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中共XX县物价局党组关于巡察整改情况的通报

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中共XX县物价局党组关于巡察整改情况的通报

根据县委统一部署,2022年8月22日至10月20日,县委第三巡察组对县物价局党组开展了十三届县委第二轮巡察。2022年11月7日,县委第三巡察组向县物价局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作开展情况

11月10日,我局召开党组会,专题研究部署整改落实工作。成立了以局长为组长,各党组成员、班子成员为副组长,相关股室负责人为成员的整改落实工作领导小组,小组下设办公室,具体负责日常工作。制订下发了《中共XX县物价局党组落实县委第三巡视组反馈意见整改工作方案》,动员会之后,我局再次召开班子成员及相关业务股室负责人员会议,专题研究落实整改意见,清理、治理乱收费问题,进一步明确工作重点、把握时间节点、细化工作任务、落实工作责任。并及时与县监察局、县财政局联系,联合下发了《XX县治理公共服务行业乱收费工作方案》,针对存在的问题进行整改任务分工,每项整改任务均明确责任股室和责任领导,完成时限,做到了整改目标、整改措施、责任部门、完成时限"四个明确"。整改工作由局主要领导统筹协调推进,并将落实县委第三巡视反馈问题整改列入我局重点,每天掌握整改进度,全力推进整改落实。

二、反馈意见整改落实情况

(一)关于执行政治纪律和政治规矩方面的问题

1.关于"少数党员干部爱党护党的意识不够,对一些私下谈论政治的错误言行没有坚决制止,有的不假思索随手转发一些政治内容错误的微信和信息"的问题。一是加大干部教育工作力度。加强《D章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规的学习培训。通过学习,更好地坚定理想信念,增强看齐意识,在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。二是强化纪律意识。坚持政治教育与理想信念、宗旨教育相结合,经常性教育和集中性教育相结合,示范教育和警示教育相结合,使之贯穿到生活和工作全过程,切实加强党员干部的理想信念、宗旨意识、党性修养教育,不断增强干部职工遵守政治纪律的自觉性和主动性。三是实行党员干部约谈制度。围绕思想作风建设、业务工作、廉政建设等方面内容对机关党员干部开展约谈活动。主要通过层层约谈的方式,了解约谈对象的思想、学习、工作和生活等方面的情况,坚持抓早抓小抓苗头,防微杜渐。

2.关于抓党的建设投入力量不够的问题。一是进一步强化党支部书记作为党建"第一责任人"的责任意识。把党建工作放到群众关心的热点、难点问题上,把党建工作放到作风的改进上,形成与物价工作相互渗透、相互促进的局面。二是牢固树立"抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职"的观念,自觉承担起全面从严管党治党的责任。三是把党建工作与业务工作紧密结合起来,使业务工作与党建工作同步进行,做到同部署、同要求、同检查、同考核。通过抓党建工作提高干部队伍整体素质,从而达到了促进业务工作的目的。

3.关于党建工作一级抓一级,层层传导压力不够的问题。实行党风廉政建设责任制,班子成员结合个人分工,谁主管、谁负责,一级抓一级、层层抓落实。一是与各股室签订党建目标责任书,全面实施党建责任制台账管理制度,实行党建"签字背书",确保工作"留痕"。二是注重培育先进典型,发挥示范引领作用,坚持用身边典型教育身边人。

4.关于在履行主体责任上,认识还有偏差、措施空而不实,效果不太明显的问题。一是认真学习贯彻落实县委《关于落实党风廉政建设党委主体责任实施意见》,局党支部书记带头专题研究党风廉政建设深层次问题,做到重要工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。二是强化"一岗双责"责任意识,做到党风廉政建设与业务工作同谋划、同推进,认真做好各项检查工作,确保全年党风廉政建设和反腐败工作任务落实。三是构建党支部主要负责人落实主体责任的长效机制,实行党风廉政建设责任制"签字背书",落实党风廉政建设责任制约谈制度。不断强化我局党员干部的政治意识、大局意识和责任意识,逐步形成纵向到底、横向到边、一级抓一级、层层抓落实的责任体系。四是严格执行《渭南市党风廉政建设责任追究暂行办法》。加大对D章、宪法等党纪国法学习宣传力度,增强法制观念和纪律意识,提高党员干部法治思维和依法办事能力。建立健全党风廉政建设教育和新闻宣传工作长效机制,把党风廉政建设作为党支部中心学习、民主生活会和"三会一课"的重要内容。

5.关于在履行监督责任上力度有欠缺,追责不够、处理不严,甚至存在大事化小,小事化了的问题。一是严格落实党风廉政建设的监督责任,严格执行省委"六个严禁"和市委"三条铁律",从严监督管理干部,切实增强责任制的约束力和威慑力。按照"谁主管,谁负责"的原则,把管事与管人、抓业务工作与抓思想工作、抓分管工作与抓党风廉政建设有机结合起来。二是将落实"三转"作为工作中的头等大事,进一步加强制度建设,严肃党内政治生活,在抓常、抓细、抓长上下功夫,以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力,持之以恒推进作风转变。

6.关于群众对信访举报层层转办、为举报人保密不严意见较大的问题。一是群众来信来访实名举报由专人负责处理,信件由专人拆阅,接待来访要确保在不泄密的条件下进行,不得有无关人员在场。信访主办人不得在工作之外的场合谈论信访中涉及保密的问题。二是实名举报信访件、工作台账等涉及信访内容的材料应列入密级妥善存放保管,信访件不得随意让他人翻阅,不得私自摘抄、复制、扣压、销毁或个人擅自携带外出。

(二)关于党风廉政建设和反腐败头争方面的问题

1.关于一些党组织主要领导疏于对班子成员履行"一岗双责"情况的监督检查,有些班子成员轻视分管领域党风廉政建设工作,管事多、管人少、管作风更少,"咬耳扯袖、红脸出汗"尚未形成氛围的问题。一是严格贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,将把党风廉政建设要求融入分管业务工作,定期或不定期对分管股室及负责人廉洁从政、作风建设、履行党风廉政建设职责等情况进行督促检查,发现苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正。二是进一步细化、量化年度党风廉政建设工作责任分工,层层签订《物价局党风廉政建设目标责任书》,做到任务明确到岗、责任细化到人。三是修定完善《工作制度》。用制度规范行为,用纪律提升形象,形成作风整治的长效机制。

2.关于党员干部遵纪守法的问题。一是加强以党员干部理想信念教育、党风党纪教育和廉政纪律教育,警钟长鸣,对苗头性、倾向性和敏感性问题及时咬耳扯袖,认真落实好约谈机制。二是严格执行中层干部任前廉政谈话制度,对年轻党员干部开展定期交心谈话,及早谈话提醒、预警纠错。三是加强对干部的日常监督管理,及时了解干部的思想、工作、生活状况,从思想上、制度上、行动中加大对"不作为"和"乱作为"的督查力度,防止因小失大。

3.关于少数党员领导干部不能遵守中央八项规定,甚至心存侥幸、顶风违纪,存在公款吃喝、公车私用、公款旅游、违规操办婚丧嫁娶的问题。一是实施"干部修身计划,加强干部政治品德、职业道德、社会公德和廉洁自律教育。二是规范日常工作,全局干部实行摆座牌、去向报告制度,严格遵守考勤、请销假、值班等一系列制度。三是推行转变作风、工作职责、办理实事公开承诺制度,自觉接受社会监督。四是压缩文件、宣传资料、会议及其他日常办公经费开支,减少纸质公文数量;控制公务接待标准,不搞超标准接待,不搞公款相互宴请。五是实行出差、学习、培训、检查审批制度。六是严格车辆管理,实行严格公务派车制度,严禁私自驾车、出车,严禁公车私用,压缩车辆费用开支。六是倡导全局干部践行文明高尚的生活作风,不搞铺张浪费,反对婚丧嫁娶大操大办。七是注重个人品德修养,严格执行党风廉政建设责任制,讲实话、报实情、办实事、求实效,自觉抵制各种不正之风,从源头上有针对性地制定和实施相应的预警防控措施,不断提高反腐倡廉规范化、制度化水平。

4.关于"三公经费"管理存在漏洞,少数部门违规支出比较严重,乱收费问题比较突出的问题。一是严格执行"三公经费"管理办法,完善厉行节约规章制度。经自查,我局不存在"三公经费"支出违规现象。二是集中治理公共服务行业巧立名目,超标准、超范围违规收费或变相收费等行为。对本次治理工作所涉及的公共服务收费的23个部门的检查工作已全部结束,查出的问题已反馈给相关部门,并着手进行整改,对违反相关法律法规的部门,该清退的责令清退,该没收的全额没收并上缴财政,该处罚的将从严给予处罚。

(三)关于贯彻落实中央八项规定精神和作风建设方面的问题

1.关于少数领导干部有怕出事、怕抹黑的思想负担,有的重大决策时瞻前顾后、有的承担重大任务时缩手缩脚、有的解决复杂矛盾时畏首畏尾的问题。一是认真执行县委"约法三章"责任追究办法,紧盯"四风"变异,下势解决不敢担当、为官不为、廉而不勤、精神懈怠等问题。二是坚持"信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁"20字好干部标准,注重了解掌握干部是否具有担当精神、责任意识和破解难题的能力,对失职、渎职和行政不作为、乱作为的干部严格实行问责和惩戒。三是继续开展干部作风专项整治,着重解决不作为、慢作为、责任心不强,工作不主动、遇事不敢抓、不敢管的问题。

2.关于干部队伍中存在上边急、基层急、中间不急的问题。一是在机关干部中开展效能考核工作,加大考核力度,提高工作效率。二是严格落实中央八项规定精神,以作风建设活动为抓手,建立长效机制,强化执纪问责,持之以恒纠正"四风"。三是对行政许可或其他审批、管理服务事项,将办事依据、条件、程序、时限等在政府网站平台公开,接受群众监督。四是开展作风集中排查整顿活动,推动作风建设持续好转。

3.关于一些干部无故脱岗、中午饮酒,个别领导干部行为不检点,交朋友界限不清,甚至公共场合酗酒滋事,造成不良影响,领导干部八小时之外的监督近乎空白的问题。一是进一步落实问责机制,加大对违规违纪、工作不落实等问题,严格追究相关人员责任,消除"中梗阻"现象。二是强化对中央八项规定精神,省市实施意见及我县改进作风各项规章制度贯彻执行情况的监督检查,对违反八项规定精神的人和事,发现一起、查处一起。目前我局未发生违反八项规定的人和事。三是完善干部作风建设,坚持教育与监督并重,完善监督制度,加强干部管理,特别是八小时以外的监督管理。做到了既监督工作圈,又了解其生活圈和社交圈,消除"监督空档",促进干部改进作风、干事创业。

三、下一步整改打算

根据《方案》安排,我局的整改工作已取得了阶段性的成果,在以后的工作中,我局将继续严格对照巡视反馈意见,以作风建设永远在路上的要求,紧紧盯住整改重点,继续抓好整改工作,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,以整改的实际成效取信于民。

1.继续抓好自查自纠,坚持目标不变、力度不减,对巡视整改工作紧抓不放,确保件件有着落。

2.继续抓好党风廉政建设,聚焦中心任务,敢于担当,勇于负责,切实抓好廉政建设。

3.着力建章立制,构建长效机制。在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,着力通过制度建设规范工作,促进工作。

4.强化督促检查,严明党的纪律。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实,进一步严明党的纪律,加强督促检查,加大违法违纪行为查处力度,坚持不懈推进"四风"问题整治,真正做到以优良党风促政风、带民风,为全县经济社会持续健康发展营造良好环境。

中共XX县物价局党组

2022年11月20日

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