某区纪委监委五年工作总结---十九大以来工作总结
某区纪委监委五年工作总结---十九大以来工作总结
2017年以来,xx区纪委监委在市纪委监委和区委的正确领导下,忠诚履职、担当尽责,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,有力推动了全区党风廉政建设和反腐败工作,现具体报告如下:
一、主要工作成效
一是严明政治纪律,推动全面从严治党责任落实落细。强化压力传导。将落实主体责任情况纳入75家区管单位党风廉政建设责任制考评,每年对考评结果进行排名通报,共约谈排名靠后的单位党组织负责人x人;坚持下级党委向上级纪委全会报告落实主体责任情况制度,实现届内区管单位党委(党组)述责述廉全覆盖;实施主体责任清单监督机制和领导干部落实主体责任纪实制度,推动落实主体责任具体化;对履行主体责任不力的坚决"开刀",先后处理相关问题179个,问责193人,其中"一把手"36人。抓实政治监督。先后出台加强同级监督、加强"一把手"和领导班子监督等工作方案,夯实政治监督具体举措;围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、"三重一大"民主决策、党内政治生活开展情况等组织开展"飞行检查"19次,发现和督促整改问题31个;坚持严把政治关、廉洁关,如实出具党风廉政意见回复4698人次,提出暂缓或否决建议21人。加强政治巡察。成立区委巡察机构,组建政治巡察队伍,建立健全人才备选、回访督查、整改通报等系列工作机制,先后开展13轮区委巡察和5轮村(居)巡察,分别反馈面上问题1428个和4702个、按期整改率100%和100%,移交问题线索256件和134件,实现届内政治巡察全覆盖。(需要全文请加编辑微信215425891)
二是聚焦中心大局履责,充分发挥监督保障执行作用。推动决策部署落地。围绕全区重大决策部署落实、政策制度执行加强监督检查,紧盯重点项目建设、疫情防控、防汛救灾、创卫复审等工作中的作风问题开展监督检查x余次,查处行动缓慢、打折扣、搞变通等履职不力问题949个、发函督办76批次。推动营商环境优化。围绕放管服改革、项目落地、惠企政策落实等12个方面制定专项监督清单,开展一线监督和专项巡察,共发现当好企业"店小二"、推进"高效办成一件事"等重点环节中的问题499个,问责91人,点名通报20期,推动营商环境再优化。发挥促进完善发展作用。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,查处问题301个、问责369人,开展水体治理、湖泊退养等防治污染专项检查,查处问题37个、问责65人,督促金融部门做好支持实体经济、化解金融风险各项工作,助力打赢"三大攻坚战";深挖彻查涉黑涉恶"保护伞"和腐败问题15件,给予党纪政务处分25人,推动扫黑除恶三年行动圆满收官;同时对大棚房整治、政法队伍教育整顿、人防和供销系统治理等重点工作开展专项监督执纪。
三是保持永远在路上的韧劲,深化作风建设。持之以恒纠"四风"。深入落实中央八项规定精神,深挖隐形变异"四风"问题,共查处相关问题xx件xx人,点名通报x批次,并制发《落实中央八项规定精神百问百答》推动对标执行;深入开展整治形式主义官僚主义三年行动,查处相关问题1507个,推动基层真减负。切实维护群众利益。紧盯脱贫攻坚、城镇低保、医疗保险、居民养老等民生领域开展专项治理,持续纠治发生在群众身边的不正之风,共发现和处置问题线索616件,问责848人,让群众感受到正风肃纪就在身边。创新作风监督形式。用好"双评议"、"作风观察"、线上答网友等监督手段,曝光问题29批次、处置群众不满意事项56批次,追责103人;做好电视问政、在线访谈等媒体监督工作,建立快速处置机制,推动解决了污水乱排乱放、道路扬尘影响村民生活、小区违建等一批群众反映的疑难杂症;建立"六项治理"问题挂牌督办机制,已督办72个,按期完成整改率达98.6%。
四是坚持标本兼治,一体推进不敢腐不能腐不想腐。坚持高压惩治。五年来共受理信访举报xx件,处置问题线索xx条,立案xx件,给予党纪政务处分xx人,其中处级干部xx人;同时办理留置案件x起,主办理了市纪委监委指定管辖的中百集团原董事程某、市保安集团董事长彭某等系列重大案件,在区内重点查处了原区卫生局局长xx、原区国土资源和规划局局长xx、区农村发展服务中心原副主任xx等一批严重违纪违法案件;先后运用"四种形态"处理2997人次,其中第一、第二种形态占比87.3%,惩治极少数、教育大多数的作用凸显。切实推进以案促治。保持警钟长鸣,常态化推进党纪法规宣传教育"十进十建",通过拍摄警示教育片、制作忏悔录、以案释纪读本、领导干部讲纪律课等使全区1.2万名党员干部接受警示教育;做好案件查办"后半篇文章",针对案发单位暴露出来的短板制发纪检监察建议书415份,推进以案促改、促建、促教。认真落实"三个区分开来"要求。坚持严管与厚爱相结合、激励与惩戒相并重,对反映不属实的问题及时澄清正名23起,坚决查处诬告陷害案件1起,积极保护干部干事热情;常态化做好受处分干部跟踪回访工作,促进干部从"有错"向"有为"转变。
五是深入推进体制改革,建设纪检监察铁军队伍。高质量推进机构改革。顺利组建区监察委员会,通过科学设置内设机构、派出机构,合理配备人员岗位和选拔任用系统干部,反腐败合力和作用凸显:5年来年均立案数是改革前的2.5倍、年平均留置案件数是改革前"双规"的2.3倍。着力提升政治本领和履职能力。把政治建设作为队伍建设首要任务,通过健全理论学习中心组研学、支部集中学习和领导干部讲党课等机制,推动思想政治教育入脑入心;扎实开展岗位练兵,通过开设专班、以案代训、业务骨干讲业务课、熟人带新人等方式,不断增强执纪执法本领。加强内部监督制约。完善线索处置、执纪问责、保密回避、干部选用等内控制度6项,使监督执纪执法在制度的轨道上运行;对街乡纪(工)委、村(社区)纪检组织实行任务、职责、权限等7项清单管理考评机制,不断夯实基层基层工作;通过实行月重点工作完成情况报备制度,强化对派出机构、机关各部门的日常考核;坚持严管系统干部,依规处置相关问题线索28件、问责处理10人,坚决防止"灯下黑"。
二、存在的主要问题
总结过去、展望未来,xx区纪委五年的正风肃纪反腐工作虽然取得了明显的成效,但仍然存在一些问题和不足,我区的党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然严峻复杂,推进全面从严治党依然任重道远,特别是:少数党组织和党员干部对腐败的政治危害认识不到位,履行管党治党责任不力,日常监督思路不清、办法不多,推动政治生态建设的措施有待完善;查办案件"后半篇"文章做得不够,对系统性、领域性廉洁风险的查找和防范还不到位,少数党员干部在高压之下仍然不收敛、不知止,顶风违纪违法现象仍然存在,有的重点领域和岗位廉政风险依然突出;"四风"问题禁而未绝,慵懒散慢乱浮等形式主义官僚主义问题根深蒂固,"六项治理"还需深入持续;群众身边的"微腐败"和不正之风时有发生;纪检监察工作和干部队伍建设也存在薄弱环节,有的政治站位不高,思想认识跟不上形势发展要求,部分单位纪委对同级党委及班子成员的监督缺乏主动性,同级监督的具体化、规范化、常态化不够,干部的履职能力和敬业精神还需进一步提升,等等。
三、工作体会
实践表明,过去五年,xx区的党风廉政建设和反腐败形势不断向好、全面从严治党不断深入、政治生态持续净化,群众对正风反腐肃纪的获得感不断提高。这些成绩的取得,得益于市纪委监委和区委的坚强领导,得益于全区各级党组织和广大党员干部的共同努力,得益于全区纪检监察干部的辛勤付出。回顾五年来我区党风廉政建设和反腐败工作工作,我们主要有以下几点体会:
第一、深刻领会一体推进"三不"总方略,是我们做好工作的根本遵循。习近平总书记提出的一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。区纪委监委深刻把握"三不"一体推进内在联系,系统谋划设计,同向发力、同时发力。既以严格的执纪执法增强制度刚性,推动形成严格有效的监督体系,又注重加强党风廉政建设宣传教育,提升党纪法规意识;既保持"严"的主基调有效去存量、遏增量,又充分运用"四种形态"、做到"三个区分开来",激励干部担当作为,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。
第二、区委全面从严治党的鲜明立场、坚决态度和有力措施,是我们做好工作的根本保证。五年来,区委切实担当全面从严治党主体责任,在思想观念、责任落实、方法措施上与党中央保持高度一致,坚持把党风廉政建设放在党的中心工作和全盘任务中去谋划,推动各级党组织一级抓一级,层层传导压力,形成全区上下齐抓共管、协调推进的局面。区委鲜明的政治态度、坚强的组织领导,是我们开展监督执纪问责和监督调查处置工作的坚实后盾,为推进全区党风廉政建设和反腐败斗争提供了强大的原动力。
第三、从严从实加强自身建设、打造过硬的纪检监察队伍,是党风廉政建设和反腐败工作的基本保障。五年来,我们深入推进体制机制改革和工作创新:组建了区监察委员会,对派出机构进行优化调整,强化了基层纪检监察组织建设,实现了纪检监察工作双重领导机制具体化;健全了内控机制,有效防范"灯下黑",建立办案协作区和联系点制度,破解基层执纪执法难题。纪委监委是政治机关,我们始终牢记政治属性,不断在提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力上下功夫,做到知责于心、担责于身、履责于行,展现了新时代纪检监察干部良好的精神风貌,为全区党风廉政建设和反腐败工作深入开展提供了有力的保障。
四、下一步工作打算
未来五年,是全面实施"十四五"规划,实现社会主义现代化远景目标的关键时期,面对新形势,各项工作任务将更加艰巨,党风廉政建设和反腐败工作将面临更高的要求。我们的初步工作打算有以下几个方面:
一是加强对重大决策部署的监督检查。围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、深化供给侧结构性改革、提高人民生活品质、守住安全发展底线等重大决策,聚焦区"十四五"重点任务强化监督检查,严格落实督查问责机制,确保各项重大决策部署不折不扣落实。
二是夯实政治监督举措。健全并认真执行同级监督、廉政谈话、述责述廉、评议考核、廉政回复等制度,强化对"一把手"的监督;用好"第一种形态",抓早抓小、防微杜渐,把日常监督落实落细。
三是发挥好巡察政治监督作用。深化巡察整改和成果运用,建立整改促进机制、评估机制,提升巡察质效;认真总结六届区委巡察工作经验,健全交叉巡察、上下联动、巡察监督与其他监督贯通融合等工作机制。
四是持续助力优化营商环境。严肃纠治优化营商环境政策措施落实不力、破坏营商环境等行为,推动构建亲清政商关系;用好"双评议"、"作风观察"等监督平台,扎实推进庸懒散慢乱浮"六项治理"。
五是锲而不舍纠治"四风"。持续深入整治形式主义官僚主义问题,对贯彻决策部署做选择、搞变通、打折扣等突出问题重点查纠、精准施策;严查公款吃请、私车公养、滥发津补贴等享乐主义奢靡之风;教育引导党员领导干部严格管好家人子女,严格家风家教。
六是持之以恒整治群众身边不正之风。加强对惠民富民、促进共同富裕政策落实情况监督检查,完善损害群众利益问题治理机制,集中纠治乡村振兴、"三资"管理、教育医疗、养老社保、生态环保、食品药品安全、执法司法等领域的腐败和作风问题,严肃查处贪污贿赂、侵占以及吃拿卡要等行为。
七是坚定不移推进反腐败斗争。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,严肃查处各类腐败问题;充分发挥反腐败协调小组职能作用,深化与党委工作部门、行政执法机关、司法机关的工作衔接,完善线索移交、问题通报、信息共享、成果互用等机制,增强反腐败合力。
八是深入推进治本工作。分析案件暴露的监督盲点、管理漏洞、制度短板,坚持一案一建议一督改,推动以案促改促治;坚持警示震慑、纪法宣教、文化浸润同步发力,切实抓好各项清廉建设载体建设,扎实推进清廉xx建设,增强"不想腐"的自觉。
九是激励干部担当作为。认真落实"三个区分开来"要求,对明知故犯和无心之过、肆意违规和改革失误、蓄意谋私和因公差错等区别对待、恰当处理;严格执行党员权利保障条例,旗帜鲜明为实干者"撑腰"、向诬告陷害者"亮剑",树立干事创业鲜明导向。