全会工作报告、常委会工作报告-53篇(第60/256页)

（五）民生福祉持续改善。牢固树立过"紧日子"思想，加大民生工作力度，扎实推进重点民生工程，区财政用于民生支出比例超过八成。积极落实"稳就业"政策，发放各类补助、补贴资金6.1亿元，新增城镇就业2.19万人，零就业家庭动态为零，城镇登记失业率3.57%。坚持教育优先，投入2.96亿元实施校建工程，5所中小学建成使用，新增学位7020个，我区获评"新型教与学模式"
国家级实验区。推动优质医疗资源建设，大连医科大学附属第一医院张前路医院正式对外开诊。实施辛归小区、镇中街等老旧小区改造92万平方米，1.8万户居民居住条件大幅改善。推进社区居家养老服务，新建3所居家和社区养老服务示范中心。深入开展"全民健身'动起来'"等系列活动，圆满完成中超联赛大连赛区保障任务，大连湾足球队先后摘得全国城市足球冠军杯赛、中国职工联赛总决赛冠军。扎实做好最低生活保障、特困人员保障、退役军人和优抚对象临时救助工作，发放各类保障金5418万元。守护群众舌尖上的安全，顺利通过国家食品安全示范城市创建省级验收。
（六）宣传思想文化工作迈上新台阶。严格落实意识形态工作责任制，坚持把牢方向导向，加强各类意识形态阵地管理，营造推动振兴发展的浓厚舆论氛围。依托"舆情监测指挥平台"，完善网络舆情预警、监测、报送、处置等工作机制，网络综合治理能力显著增强。群众性精神文明创建不断深化，1家单位荣获"全国文明单位"荣誉称号，4人入选"中国好人榜"，我区荣获"省未成年人思想道德建设工作先进区"荣誉称号。文化创作成果丰硕，《自己的梦自己圆》词曲荣获辽宁省精神文明建设"五个一工程"奖，九龙壁贝雕被评为大连有影响力作品。举办冰雪、垂钓等节庆主题活动，深度融入文艺演出、非遗文化产品展示、体育赛事，实现旅游与文化、体育融合发展。深入开展"树品格、提自觉，深笃行、强自信"宣传实践活动，出版《甘井子文化通览␎现
代卷》《乡井味甘》《南金乡土志》。完成周水子火车站旧址修缮。区政府门
户网站连续荣获中国政务网站优秀奖，"信息公开平台"获得精品栏目奖。
（七）民主法治建设扎实推进。区人大及其常委会依法履行决定、任免、监督等职权，围绕区委中心工作，强化人大监督刚性和实效，助推现代化新城区建设。区政府提高依法行政能力，深入推进法治政府建设，在依法行政、转变职能、增强公信力等方面持续加力，政府效能显著增强。区政协发挥专门协商机构作用，聚焦经济社会发展重大问题协商议政，政治协商、民主监督、参政议政、凝聚共识作用充分发挥。区法院、区检察院依法独立公正行使审判权、检察权，司法公信力不断提升。圆满完成"七五"普法总结验收工作，深入开展《民法典》宣传普及教育。落实统一战线工作重大决策部署，持续巩固中央宗教工作督查"回头看"成果。加强党外人士思想政治引领，开展新一轮党外干部摸底调研工作，协助完成农工党甘井子区基层委员会换届工作。区总工会推选全国劳模1名、全国模范职工之家1个，团区委"街校共建"项目被评为辽
宁省优秀青年志愿服务项目，区妇联获评全国家庭工作先进集体。各群团组织桥梁纽带作用充分发挥，民族、宗教、退役军人工作不断加强，科协、残疾人、慈善、工商联、档案、党史和关心下一代等工作取得积极进展。
（八）党的建设全面加强。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，区委理论学习中心组以上率下，设立12个研讨主题，开展集中学习10次，组织开展三级理论宣讲活动3100余场，受众13万余人次。落实巩固深化"不忘初心、牢记使命"主题教育的各项要求和具体措施，举办党的十九届四中、五中全会精神等各类专题培训班21期，公务员队伍教育培训实现"全覆盖"。加强领导班子和干部队伍建设，大力发现培养选拔优秀年轻干部，强化考核激励，加强日常监督。扎实开展"基层党建制度落实年"活动，启动村（社区）"两委"换届工作，软弱涣散基层党组织全部完成整顿，新建党组织364个，覆盖两新组织935家。启动"党群一张网、服务叫得响"党建引领基层社会治理创新试点工作，以市委党建"七携手"为指引，培育"红色纽带工程"等一批特色党建项目，形成全区域统筹、多方面联动、各领域融合的工作格局。聚焦"两个维护"根本政治任务，紧紧围绕常态化疫情防控、"六稳""六保"任务落实等开展政治监督，推动党中央重大决策部署落实落地。实施基层党风廉政建设"一号工程"，探索建立纪检监察工作小组制度，工作经验在全市交流推广。开展"中梗阻"问题专项整治，物业监管、惠企补贴等方面"不担当、不作为、乱作为"问题得到纠治，形成了"不能办"事项全程备案等一批特色制度成果。保持严的主基调不变，今年前11个月，立案228件，依规依法留置5人，移送起诉5人，实现查办案件数量和质量双提升。高质量推进区委第七至第九轮巡察，全面完成十二届区委巡察全覆盖目标任务，巩固发展了风清气正的政治生态。
在看到成绩的同时，也要清醒认识到振兴发展中的困难和问题：一是，一些党员干部思想不够解放，"主人翁"意识和争先进位意识还不强，存在故步自封、安于现状的思想。二是，受疫情影响，经济下行压力较大，部分企业生产经营困难。三是，适应高质量发展的现代经济体系还不健全，战略性新兴产业还没有形成规模，产业链条还不完善，营商环境还需要持续优化。四是，民生领域还有短板，结构性就业矛盾突出，教育、医疗等公共服务基础设施配套还不够完善。五是，党的建设还有薄弱环节，"中梗阻"问题没有彻底解决，反腐败斗争形势依然严峻复杂。对于这些问题，我们要高度重视，认真加以解
决。
二、深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，准确把握甘井子区"十四五"时期发展方向