2020年凤县人民政府工作报告（全文）(第2/2页)

六、深化改革创新，激发经济发展活力

深入推进重点领域改革创新。深化农村产权制度改革，盘活用好集体资产，逐步建立村级集体经济收入稳定增长机制。加快推进综合行政执法改革，探索"一支队伍管执法"的基层综合执法模式，年底前完成镇司法所体制改革任务。深化投融资体制改革，充分整合县内可利用国有资产、资源，与社会资本开展合作，上半年县城投公司实体化运行取得实质性进展。全面落实科技创新成果财政补贴、税费减免等政策，积极争取上级科技项目，大力支持企业开展科技创新。

创新社会治理体系。以全国乡村治理体系建设试点工作为抓手，创新举措，完善机制，提高现代化治理能力。加快数字化治理，充分利用智慧城市运营指挥中心技术手段，将综治防控、监管执法、公共服务有机整合，健全网格化治理体系。不断深化更高水平平安凤县建设，切实抓好非煤矿山、道路交通、消防、食品药品等重点领域安全监管，增强安全防范和应急救援能力。深化"236"矛盾纠纷多元化解机制，维护群众合法权益，营造平安稳定的社会环境。

优化提升营商环境。持续深化"放管服"改革，全面贯彻落实国务院《优化营商环境条例》，扎实开展优化提升营商环境"10+3"专项行动，进一步提高服务效能和服务水平。加快推进"互联网+政务服务"，6月底前完成政务大厅改造提升，建成24小时自助服务区，实现100个高频办理事项"不见面审批"或"最多跑一次"。6月底前所有镇村便民服务中心建成达标，让更多审批服务事项实现"全程网办"。抓好"互联网+监管"工作，年底前市场监管领域"双随机、一公开"实现全覆盖，跨部门联合监管实现常态化。

七、坚持惠民利民，不断增进民生福祉

优化公共服务能力。不断完善城乡交通基础设施，9月底太凤高速建成通车，年内完成农村公路安防工程140公里，实施通村公路完善工程62公里，让群众出行更加方便。持续改善办学条件，谋划启动双石铺镇中心小学建设，2月底前县幼儿园迁建项目竣工投用，加快解决大班额和县城适龄学生上学难问题。深入推进"名师名校"建设，依托信息化教学平台和城乡教育联盟，加大与省市名校结对交流力度，在学校管理、教学创新、教师培养等方面深入合作，带动提升全县教育质量。加快推进健康凤县建设，5月底前中医院迁建项目竣工投用。以县医院、中医院名优科室为基础，依托"云医生""健康云管家"等数字化医疗平台，与省内外"名医名科名院"合作，搭建优质医疗资源共享网络，让群众在县内享受省内外专家诊疗服务。加快完善公共文化服务体系，将图书馆、文化馆服务向镇村延伸，年内镇村社区服务点达到全覆盖。深入推进全民健身，完善镇村体育健身设施，常态化组织开展趣味运动、文化下乡等活动，丰富群众文化体育生活。

完善民生保障体系。高度关注矿山企业职工、大学毕业生、退役军人等重点群体就业问题，全年新增城镇就业岗位800个，农村劳动力转移就业2.3万人，发放创业担保贷款2000万元以上。加大对社会弱势群体的帮扶救助力度，做到应兜尽兜、应保尽保。积极推行居家和社区养老服务改革试点工作，加快社区日间照料中心建设，推动四个社区日间照料中心和安沟老年福利中心良好运转。持续提升农村幸福院运行管理水平，丰富活动设施和服务项目，切实增强老人幸福感。

努力办好十件惠民实事。一是投资1.7亿元，实施酒奠梁隧道工程。二是投资8300万元，实施县医院医技综合楼项目。三是投资9560万元，实施县城、凤州镇保障房配套基础设施建设项目，对县城老旧小区配套基础设施进行改造，惠及群众2000余户。四是投资7800万元，启动实施应急水源建设项目。五是投资3000万元，完成中小学校清洁取暖提升改造工程。六是投资1000万元，高标准建设凤县殡仪馆。七是投资800万元，实施县城公共停车场项目。八是投资800万元，实施"雪亮工程"建设项目，实现所有行政村和自然村视频监控点全覆盖。九是投资720万元，实施农村安全饮水提升工程，保障群众生活供水及用水安全。十是投资540万元，改造农村无害化卫生厕所1200座。

建设人民满意的政府

凤县是山区县，基础设施薄弱，当前又处于绿色发展、转型突破的关键时期，需要我们努力干，一起干，付出更多的心血和汗水。我们将永葆为民情怀，主动接受监督，说实话、办实事，努力建设人民满意的政府。

加强政治建设。巩固"不忘初心、牢记使命"主题教育成果，增强"四个意识"，坚定"四个自信"，坚决做到"两个维护"。要汲取秦岭北麓违建别墅问题教训，认真贯彻落实中央决策、省市部署和县委决定，始终做到坚决贯彻不走样、狠抓落实不懈怠，汇聚推进县域经济绿色转型发展的强大动力。

坚持执政为民。把80%以上的财政支出用于保障和改善民生，着力解决好群众和企业的操心事、烦心事。紧扣产业发展、项目建设、民生事业等工作重点，主动深入一线了解群众和企业所需所盼。对大家反映的困难问题，提出的意见建议，我们将认真研究，努力解决。持续深化政务公开，办好政府网站，定期举办大学生进政府机关见习、"邀请公民代表走进县政府"等政民互动活动，增强工作透明度，提高政府公信力。

崇尚担当实干。大事难事看担当，转型突破敢开拓。要大力发扬脚踏实地、抓铁有痕的实干精神，对各方关注的重大事项、重要工作，对人大、政协提出的意见建议，对群众和企业的呼声期盼，建立工作台账，定期督查督办，全程跟踪问效，确保落地有声、件件回应。坚决反对不作为、乱作为、弄虚作假、投机取巧等不耻行为。

增强履职能力。强化学习意识，围绕转型发展、高质量发展，主动学习财政、金融、投资等方面政策，用新发展理念指导工作实践，提高用市场化手段推动发展的能力水平。强化法治思维，严格按照法定权限和法定程序行使权力，确保所有行政行为都于法有据。强化创新能力，认真学习借鉴外地经验，在产业转型、投融资体制、招商引资等方面大胆创新，积极探索。

规范权力运行。认真落实中央八项规定精神，驰而不息纠治"四风"。严格财政预算管理，厉行勤俭节约，最大限度压缩"三公经费"和一般性支出。自觉接受人大、政协和社会监督，高质量办好人大代表建议和政协委员提案。深入推进党风廉政建设和反腐败工作，认真履行"一岗双责"，加强审计监督，坚决惩治侵害群众利益的不正之风和腐败问题，以实际行动回报人民群众的信任和支持。

各位代表，凤县转型发展的重任历史性地落在我们肩上，使命光荣，责任重大。我们一定要在县委的坚强领导下，同心同德，埋头苦干，为加快县域经济绿色转型、高质量发展而努力奋斗!