2021年大悟县人民政府工作报告(第3/3页)

为者常成，行者常至！各位代表，"十四五"奋进的号角已经吹响，迎接新挑战、建功新时代，我们重任在肩；谋求新发展、实现新跨越，我们信心满怀。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委的坚强领导下，抢抓机遇、化危为机，主动作为、奋发有为、担当善为，为全面建设社会主义现代化而努力奋斗！

名词解释及有关说明：

1.三大攻坚战：指防范化解重大风险攻坚战、精准脱贫攻坚战、污染防治攻坚战。

2.指标说明：受新冠肺炎疫情影响，"十三五"期间主要经济指标数据分析，是以2019年统计数据与2015年统计数据作比较。

3.两不愁三保障："两不愁"指稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿；"三保障"指保障其义务教育、基本医疗和住房安全。

4.三个一批：指新型经营主体带动一批、贫困户自主发展一批、光伏扶贫兜底一批。

5.六大员：指网格管理员、保洁员、护林员、防火员、河库巡管员、道路养护员。

6.三个一：指围绕织密"一张网"、建好"一个群"、做实"一条链"的"三个一"主题，创新"互联网+"社会扶贫模式，广泛动员社会力量参与扶贫开发，凝聚脱贫攻坚强大合力。

7.一高三新：指高效农业，新品种、新技术、新模式。

8.二品一标：指绿色食品、有机食品、农产品地理标志。

9."五化"管理：指工作目标化、目标项目化、项目工程化、工程责任化、履责考核序位化。

10."三区"项目：指城区项目、园区项目、景区项目。

11.城市"双修"：指生态修复、城市修补。

12.大棚房：指一些工商企业、个人及组织借建农业设施或农业园区之名，违法违规占用耕地甚至永久基本农田，用于非农业建设的行为。

13.四个三重大生态工程：指2018-2020年，三年内完成厕所革命、精准灭荒、乡镇生活污水治理和城乡生活垃圾无害化处理四项重大生态工程目标任务。

14.三治：指治砂、治石、治超。

15.放管服："放"即简政放权，降低准入门槛。"管"即创新监管，促进公平竞争。"服"即高效服务，营造便利环境。

16.企业开办"210"：指企业开办2个环节(一表申请、一窗发放)、1天内办结、零费用(免费赠送一套三枚公章)。

17.工程建设项目审批"864"：指通过一系列改革措施，将政府投资项目立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段的审批时间压缩至80个工作日以内，一般社会投资项目压缩至60个工作日以内，带方案出让用地的社会投资项目及小型社会投资项目压缩至40个工作日以内。

18.三供一业：指国企(含企业和科研院所)将家属区水、电、暖和物业管理职能从国企剥离，转由社会专业单位实施管理。

19.三个"全覆盖"：指社会保险实现机关事业单位人员，各类企业职工(含个体工商户、灵活就业人员、新业态从业人员)，城乡居民参保全覆盖。

20.三个清单：指实行重点工作专项推进，"两资一促"专项督导，疑难问题专题研究。

21.五个不变：指疫情防控领导、组织、机制、人员、标准不变。

22.六稳：指稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。

23.六保：指保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。

24."四上"企业：指规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、限额以上服务业企业。

25.用水办电"321"：用水"321"指3个工作日、2个环节(受理报装、签订施工协议)、1项材料；办电"321"指高压办电压减为申请受理、方案答复及外线施工、办理接电3个环节，低压办电压减为申请受理、办理接电2个环节，对符合电力之家接入条件且无工程的小微企业提供低压用电1天极简报装服务。

26.用气"310"：指最多3个环节(受理报装、踏勘签合同、验收通气)、1件材料、0跑腿。

27.十大工程：指全省聚焦公共卫生体系、交通、水利、能源、新基建、冷链物流和应急储备设施、城市、产业园区提升、新一轮高标准农田建设、生态环境等十大领域，用三年时间实施一批打基础、补短板、强功能、利长远、惠民生的重大项目。

28.四个全覆盖：指教育信息化实现乡镇录播室全覆盖，宽带"校校通"全覆盖，"班班通"全覆盖，标准课桌椅全覆盖。

29.四个全面：指全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。

30.新发展格局：指形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

31.新型城镇化示范区、文旅融合发展示范区、乡村振兴示范区：指以县开发区、高铁试验区、城关镇为中心，辐射带动阳平镇、芳畈镇、高店乡，加快建设新型城镇化示范区；以中原军区旧址群、悟峰山十八潭景区为重要支撑，连接宣化店镇、黄站镇、丰店镇、东新乡、大新镇、三里城镇、悟峰山度假区，加快建设文旅融合发展示范区；以新城金岭为核心，示范引领新城镇、四姑镇、夏店镇、吕王镇、彭店乡、刘集镇、河口镇，加快建设乡村振兴示范区。

32.宅基地"三权分置"：指宅基地所有权、资格权、使用权三权分置。

33.三大保卫战：指蓝天、碧水、净土保卫战。

34.长江大保护"双十"工程：指省委、省政府部署的长江大保护十大标志性战役和长江经济带绿色发展十大战略性举措。

35.三线一单：指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单。

36.五个一律：指对进出医疗机构人员，一律查看健康码，一律佩戴口罩就诊，一律进行体温测量，对发热病人、住院患者和陪护人员一律开展核酸检测，一律杜绝病人探视。

37.省、市区域发展布局：指省委提出的"一主引领、两翼驱动、全域协同"和市委提出的"主城崛起、两带协同、孝汉同城、多元支撑"区域发展布局。

38.两新一重：指新型基础设施建设，新型城镇化建设，交通、水利等重大工程建设。

39.一摘四不摘：指摘帽不摘责任、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘政策、摘帽不摘监管。

40.三清两增一改："三清"指清垃圾、清塘沟、清畜禽粪污等农业生产废弃物；"两增"指增功能、增绿色；"一改"指改变影响农村人居环境的不良习惯。

41.四好农村路：指"建好、管好、护好、运营好"农村公路。

42.两违：指违法用地、违法建设。

43.三同时：指建设项目中防治污染的设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。

44.两区两园三线："两区"指城区西大山、乡村振兴示范区，"两园"指九房沟湿地公园、四姑红叶观光园，"三线"指高铁、高速、国道沿线。

45.农村土地"三权"分置：指土地所有权、承包权、经营权三权分置。

46.十必须十不准：指省委、省政府出台的《弘扬"店小二"精神"十必须十不准"》。

47.行政执法"三项制度"：指行政执法的公示制度、行政执法全过程的记录制度、重大执法决定的法制审核制度。

48.双保：指保刚性政策落实、保民生承诺兑现。