市场监管系统十三五规划实施情况总结评估报告

市场监管局十三五规划实施情况总结评估报告

一、"十三五"期间〔…〕市品牌创建与质量提升基本情况

目前，全市拥有中国名牌产品〔…〕个，中国名牌农产品〔…〕个，中国驰名商标〔…〕件，〔…〕名牌产品〔…〕个，省著名商标〔…〕件、省商标示范企业〔…〕家。拥有有效发明专利拥有量〔…〕件，国家地理标志保护产品和证明商标〔…〕件。在"十三五"期间，〔…〕市政府专门出台《关于印发〔…〕市品牌创建与质量提升奖励扶持政策的通知》，对品牌建设、标准修订制定、导入先进质量管理方式、商标质押贷款等进行奖补，积极引导企业加强品牌创建与质量提升。〔…〕市以质量强市创建推进品牌建设，通过公开发布质量状况白皮书、市民质量满意度调查，有力提升全民质量品牌意识。积极推动银企对接，每年的政银企对接会和网络互动平台，搭建了银企沟通桥梁。通过多年的努力，〔…〕市连续7年跻身"中国中小城市科学发展百强"，先后获评"中国山核桃之乡""国家知识产权示范市""中国十大质量魅力城市"等，质量综合竞争力位居全省县市级前列。

二、品牌创建与质量提升主要指标完成情况

1.深入推进品牌创建。"十三五"期间，新增中国驰名商标1件（东波）、〔…〕省著名商标28件、〔…〕省商标示范企业22家。现有〔…〕名牌52家（因国家市场监管总局印发了《关于开展名牌评选认定活动清理工作的通知》，该项评选工作已于2019年终止评选）。"十三五"期间，全市共有1家企业获省政府质量奖，三家企业获〔…〕市市长质量奖，8家企业获〔…〕市市长质量奖，2家企业获〔…〕市政府质量奖。2.发挥企业质量主体作用。在全市312家企业建立了首席质量官制度，全面推行企业产品和服务标准自我声明公开制度。通过网络、培训等方式，大力宣传企业产品和服务标准自我声明公开制度，让企业了解申报程序、注意事项，此项制度已全面执行。目前，我市企业共自我声明公开421项企业标准。3.深入推进商标、标准建设。"十三五"期间，我市新增注册商标2337件，现拥有有效注册商标4034件；拥有〔…〕山核桃、〔…〕牡丹、〔…〕云尖和〔…〕等4件地理标志证明商标，拥有〔…〕山核桃和〔…〕笋干等2件地理标志保护产品。"十三五"期间共主导或参与制修定国家标准43项、行业标准18项，全面完成既定目标任务，处〔…〕市领先水平。拥有AAAA级标准化良好行为企业1家，AAA级标准化良好行为企业2家，处于全省领先水平。〔…〕凤形创建"全国节能标准化示范项目"正在积极推进中，预计2020年底通过验收。〔…〕市社会福利院成为国家级服务业标准化试点单位。4、提高创新指标，提升创新能力。在"十三五"期间经济社会发展的主要目标中，我市每万人有效发明专利拥有量（件）到2020年达15件。目前，我市有效发明专利拥有量1059件，每万人发明专利拥有量为26.27件，已完成目标任务。5.推进知识产权示范建设。至今，我市拥有省级、国家级知识产权优势企业12家，已超额完成目标任务，其中中鼎密封件和〔…〕聚隆分别荣获国家级知识产权示范企业称号；源光电器、明珍堂、凤形耐磨、东方碾磨和飞达电气5家企业分别荣获国家级知识产权优势企业称号；源光电器、中鼎金亚、凤形耐磨、明珍堂和聚隆机械等5家企业分别荣获省级知识产权优势企业称号。2015年11月，〔…〕市被国家知识产权局评定为第四批国家知识产权示范城市，至今建设期已满。经〔…〕市人民政府同意，于2019年9月向省市场监管局申请国家知识产权示范城市复核。复核材料已提交至省市场监管局，等待国家局和省局验收。

三、"十四五"预期目标及下一步工作打算

1、持续推进质量强市创建

以创建全国质量强市示范城市为契机，进一步加强质量机构建设，充分发挥质量流动诊所的网格化监管和技术优势，积极引入先进质量管理方法，鼓励企业导入卓越绩效准则，健全工作绩效考核评价体系及结果运用，抓发展质量、提生活品质，逐渐走出一条具有〔…〕特色的质量强市之路。

2、深入实施质量品牌工程

深入实施〔…〕质量品牌提升工程，以各级政府质量奖为引领，培育和遴选一批竞争力强的自主品牌企业，分类指导，推进〔…〕品牌国际化。认真落实国家地理标志、原产地、中国驰名商标品牌保护制度，培育百年企业品牌。以产业集聚区为重点，以成功挂牌长三角G60科创走廊产业合作示范园区（核心汽车零部件）为契机，带动高质量大品牌产业集群发展，推进品牌经济比重不断提升。搭建品牌展示、推介公共服务平台，推出一批〔…〕知名品牌，提高〔…〕品牌市场占有率。

3、发挥企业质量主体作用，加强质量监管。

全面建立企业质量安全第一责任人制度，在全市规模以上企业中普遍建立首席质量官制度，全面落实质量主体责任，树立质量品牌标杆。深化"放管服"改革，注重事前管控，强化事中事后监管，大力推行"双随机一公开"监督抽查制度，严格按照法律法规从各个领域、各个环节加强对质量的全方位监管。开展质量问题产品专项整治和区域集中整治，建立缺陷产品召回管理信息共享和部门协作机制，健全缺陷产品召回技术支撑体系，严厉查处质量违法行为。建立绿色食品、农产品加工、药品等重点消费品领域质量管理和追溯制度，全市工业产品质量抽查合格率稳定在90%以上。

4、深入推进标准化建设。

深化标准化工作改革，完善标准供给体系，推动消费品标准由生产型向消费型、服务型转变。发挥社会组织作用，加快发展团体标准。建立健全技术、专利、标准协同机制，开展对标达标活动，鼓励、引导企业制定和实施先进标准。全面实施企业标准自我声明公开和监督制度。进一步发挥〔…〕