五次"百人对百企""一对一"精准服务走访企业活动。开展以区领导为参与主体的企业家早餐会、交流会等活动,打通政企之间、企业之间沟通壁垒。搭建全市首个税银企金融服务平台,设立文化创意企业贷款风险补偿金,降低企业融资成本。构建线上+线下多层次宣传体系,提升企业获得感,营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。

三、2019年招商引资工作计划

2019年,围绕区委区政府重点工作,结合时代新要求、宏观新形势、产业新需求、发展新功能,不断创新党建活动模式,和招商举措,将创城、扶贫和招商工作有机结合,坚持招优引强,实现精准、高效招商,不断提升引资质量和效益,加快区域高精尖经济结构的构建。

(一)加强风清气正的政治生态营造

一是坚持把政治建设摆在首位。继续把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,进一步推进"两学一做"学习教育常态化制度化,创新开展各项党建活动。推进"1+N"教育学习模式,教育引导党员牢固树立"四个意识",坚定"四个自信",自觉把党章、规定和创城工作落实到行动上、工作中。

二是推进主体责任工作严格落实。按照石景山区反腐倡廉建设领导小组和区委主体责任办要求,结合工作实际,制定投促局贯彻落实全面从严治党主体责任年度检查考核方案的具体实施方案和履责台账,建立健全本局行之有效的常态化考核检查机制,促进党风廉政建设和从严治党主体责任工作的全面落实。

三是持续完善各项制度建设。严格执行《党内政治生活若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪,认真落实"三会一课"、民主生活会等制度,定期开展谈心谈话,了解党员思想动态,切实提升党内政治生活质量。

(二)加快推进重点产业园区建设

一是加速为重点园区导入优质资源。借势金融服务业扩大开放契机,加快推进总部型及新兴金融机构在"长安金轴"及北京银行保险产业园集聚;充分发挥中关村石景山园的政策优势,加快推进虚拟现实产业园、军民融合产业园的建设,提升全区科技创新水平。

二是加强"新首钢"招商引资。充分发挥新首钢作为新时代首都城市复兴新地标的发展定位优势,进一步释放冬奥会的带动作用,不断完善区域与新首钢的招商协作机制,积极吸引文化创意、体育产业等相关产业资源落户,引进带动性强的科技型、制造业企业总部、营销中心等落地,强化新首钢地区的产业功能。

三是加大北京侨梦苑招商力度。深入贯彻落实国家扩大进口及积极利用外资的政策,发挥北京侨梦苑、海外院士专家北京工作站集聚海内外顶尖人才资源优势,推进外籍人才出入境试点政策在我区全覆盖,提升外国人才来华工作及出入境的便利度,引进一批全球领先的新型研发机构。

(三)加快促进产业聚集发展

一是强化科技领域的招商。对接北京市构建高精尖经济结构"10+3"系列政策和其他区产业政策,不断完善我区"1+N"政策体系,提高产业支持的精准性和有效性;立足区域"1+3+1"高精尖产业定位,围绕关键链条、关键技术、关键环节,加大集聚平台型、功能型企业招商力度,提升区域科技创新产业层级。

二是提升区域消费供给水平。充分把握国家消费驱动的长期趋势,积极推动物美公司新零售产业科技园、国美集团城市仓、沃尔玛"云仓"等项目落地;探索建立"以市场换主体"的招商战略,支持各类消费类市场主体建立区域旗舰店,在提升区域消费供给水平的同时,构建区域面向未来的发展新优势。

三是加强各类市场主体招商。结合全区2018年第5次大走访掌握的民营企业发展面临的困难,完善精准服务举措,引导更多优质民营企业集聚;紧抓国企改革创新发展机遇,盘活工业遗存土地资源,探索研究与央企、国企"共赢-互惠"合作模式,吸引优质企业落户;紧抓国家加大外商投资的契机,率先在全市建立精准的外商投资招商政策,集聚更多外商投资企业。

(四)完善机制提升招商能力

一是创新项目服务机制。按照2018年全市新版禁限目录要求,参照"三重一大"决策制度创新项目引进机制。针对企业迁入与迁出问题,组建企业跨区迁移服务专班,助其归巢安居。进一步完善重大项目推进机制,定期召开会议,及时协调解决重点企业和重大项目在推进过程中遇到的重点难点问题。

二是拓展有效招商渠道。围绕区域"1+3+1"主导产业的各细分产业,整合连接相关产业联盟、行业协会、服务机构等行业资源,搭建招商网络。探索打造网上项目合作对接平台,强化线上招商功能,加强大数据分析及招商应用,实现智慧招商。

三是创新招商引资模式。推行产业链招商模式,加强各主导产业核心环节以及上下游链条、产业环节的主体招商;强化以商招商模式,探索建立入区重点企业招商专员制,完善以商招商激励机制,调动入区企业招商积极性,形成良好的关联招商效果。

(五)强化服务优化营商环境

一是加大政策支持力度。强化人才保障政策,完善人才公租房、产业保障房等相关优惠政策措施,为企业办公及员工住房需求提供保障。创新企业融资政策,以解决企业资金需求为出发点,通过补贴、奖励、政府采购、资金引导等方式,进一步完善区域融资政策。

二是提升精准服务能力。深入开展"百人对百企"大走访活动,精准了解企业实际需求。持续开展企业家座谈会、早餐会、思享会等活动,搭建政企互动交流平台。发挥"绿色通道"服务体系作用,提升精准服务企业水平。建立健全产业楼宇经济服务网络,实行产业楼宇服务专员制,实现政府服务企业"零距离"。

三是提升区域招商引力。借助国家、北京市活动平台,加强与优质主流媒体、电视媒体合作,将区域经济社会建设成效和发展潜力在各种渠道进行宣传,提升区域品牌影响力。做好Ai石景山微信公众平台运营建设,创新内容表现方式,进一步提升区域知名度及影响力。