全会工作报告、常委会工作报告-53篇(第130/256页)

（社区）"两委"换届，选择在沪苏浙发展很好、见过世面、人品正派的党员同志回乡任职，帮助发展壮大村级集体经济。
--从发展不平衡的角度来看：农村基础设施历史欠账较多。人居环境整治未全覆盖（目前，全县开展"五清一改"村庄1997个、"五化两改"村庄461个，仅占全县的45.9%）、自来水未全覆盖（目前，榆墩、鸡鸣、缺口3水厂正在建设，今年10月底将基本建成，届时将完成全县90%以上城乡供水一体化）、农村改厕未完全覆盖（截至去年底，我县已改厕85717户，虽已完成上级要求的卫生厕所普及率达85%的目标要求，但未能完全覆盖到位，下一步，将重点推进巢湖一级保护区以及"五化两改"村庄改厕工作）、入户道路硬化未全覆盖、农村脏乱差现象还没有得到有效改变，美丽庭院建设仍需发力（目前，全县已创建美丽庭院3660户，仅占全县总户数的1%，下一步，要加大宣传力度，充分发挥基层妇联组织作用，带动广大农村家庭投入美丽庭院创建）0乡村旅游发展不优。景区建设严重滞后，冶父山、汤池景区建设标准不高，可看可玩的景点
少，没有两日游、三日游的景点，多是停留在乡村旅游上，未达到景点旅游水平，更未达到全域旅游水准，致使现在过来的游客大多是走马观花，停留时间少，"到此一游"变成"仅此一游"，白天有游处、晚上无处游。
--从民生短板的角度来看：基本公共服务存在短板。农村养老托育还没有达标，病有所医质量不高，老年人拥有机构床位数仅为标准的一半，公办园在园幼儿比例低于标准的33.2个百分点，中小学人均校舍面积不足标准的50%，标准化村卫生室建成率不足要求的10%。公交线路不够优化，燃气未完全覆盖城区、镇政府所在地，农村电网改造还不能满足群众需求，部分山区手机信号有盲点、弱覆盖，个别农村家庭新装宽带建设成本高。县域短板弱项仍然很多。加装电梯没有到位、老旧小区改造不够、城市防洪标准不高、局部水系未能贯通、城市交通秩序管理不够、城市"三无"小区依旧管理难。另外，党建引领乡村建设作用没有充分发挥。矿山生态修复只提未动。
--从发展要素保障的角度来看：重点是在人才、土地、能耗等方面还存在一些制约发展的问题。如，存量批而未供土地较多，低效用地比较普遍，亩均产出和贡献较低。高层次人才不够，教育、医疗等领域人才紧缺。干部担当作为还不够，存在没有会议纪要不干事、没有领导拍板就不办事的现象，干部心中无数、眼中无活、手中无招，不敢不愿与企业接触，"亲""清"关系没有处理好，对待企业冷冰冰、不热情，与在外企业家联系不够紧密。
现在，面对发展的难题和"十四五"的发展任务，我们能否加速度开局、大踏步前进，将美好的愿景变为现实的场景，关键要靠全县三级干部凝心聚力、担当实干、狠抓落实。下面，我讲四点意见。
一、统一思想，凝聚共识
俗话说"人心齐、泰山移"，只要全县上下思想统一，就没有干不了的事，就没有完不成的任务和目标。现在，我们融入大合肥、对接沪苏浙，就是要在政策上对接、产业上承接，在作风上学习如何打造一流营商环境，在建设上学习如何高标准建设合庐产业新城，在理念上学习沪苏浙的经营发展和为民服务。
一是体制、机制上的事情，要分类处理。对于体制上的事情，可以通过会议研究解决；对于机制上的事情，要立即整改、立即纠正、自我调整。比如，这次农村改厕工作，根据需要，由住建局调整到农业农村局，"三定"方案调整，这是体制上的事情，需要经过编委会同意。但是工作职责和人员转隶过去之后，人员怎么衔接，改厕工作怎么干、怎么完善监督，这就是机制上的事情，
这就只需要农业农村局内部研究解决了。
二是用市场的逻辑谋事、用资本的力量干事。要把总书记的要求，变成我们的思维方式，变成工作方法。进入新时代，一定要用新办法，解决新问题。不能沿用老办法、老套路、老经验对待新事物，这个做法本身就是错的，但如果我们自己还不知道是错的，那么老办法、老套路、老经验可能就是一个包袱，甚至导致我们犯错。要用足资源、用活资本。比如，园区要解放思想、创新举措，成立产业引导基金和融资平台，招引社会资本参与园区建设，不能指望县财政。各镇在推动经济发展时，也不要指望县财政支持，要自己多想办法，善于借助社会资本的力量发展旅游、实施乡村振兴。
三是善于运用"拿来主义"。凡沪苏浙地区能干的，我们也要学着干。把人家的东西拿来，换个名字就能用。这是省长要求的，我们也要这样做。在这方面，县分管领导要牵头，统一与沪苏浙相关县市对接、结对共建，全方位学习先发地区的好经验、好做法。各镇（园区）也要向相近的镇结对学习，善用"拿来主义"。
二、抓住重点，干什么
围绕"十四五"开好局起好步，我们要突出抓好"工业强县、农旅富民、大美庐江"三大战略的实施，重点抓好以下四个方面的工作。
第一，抓园区平台建设。要始终把园区作为工业转型升级和产业链条延伸的主平台、主战场，进一步明晰"两园"（龙桥省级化工园、台湾农民创业园）、"两区"（庐江高新区、合庐产业新城）未来发展的方向和定位，把有限的建设用地集聚在一起，有效承接产业。合庐产业新城要学习雄安，高标准建设南城。要与合肥高新区深度开展结对共建，围绕装备制造、新型材料、电子信息、智慧农业、生命健康等新兴产业招大商、大招商。要启动核心区征地拆迁，强化要素保障，努力建设农创高地、智造新区、活力新城。高新区要紧盯主导产业开展招商引资，抓紧成立投资公司或推动PPP，推动园区下剩区域的征地拆迁工作，加快推进与昆山经开区的结对共建，做到思想、产业、招商、人才"四个"融入，争创国家级高新区。龙桥化工园要抓好桐昆项目开工，积极对标南京江北新区新材料产业园，学习他们先进思想理念、招商经验，争创省级化工园区。