2019年政府工作报告(第2/2页)

高标准实施乡村振兴。坚持以工哺农、以城带乡，通过减少农民、富裕农民，加快推进城乡一体化，为打造乡村振兴齐鲁样板做出广饶贡献。聚焦典型带动，抓好大王、稻庄码头、李鹊、广饶街道杨庙4个乡村振兴示范片区建设，集中要素资源，挖掘特色亮点，培育放大优势，打造为乡村振兴的广饶样板。聚焦产业兴旺，大力发展设施农业、精致农业、特色农业，做大做强李鹊小麦、蔬菜、苗木花卉等"优质专用""特色优势"农产品，积极推广火龙果、猕猴桃等"名优特新"经济作物，增加绿色有机、生态健康农产品供给，打响广饶优质农产品品牌；积极创建省级农业"新六产"示范县，大力培育现代农业园区、田园综合体，深入发展乡村旅游、农产品精深加工，推进实施奥孚苹果生产基地等18个现代农业项目，打通"产加储销游"全产业链条，促进农业产业链和价值链双提升。聚焦生态宜居，突出田园特色，因村制宜抓推进，完成10个片区、111个村庄综合治理，大力实施村庄绿化美化，实现美丽乡村全覆盖；深入开展农村人居环境整治三年行动，健全完善旱厕改造后续管护机制，全面完成燃气户户通工程，新建改造"四好农村路"63.9公里，推动农村生活环境持续提升。聚焦党建示范、人才引领、文化铸魂，分类打造一批精品工程，促进五大振兴融合共进。聚焦农村改革，深入推进"三权分置"，大力培育新型农业经营主体，探索完善土地入股、股份合作等利益联结机制，激发乡村发展新活力。

高效率推进重大基础设施建设。坚持着眼长远、适度超前，统筹推进各类重大基础设施建设，为县域发展提供坚实支撑。经济发展，交通先行。我们将围绕构建外联内畅的综合交通体系，扎实推进庐山路南延工程，确保年底前竣工通车；稳步实施长深高速西延、广青路拓宽改造、小清河复航工程，力争快建设早投用；依托新建长途汽车站、城乡公交总站，成立新能源公交公司，调整优化城乡公交线路，开通直达周边重要节点、重要枢纽班车，补上交通出行短板，便利群众生产生活。安全稳定的水源是高质量发展的重要保障，我们将坚持城乡供水一体化、工业用水地表化，在建成第一水厂，实现向广饶街道、广饶开发区、李鹊镇集中供水，建成第二水厂，实现向花官镇、陈官镇、丁庄街道集中供水的基础上，继续开工建设第三水厂，一并解决大王镇、稻庄镇、大码头镇居民生活用水问题，全面实现城乡供水一体化；在已建成高店水库、工业水厂一期工程基础上，继续实施工业水厂二期工程，实现向大王镇、稻庄镇、大码头镇、广饶开发区和广饶街道工业园的集中供水，保障工业用水需求。电力是经济社会发展的命脉，我们将加快建设110千伏元祥输变电工程和2座变电站配出工程，推进实施华电国际天然气项目，为全县发展提供持续稳定的电力保障。

（四）关注民生，加强促和谐建设。人民对美好生活的向往，永远是我们的奋斗目标。我们将聚焦群众最关心最直接的利益问题，一件接着一件办，继续答好新时代的初心问卷，努力让群众生活更方便、更舒心、更美好。

织密兜牢社会保障网。坚持就业优先战略，深化省级"双创"示范基地建设，打造"人力资源市场+互联网"，加大就业技能培训和创业扶持力度，促进群众稳定就业，助力群众成功创业。认真做好农民工工资支付保障，切实维护农民工合法权益。持续推进全民参保计划，健全多层次社会保障体系，抓好"大救助"体系运行，稳步提高社会保障标准，不断增强群众获得感。加强建档立卡贫困人口动态管理，巩固提升脱贫成效，确保贫困群众实现"两不愁、三保障"，同心同力奔小康。

优化提升公共服务供给。百年大计，教育为本。我们将坚持教育优先发展，顺应群众教育新期盼，聚焦"幼有所育、学有所教"新目标，制定实施第三期学前教育行动计划，三年内再建幼儿园15所，今年开工建设县实验幼儿园暨幼儿教师教育实践基地和梧桐印象等4所幼儿园，同步实施同和小学、兴安中学、李鹊初中等5所中小学新改扩建，优先保障教育经费、配齐教师队伍，有效应对入园入学新高峰，确保孩子"有学上""上好学"。加快东营科技职业学院迁建，探索义务教育学校校长教师交流轮岗制度，加强师德师风建设，进一步提升教育事业发展水平。积极建设健康广饶，推进县人民医院新院建设，建成启用县中医院新院，新改建11处预防接种门诊，为镇街卫生院配备可视化智能诊疗系统，构建完善优质高效的医疗卫生服务体系；完善医保报销政策，优化医联体运行管理，创新镇街卫生院运行体制机制，争创省级健康促进示范县，让广大群众"就近看病、放心看病、低价看病"。狠抓食品药品安全监管，健全全程质量追溯体系，维护群众"舌尖上的安全"。巩固国家公共文化服务体系示范区创建成果，抓好县级融媒体中心建设，不断丰富群众精神文化生活。深化全省医养结合示范先行县创建，扎实推进县康复医疗养老中心建设，新建3处社区养老服务中心。做好退役军人服务管理工作，不断深化双拥共建、军民融合。

创新加强社会治理。推进实施"夯实基层基础"三年行动计划，构建"多网合一、一网运行"的网格化社会治理体系，提升基层社会治理能力和水平。加强和改进新形势下信访工作，保障群众合法权益。扎实开展第四次全国经济普查，精准摸清全县家底。加快构建"四位一体"诚信体系，打造诚信法治的社会环境。纵深推进"扫黑除恶"专项斗争，扎实开展三年禁毒人民战争，不断提升群众安全感。深化平安广饶建设，完善立体化、信息化治安防控体系，确保社会大局和谐稳定。

民生无小事。我们坚持群众提、大家定、政府办，继续办好一批惠民实事。一是提升城乡公交运行水平。二是做好"四好农村路"建设。三是建设县城市社区养老服务中心。四是提升城乡教育设施。五是建设智慧农产品监管追溯平台。六是实施城乡供水一体化三期工程。七是提升公共卫生服务能力及安全水平。八是改造建设便民市场。九是改造老旧住宅小区基础设施，提升全县物业服务水平。十是建设电动汽车充电设施。十一是实施民生综合保险。十二是优化提升公共健身设施。十三是提升基层公共文化服务效能。对这些实事，我们将马上就办、办成办好，共建共享幸福美好新生活。

（五）严守规矩，加固不能腐防线。目前，新一轮政府机构改革已基本完成。新时代、新改革，当有新气象、新作为。我们将努力建设为民、务实、清廉的服务型政府，干出一流业绩，不负人民期待。

坚定政治立场，忠实履行使命。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展"不忘初心、牢记使命"主题教育，牢固树立"四个意识"，坚定"四个自信"，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持把加强党的全面领导贯彻到政府工作各领域全过程，严守政治纪律和政治规矩，确保中央大政方针和省委省政府、市委市政府、县委的各项部署要求落地生根。

强化宗旨意识，全心为民服务。牢记人民政府为人民，尽心尽力服务群众、服务企业、服务基层。不断完善社情民意征集交办机制，沉下身子听问题，一心一意解民忧。完善政府解决企业难题直通车制度，大力支持服务企业发展，精准高效帮助解决生产经营中的堵点、难点、痛点，当好企业发展的"店小二"。深化"放管服"改革，强化制度创新，落实"一次办好"，为企业松绑、为发展清障、为群众增便利。深化镇街行政管理体制改革，逐步提高镇街工作人员待遇，激发基层干事创业积极性。调整优化园区管理体制和运行机制，探索实行"企业化管理、市场化运作"，提高园区专业化管理水平。

弘扬务实精神，奋发担当作为。坚持"干"字为先、"实"字为要，开展"工作落实年""改革创新年"活动，用好县级领导领衔推进重点工作、台账式管理等创新机制，对标先进，持续攻坚，务求突破。突出解放思想、制度创新，深化学习苏浙粤、济青烟先进经验，坚决破除思维定势、路径依赖，加快引入先进理念、完善体制机制。严格精文简会，腾出时间精力干事业、抓落实。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，着力解决不会为、不愿为问题，增强敢作为、善作为的自觉，促进为官有为、竞相作为。健全全程效能督查体系，强化跟踪问责问效，倒逼打通执行落实"最后一公里"。大力加强干部队伍专业化建设，增强谋发展的能力，提升抓落实的本领，确保高质高效完成全年目标任务。

持续改进作风，严格廉洁从政。深入贯彻落实全面从严治党和党风廉政建设各项规定，营造风清气正的政府系统政治生态。严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠治"四风"。牢固树立过紧日子的思想，严格控制一般性公务支出，集中财力办大事、惠民生。紧盯国有资产资本、公共资源交易、公共资金、公共工程等重点领域和关键环节，扎紧笼子，堵塞漏洞，确保安全。健全完善行政决策机制，始终在法治轨道上履行政府职能。认真执行县人大及其常委会的决议决定，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和监察监督，主动接受群众监督、舆论监督。强化党风廉政教育，坚定不移惩治腐败，树立清正廉明的政府形象。

各位代表！奋斗成就梦想，实干铸就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在中共广饶县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，脚踏实地、埋头苦干，为加快建设生态宜居美丽幸福的现代化新广饶而努力奋斗，以更加优异的成绩迎接中华人民共和国成立70周年！