区机关事务管理中心2022年工作总结及2023年工作思路
区机关事务管理中心2022年工作总结及2023年工作思路
2022年度工作总结
"十四五"开局之年，X区机关事务管理中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕中心和大局，深入开展党史学习教育，统筹抓好疫情防控和业务工作，持续推进机关事务改革创新发展，为党政机关高效运转提供有力保障，机关事务工作高质量发展迈出新步伐。
一、筑牢"对党忠诚"的思想根基，以"学习者"的姿态坚定理想信念不动摇
1.夯实理论武装根基。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神等作为党员干部教育首要任务，落实中心组理论学习制度。征订《习近平谈治国理政》第四卷、《习近平经济思想学习纲要》等书籍，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。组织收看中国共产党第二十次全国代表大会开幕会，迅速部署开展学习宣传贯彻二十大精神，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来。
2.巩固党史学习教育成果。召开党史学习教育总结会议，总结工作经验，探索建立健全常态化、长效化制度机制，引导中心党员干部自觉从党的百年历史中汲取砥砺奋进的精神力量，始终牢记初心使命。
3.抓牢意识形态工作。贯彻落实《党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》，层层压紧压实意识形态工作责任。开展党员冬训，举行"学习之星"颁奖仪式，鼓励全体党员继续用好学习强国。发挥"X机关事务"微信公众号等意识形态阵地作用，开辟党建学习专栏，定期发布政治理论知识，传播正能量，弘扬主旋律。
二、明晰"善谋敢为"的主业主责，以"主人翁"的精神聚焦重点工作不放松
1.聚焦"两个试点"，紧盯第一目标。省级公务用车新能源化专项领域建设。按照江苏省公务用车管理专项领域建设工作要求，中心制订出台了新能源汽车推广使用工作方案，构建以租赁为主体、购置为辅助、共享为补充的X新能源汽车推广使用模式。预计年底将租赁新能源汽车133辆、购置12辆、共享30辆，新能源汽车推广使用数量占全区党政机关和事业单位公务用车总数的21.85%。同时，进一步规范租用社会车辆使用管理。根据常州市机关事务管理局《关于开展全市党政机关租用社会车辆有关情况调研的通知》精神，对全区党政机关和事业单位租用社会车辆情况开展调查摸底，并会同区财政局、区纪委等对6个部门长期租（借）用40辆社会车辆进行逐步清退，试行29辆新能源汽车（统一落实信息化、标识化管理后）分时租赁共享使用。省级首家县（区）级公物仓样板示范。完成区级行政事业单位实体公物仓（X市民广场负一楼）文化墙的设计和布置。结合《X区党政机关和事业单位办公用房管理信息系统》建立虚拟公物仓，搭建完成"实体公物仓+调剂信息共享"平台，对闲置资产集中统一调剂使用，运行以来已对全区17个单位资产进行了归集，归集资产745件（套），调拨划转557件（套），修旧利旧办公家具、空调电器等453件（套），节约资金60多万元。今年以来，国家、省、市机关事务管理局都调研了我区公物仓建设，对X大力推动资产资源循环利用、共享共用、高效使用所做的尝试给予了充分肯定。同时，周边邗江、丹徒、金坛等机关事务同行也相继来X学习公物仓建设经验。目前，中心正积极探索建设公物仓"财政资产云平台-京东资产系统-X公物仓系统"数据的互联互通，形成省、市、区（镇）多层级联动的调剂配置机制，努力实现省、市、区（镇）可调剂资产信息发布、资产详情展示、申请调剂、资产交接等事项全流程线上办理。
2.聚焦"集中统一"，牢记发展要务。拓展公车改革节支增效作用。联合市机关事务管理局以及天宁等机关事务管理部门，落实14车次公务用车"市域一体化保障"工作，配合市（区）纪委做好3起公务用车违规线索核查。从运行监管、日常保障、租赁补充、应急值班四方面推进我区党政机关和事业单位公务用车"区域一体化保障"工作。按照公务用车管理办法精神以及我区公务用车管理实际，委托省公车平台研发技术人员对四个定点（保险、维修、加油、租赁）数据接入平台和无单用车告警等功能进行提升。预计11月底，全区党政机关和事业单位公务用车基本信息、运行信息等17项数据将完善到位。释放办公用房综合利用价值。根据《X区党政机关和事业单位办公用房管理办法》，结合人员编制、办公需要，为区网信办、卫健局、发改局等部门调剂、置换、借用配置50多间办公用房，优化了办公用房布局。完成亚泰财富中心14套房产过户，并划转至国资办，经国有公司灵活的市场化运作，实现资产收益的最大化与资产的保值增值。推动节约型机关创建。全区现有公共机构285个，1-10月全区总用水量314.3069万立方米，人均用水19.35立方米/人。综合能源消费16110428.71吨标煤,总用电量为9496.4957万千瓦时，车用汽油总量29.155万升，人均综合能耗96.349千克标煤/人，同期相比基本持平；单位建筑面积能耗5.089千克标煤/平方米，同期相比有所上升。积极开展全区党政机关节约型机关示范创建工作，目前已成功创建71个，创建比例达98.6%，超过90%的目标要求；配合区水利局开展湟里镇节水小镇创建，湟里镇政府、湟里镇中心幼儿园节水单位创建等活动；区行政中心创建省级公共机构能效领跑者。开展反食品浪费行动，行政中心机关食堂积极践行"光盘行动"，严格执行食材定点采购制度，实行采购及监管两分开，食堂餐厨垃圾明显减少。有效开展垃圾分类工作。在完善巩固全区公共机构生活垃圾分类工作情况下，中心联合区财政、城管等部门建立全区公共机构可回收物专项收运系统，明确我区生活垃圾分类工作的部门职责，目前全区公共机构办公区域基本实现生活垃圾分类全覆盖。
3.聚焦"需求期盼"，履行基本职责。抓重点项目建设，精准把握"质"和"量"的关系。完成一批重点工程项目的装修改造。今年共完成区委办、行政中心机关食堂二楼餐厅、区文联、人武部等28处办公室及公共部位零星装修改造出新项目。竣工完成行政中心1号楼7-12楼空调改造、区网络安全应急指挥中心装修改造、区应急管理局办公楼出新、区行政审批局档案室改造、区农业废弃物利用中心屋面及天沟翻新等20万以上的工程项目9个。行政中心政务楼雨蓬连廊建设、区烈士陵园纪念馆四周广场防水工程、区医保中心（医保局）新址建设等工程项目正在积极筹备中。完成行政中心1号楼部分会议室多联电空调改造工作，改造后的会议室单独使用空调每小时运行费约30元，节能效果明显，完全达到预期目标。抓民生实事建设，深刻领悟"致广大"与"尽精微"的关系。做好智慧后勤软件的开发运用。推进"互联网+"深度融入机关事务工作，理顺优化中心的职责体系和业务流程，依托"X机关事务"微信公众号，积极探索搭建机关事务管理与服务平台，推进办公用房、公务用车、公共机构节能、餐饮及会务服务等管理信息系统的建设，提升信息化水平。配合做好文明典范城市创建工作。对照《全国文明典范城市测评体系》要求，制定X市民广场示范点建设方案，做好市民广场的广场木栈道、护栏油漆、公共厕所墙体漏水、广场花岗岩维修等维修项目，集中对绿地空秃进行补种、死株清理、杂草清理、绿化修剪，加强对市民广场进行巡查，常态长效推动示范点建设。配合做好333精准攻坚行动。完成党政机关内庭院雨污分流的疏通检测验收工作并编制好雨污分流改造概算上报工作，为明年中心城区区级机关事业单位雨污分流改造和管网错接混接整治做好准备。配合做好食堂油烟治理工作。根据《关于开展机关事业单位及国有企业食堂油烟治理工作的通知》《2022年X区二季度"对标进位"治污攻坚行动方案》的要求，配合区生态局做好机关、企事业单位食堂油烟净化、检测系统的整改，并做好后期的检测跟踪服务。
三、对标"实绩突出"的标杆标尺，以"实干者"的标准守好站位尽责不懈怠
1.实干出新，物业维修品质化。做好零星工程的更新改造。为配合行政中心大院连廊建设，中心组织对1号楼东西侧化类池及相关管道进行移位改造，共新建两只16立方米的标准化类池，重新敷设DN300污水管道约90米；更换De90自来水供水主管104米，室外雨水管道30米，更换室外照明5X10mm2电缆40米。行政中心地下车库5号楼出入口坡道因路面沉降导致轿车无法通行，中心组织完成旧路面破拆、垃圾清运、垫层铺装、钢筋网及直筋施工、混凝土浇筑、排水沟、坡面防滑槽等施工工序，并对车库所有出入口的墙面渗水点进行注浆防水处理，防止坡面湿滑，确保车辆通行安全。做好绿化与环境的整治维护。按照"疏、补、精、优"要求，加强对X市民广场、凤凰谷绿化景观的管理。完成对市民广场、凤凰谷外围约2万平方米绿化带的查漏补缺，补种黄杨、海桐等各类苗木300余棵，组织绿化养护单位、物业公司联合对绿化带进行每月一次专项清理。做好莲花馆的日常接待。用好X城市展示馆设备设施，完善展示馆接待流程，截至10月底展示馆共接待55批次1047人次，清廉馆接待42批次463人次。
2.实干出彩，餐饮会务标准化。餐饮精致多元。行政中心机关食堂全年累计就餐人数约21万人次，疫情期间供应盒饭3.3万份。传统节日为机关干部职工提供元宵、粽子、咸鸭蛋等特色服务，开设特色餐饮专线，根据季节特点供应时令菜品，自制特色砂锅、特色小菜系列等，满足机关干部职工餐饮多元化需求。会务精细标准。全年零差错完成行政中心会务接待会议1948次（其中8-11楼是1119次），与去年同期相比增加18.9%，完成城市展示馆、清廉馆讲解114次。疫情期间，中心严格执行《会议服务标准化》，将防控措施贯穿会议保障全过程，坚持防控到人，加强现场工作人员防护，不留防控盲区。
3.实干出效，安全防范常态化。做好宣传发动。每逢重大节日前夕，中心都以文件形式下发《关于切实做好"节日"期间安全生产工作的通知》,要求各单位认真做好值班和安全防火、防盗等工作，认真履行职责。强化门岗管理。完善《区行政中心门卫管理制度》，对行政中心大院实行电子识别出入证管理，全年预计办理出入证83张，车辆通行证355张，办理市级通行证182张。严格执行外来人员及施工人员登记制度，加强停车场管理，保证大院秩序。加强安全保卫。相关科室和部门联合对院内实行多方位、立体交叉的24小时值班巡逻制度。各值班小组按规定对行政大楼门窗、水、电、暖、各地下车库、护城河及施工场所进行不间断巡查，全年巡楼共发现办公室门未关36起，其他情况65起（走道天花板掉落等）。抓好疫情防控。做好常态化疫情防控工作，大门岗每天进行三次消毒，对外来办事人员一律做到戴口罩，测体温，扫场所码，出示核酸检测等，外卖、快递人员严禁进入，疫情管控期劝返人员达120余人。严格消防管理。始终坚持以防为主，防消结合的方针，及时发现消防隐患并督促整改。全年检查排除消防设备故障56起，发现重大安全隐患8个，排除消火栓系统地下管网渗漏，每天节约用水28吨，更换到期灭火器599个，更换老化损坏的疏散指示器298个。同时加强消防培训，邀请安宣特级教员进行消防培训，组织开展消防救援疏散演练等，提高工作人员的应急能力。落实特种设备安全管理。建立健全电梯服务网络，明确管理制度、突发事件处置流程等，全年做好51台电梯年检申报及档案资料收集归档工作。全年共计接到电梯应急报警105次，有效报警8次，成功解救被困人员4人，帮助找回机关工作人员不小心掉进地坑的物品3次。实施安全生产监督。进一步完善安全生产监督管理的工作职责和岗位职责，落实安全责任制，对区行政中心办公区域、行政中心机关食堂及周边延伸管理单位进行隐患大排查。中心党组书记及分管领导多次带队对管理单位进行消防安全督查，发现问题及时整改，并建立问题隐患清单和整改责任清单。
四、恪守"敢于创新"的政治品格，以"应考生"的态度标定改革方向不偏航
1.加强干部队伍建设。举办新时代基层干部主题培训班，加强党性修养、提高理论素养、更新专业技能。规范发展党员流程，今年有3名积极分子被确定为党员发展对象，建设高质量党员队伍。加强年轻人才培养，组织开展调研活动，提升年轻干部调查研究能力。推动干部多岗位、多环境锻炼，3名年轻同志参加市局跟班学习培训。1人入选全区100名"青春领航员"。参加"文明实践、救在身边"应急救护培训班，提高突发事件处置能力。
2.凝聚党群共建合力。今年年初抗击新一轮疫情的战斗中，中心各党支部充分发挥战斗堡垒作用，组织开展"抗疫有我"、积极参与核酸检测、卡口查验等志愿服务6批次，发动党员干部60余人次。5月，中心召开工会、妇联换届选举大会，选举产生新一届工会、妇联委员会。组队参加区"体彩杯"机关趣味运动会，勇夺团体第一名。中心妇联执委积极响应"童心童愿爱助成长"圆梦微心愿活动号召，助力困境儿童实现"微心愿"7个，充分发挥"她力量"。积极响应"慈善一日捐"倡议，发动职工干部捐款11910元。
3.规范内部管理制度。结合中心实际，修订完善《X区机关事务管理中心2022年度综合考核实施办法》，编制下发《X区机关事务管理中心2022年目标任务和重点工作》，细化各科室每个项目的时间进度，有序推进年度目标任务。积极配合组织部、编办、人社开展的内部绩效专项督查工作。采购工作严格落实风险预判和防控机制，加强法规政策学习，坚持依法依规、公平公正，提升中心招投标工作水平和效率，营造良好的招投标氛围。加强《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》的贯彻落实，开展党员干部廉政"线上+线下"教育活动，强化日常监管和风险防控。紧盯元旦、春节、国庆等重要时间节点，联合派驻组开展公务用车、机关食堂等管理工作的专项督查。
4.提高财务管理水平。根据区财政局要求，完成2021年度决算公开、2021年政府财务报告编制、2021年资产年报、2022年度预算公开等。7月至10月，根据区财政局《关于做好2023年区级预算和绩效目标编制工作的通知》，结合中心及各科室主要工作任务，及往年预算编制与执行情况，对照部门预算编制的指导思想、基本原则和工作要求，统筹分析今年的预算执行情况，采取"二上二下"编制程序，完成项目支出"一上一下"及非税收入预算编制工作。
5.抓实信息宣传工作。利用中心员工微信群，牢牢抓住重点、捕捉特色，多形式、多角度宣传各科室重点工作，让人人都是信息员的思想厚植于心，营造"人人重视、个个参与"的良好氛围。不定期组织各科室信息员召开信息工作座谈会，完成对中心信息宣传考核方案的修订，就2022年中心信息考核文件进行解读，并对党委、政务信息写作进行专题培训。全年预计在"X区政府门户网站""常州市机关事务管理局""江苏省机关事务管理"等各类网站发布信息近120多条；依托"X机关事务"微信公众号发布中心工作成果动态70多条。
回顾一年来的工作，我们取得了一定的成绩，积累了一些经验，但是整体来看，机关事务工作滞后的问题依然存在，服务质量、水平和时效参差不齐，距离机关职能转变、服务提升的需求还有一定的差距，机关事务工作数字化、智能化水平不高，自上而下的顶层设计能力不足，机关事务工作的改革依然任重道远。
2023年度工作思路
锐始者必图其终，成功者先计于时。2023年，区机关事务管理中心将坚决推进全方位服务精准优质，不断提升共同富裕贡献度；坚决推进全领域保障可靠过硬，不断提升"重要窗口"辨识度；坚决推进全要素治理数字赋能，不断提升改革创新显示度；坚决推进全周期用能绿色低碳，不断提升生态文明美誉度，在接续奋斗中开创机关事务工作新篇章。
1.狠抓内部管理，提升内生动力。进一步加强机关事务法治化建设，建立完善中心各类内部管理体制和内控机制，理顺各项办事流程。进一步提升中心各党支部的组织力和战斗力，最大限度发挥好综合考核"指挥棒"作用，加强日常管理监督，强化结果运用，握紧"执行第一"方向盘，吹响"加压奋进"冲锋号，树稳"奖优罚劣"风向标，突出实干、实践、实绩导向，提振干部职工干事创业精气神。
2.狠抓工作推进，提升工作效率。围绕区委、区政府中心工作及科室重点工作和目标任务，狠抓各项工作的推进，特别是围绕公物仓、新能源汽车推广使用等特色亮点工作，打造更多的"X模式"，争创更多的"第一唯一"，力争在重点工作上体现大力度，在项目实施上体现高标准，在综合管理上体现长效性，严格按照闭环管理要求，实行各科室工作每月报，重点工作每周报。
3.狠抓相互配合，提升协同能力。建好用好管好中心各类平台，并做好平台的优化整合，实现信息全汇聚、运营全监管、隐患风险全掌控，完善各科室分工负责、相互配合的工作机制，强化内外部工作的衔接配合。对部分重点工作成立专班工作组，统筹开展工作，必要时联合开展专项检查、督查等。
4.狠抓队伍建设，提升人员素质。要坚持严管与厚爱相结合，发挥好中层干部的模范带头作用，把敢不敢干事、愿不愿做事、能不能成事作为评价中层干部的重要标准，以鲜明导向激励中心中层干部担当作为；加强年轻人才培养，组织开展调研活动，提升年轻干部的学习力、执行力和持久力。加强技术人员及重点风险岗位人员的能力培训和调整优化，建设机关事务人才"梯队"。
5.狠抓品牌建设，提升服务水平。强化星级会务服务的理念，完善细节管理，创会议服务的质量品牌；进一步引导健康膳食，提高餐饮满意度，进一步规范维修、物业、安保管理，做到维修服务快捷优质，设备保障安全高效，环境卫生整洁美丽，创后勤服务的满意品牌；强化对行政中心及周边延伸管理服务区域的消防、电梯、安保及设施设备的管理，制订安全应急预案，创安全工作的平安品牌；以实现绿色低碳发展为目标，以建设节约型机关为主线，持续做好公共机构节能工作，创节能工作的节约品牌。
6.狠抓廉政教育，提升红线意识。进一步提高政治站位，增强党员干部党性观念和廉洁自律意识，抓紧抓实廉政教育，牢固构筑拒腐防变思想防线，引导中心干部职工明底线、知敬畏、守规矩，持续抓好经常性的党风廉政教育，完善内部监督检查制度和流程，用好执纪监督"四种形态"。推进现有管理办法和制度的规范实施，用法律法规规范保障机关事务管理与服务，强化首位担当，确保"应有地位"，通过定政策、制标准、抓监督、严管理，在新的赶考路上推进机关事务高质量发展。
