全会工作报告、常委会工作报告-53篇(第167/256页)

基于上述判断，县委常委会提出今年全县工作的总体思路为：以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来陕考察重要讲话精神为统领，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及中央、省、市的各项决策部署，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主线，贯通落实"五个扎实""五项要求"，统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，深入实施"产业优化、乡村振兴、生态优先、改革增效、民生保障、党建引领"六大发展战略，破解发展难题，补齐发展短板，厚植发展优势，努力建设更高质量"绿色、诚信、法治、富裕"四个清涧，奋力谱写清涧新时代追赶超越新篇章。概括地讲，就是"一个统领、一条主线、六大战略、四大目标"。这个指导思想是常委会讨论的基础上确立的，是我们站在超前发展、跨越发展、高质量发展的高度，对县情的再认识、对形势的再研判、对未来的再展望前提下，自加压力、高点定标确定的，符合新时代发展要求，符合县情发展实际。
发展的预期目标是：地区生产总值增长6.5%以上；规上工业增加值增长5%以上；固定资产投资增长5.6%左右；地方财政收入增长5%左右；社会消费品零售总额增长6%左右；城镇登记失业率控制在4.5%以内；城乡居民可支配收入分别增长6.7%和2%以上，全力推进经济社会发展各项指标争先进位。
三、扎实做好今年工作
为贯彻落实好上述总体思路、实现发展目标，今年我们要重点高质量、高效率做好七个方面的工作：
（一）以产业建设为龙头，扎实培育经济转型升级新动能。
要遵循市场规律，按照产业化发展思路，抓实抓细抓好"六大产业"。一是更加注重枣果产业品质提升。坚持东枣西果产业布局。切实做好"三提"文章，要持续发挥好北国枣业公司龙头带动作用，不断完善、推行红枣保底订单收购制度，抓好销售环节，不断提振枣农信心；要不断夯实县镇村三级责任，常委会成员继续带头，广泛组织群众做好枣林翻地、枣树修剪、病虫害防治等基地管护工作，切实提升优质枣林管护水平。我们今天的会议也是一次动员会，各有关乡镇、部门，要从现在开始，强化对枣果基地的建设管护，一方面要满足加工企业、销售企业需求，另一方面，要持续在枣果产业上扩大群众收入的渠道，提升群众收入水平；要继续加大技术指导和红枣双降低改力度，完成低产枣园改造1333.33公顷，持续加大红枣品种改良力度，着力提高红枣品质。加快构建枣果产加销一体化产业发展格局，持续做好配套政策、保障措施落实和产销服务中心、果品冷藏库等配套基础设施建设，充分发挥好北国枣业公司、陕果集团龙头企业带动效能。新建以山地苹果为主的果业基地666.67公顷。二是不断加快文旅产业深度融合。突出搞好"三强"工作，要强景区，以"路遥文化产业园项目入选全国文化和旅游投融资项目"为契机，深化与榆林旅投战略合作，充分挖掘旅游资源，规划建设好北国风光、太极圣境、路遥小镇等叫得响的旅游大品牌和精品旅游景区；要强推进，按照构建全域旅游发展格局要求，转变发展思路，健全推进机制，把发展旅游产业的任务逐项落实到部门单位，具体到包抓领导、推进责任人，明确到季度、月份，步步推进，月月对账，全力打造塞上榆林的"后花园"，有效提升清涧旅游产业发展的整体影响力、吸引力；要强服务，推动文化和旅游深度融合，从活动策划、品牌宣传、旅游组织、旅游市场管理切入，全力构建全域旅游组织服务体系，全方位配置"吃住行游购娱"旅游要素，围绕红枣、粉条、小杂粮等农特产品及剪纸、石板雕
刻、枣木雕刻等民间工艺产品，开发一批文创旅游商品，全面搞活文化旅游服务业，以文化旅游"一业兴"，推动经济社会"百业旺"。三是持续扩大生态养殖产业规模。全面盯住"三抓"事项，要抓基础、扩规模，充分发挥中盛牧业集团龙头企业带动作用，以万头生猪、万只湖羊养殖基础设施建设及舍饲养殖补助项目为牵引，适度扩大养殖规模，切实把生态养殖这一富民产业做大做强，努力实现土猪、湖羊养殖主导产业"双十万"目标；要抓机制、提质量，制定组织生产、质量监管、市场销售等配套管理措施，继续做好畜产品"三品一标"（无公害、绿色、有机和地理标志）及"良好农业"认证工作，大力推进畜禽粪污资源化利用、智慧养殖信息体系建设项目，确保产品质量过硬，全面提升产业发展水平；要抓市场，提销量，通过与知名企业、品牌连锁超市等百姓认可的名牌企业建立合作关系，积极推进消费扶贫专柜专馆建设和在西安、
江苏等地开设农特产品示范店，不断拓展畜禽产品在一二线城市的市场规模。同时，依托"嫄上清涧"、西部粮仓、折镇粉匠等品牌，做精做优小杂粮、粉条、现代农业、特色产业，力促技术提升、转型升级；加大新能源开发力度，
抓好东方红、川口梯级水电站等建设项目，维护发展好光伏发电、风力发电等新能源产业，为县域经济社会发展注入新活力。
（二）以项目建设为重点，全力迈出基础设施建设新步伐。
用高质量项目支撑高质量发展。一是精深谋划项目。持续充实储备库、扩大总盘子，做深做细前期，大力实施项目带动战略，培育一批科技含量高、产出效益高、带动能力强的大项目、好项目，形成"策划包装一批、申报储备一批、开工建设一批、竣工投产一批"的重点项目梯次推进格局，确保项目上一个成一个，不断增强县域发展后劲。二是精心推进项目。把项目的多少、建设的快慢、成效的大小，作为检验各级各部门和广大干部能力强弱、作风虚实的"试金石"，把"重点项目集中开工仪式"作为动员令、军令状，成立项目工作专班，紧盯重点项目，狠抓开工率，坚持一项一策、精准服务，确保苏陕协作、钟楼山棚户区、县城集中供热等项目高质量推进，全力跑出项目高质量建设加速度。三是精准招引项目。招商引资是事关清涧转型升级高质量发展的一项战略性、引领性工作。始终把精准招商作为强劲引擎，把补链强链作为重中之重，加快补齐短板、扩大规模、力促转型；要围绕重点产业、关键领域，持续招大引强，重点发挥产业园区的平台作用，做优项目的包装策划，制定出台优惠扶持政策，以优惠政策全力引进优质龙头企业。四是精细服务项目。持续