各级局机关2022年人大代表建议办理工作总结-19篇(第5/17页)

三是关于参建xx区碳市场的建议。市生态环境局一直积极与xx省生态环境厅保持良好沟通并积极争取xx参与xx区碳市场建设工作。2021年xx月xx国际低碳城论坛期间，市生态环境局召开闭门研讨会，与xx省生态环境厅和相关技术支撑单位对xx区的建设进行了深入探讨。

四是关于打造协同统一的生态环境资源交易市场的建议。市生态环境局已发布GEP核算制度体系，开展排污权交易的行业与交易品种的基础研究，目前正在制定xx市减污降碳协同增效实施方案。

（三）关于有效缓解建筑工地、交通噪音扰民的建议（提出人：xx等代表，第xx号）

xx等代表提出的《xx》由市生态环境局主办。在办理过程中，市生态环境局积极与市规划和自然资源局、住房和建设局、交通运输局、水务局以及建筑工务署沟通研究，并主动微信向代表汇报建议办理情况，代表对答复内容表示满意。通过办理工作，取得的成效如下：

一是关于政府应制订有关规范性文件，将装吸音屏障、通风隔音门窗等降噪设施作为竣工验收的内容之一的建议。市生态环境局已于2022年x月x日印发实施《xx市噪声污染防治行动方案》，明确了要从源头预防噪声污染的要求，并建立了全流程噪声控制机制的任务措施；市建筑工务署制定了《xx市建筑工务署政府工程施工噪声管理控制技术指南》；市规划和自然资源局已在规划编制和实施管理中按照编制深度及相关规范落实噪音防控的要求。

二是关于明确要求建设单位监督施工单位在施工过程中采用科学、环保的施工方案的建议。市生态环境局印发的《行动方案》已明确要发挥行业主管部门监管优势，同时住建、交通、水务部门和建筑工务署已严格督促施工单位落实《建设工程施工噪声污染防治技术规范（DB4403/T63-2022）》《施工噪声污染防治方案编制要点》等要求；住建部门正在修编xx市安全文明施工标准，将最大限度减少施工噪声对居民区和学校教学楼的影响。

三是关于政府施工审批单位和监管执法单位应该协调一致，加强联合执法的建议。市生态环境局已印发实施《xx市建设工程中午或者夜间施工作业证明核发管理办理（试行）》，同时已将建筑施工噪声管理纳入年度执法工作计划和xx市生态环境专项执法"利剑六号"行动。

四是关于市、区、街道相关单位应主动协作，针对工程建设方面的噪音问题提前做好维稳预案的建议。根据《xx经济特区生态环境保护条例》相关要求，街道等相关单位需主动协助做好施工噪声的巡查监管。我市各有关单位按照省、市有关防范化解重大风险的决策部署和文件精神，督促建设单位提早制定专项化解方案。我局已制定施工噪声污染防治"八个必须"监管要求，督促建设、施工单位提前做好维稳预案。

五是关于加强建设单位的责任与监管的建议。《xx经济特区环境噪声污染防治条例》已明确建设单位相关的处罚条款。《行动方案》已明确要加大房建、交通、水务等建设项目的管理力度，压实辖区内建设单位管理首要责任。

六是关于政府或其他建设单位在招标文件中应要求投标方制定专门的降噪方案并将降噪作为重要的监理内容的建议。《xx市经济特区环境噪声污染防治条例》已明确监理单位的降噪监理职责。我市住建部门已在招标文件示范文本中明确要求承包人依法文明施工，且正在修编xx市安全文明施工标准，正式印发后将配套修订《xx市建设工程计价费率标准》，相关降噪费用按照不可竞争费予以保障。

七是关于加快对20xx年xx月第x次修订的《xx经济特区环境噪声污染防治条例》部分条款修改的建议。我市各职能部门正在加快落实《xx》相关目标任务，目前已制定xx市噪声污染防治技术目录清单，并设立施工噪声污染防治专项资金补贴政策等。

（四）关于加强环保合规示范机制建设构建先行示范区生态环境治理体系的建议（提出人：xxx等代表，第xx号）

xxx等代表提出的《xx》由市生态环境局主办，市司法局汇办。在办理过程中，市生态环境局积极研究部署，加强与市司法局的沟通交流，多次通过电话、微信主动向代表汇报办理情况，获得代表满意认可。通过办理工作，取得成效如下：

一是关于政府规范合规、决策合规、执法合规指标体系建设的建议。我市修订了《xx经济特区生态环境保护条例》《xx经济特区建设项目环境保护条例》等一系列地方立法项目，配套出台了《xx市区域空间生态环境管理办法（试行）》等行政规范性文件。xx市企业合规评价地方标准已纳入2022年xx市地方标准立项计划和市司法局2022年重大行政决策目录中。市生态环境局已发布《关于积极服务企业推进生态环境治理能力现代化的若干资金措施》，编制了《绿色产业认定评价导则》及x个试点行业技术规范；结合利剑六号行动，已开展xx项专项执法行动，在"三考"期间开展xx次联合执法；已制定《xx市生态环境局重大行政决策制度》；首创全国工地噪声监管"远程喊停"模式，2021年被生态环境部推广至全国。

二是关于建立企业主体责任体系建设的建议。市生态环境局正在以xx区、xx区为试点开展企业环保合规建设工作，印发《xx区生态环境行政合规指引（试行）》《xx区表面处理行业企业环保规范管理技术指引》《xx市xx区珠宝工业园区环境保护管理规范》《xx区珠宝首饰加工企业环境管理规范》等文件，其中宝安管理局已完成生态环境领域首宗行政合规建设项目，并不定期开展企业座谈会，委托xx区环保产业协会等机构为企业开展送法上门活动；xx管理局已在xx流域开展重点污染企业环保合规专项整治工作，编制《xx区东江流域涉污企业合规建设宣传方案》，完成企业合规案例汇编，形成环境合规案例评析手册，建立走访调查反馈工作机制，开展x场环保合规建设宣传培训及x场环保合规体检服务。

三是关于加强行政与司法联动的建议。构建"两法衔接"新机制，落实《xx经济特区生态环境公益诉讼规定》，形成市生态环境局、市检察院和市中院、xx法院xx环境资源庭协调推进生态环境公益诉讼的工作机制。向市中院提起xx首宗由生态环境部门作为原告的生态环境民事公益诉讼，探索提起惩罚性赔偿。市司法局联合各有关单位建立跨部门的合规体系建设协作机制，同时牵头建立了企业合规风险提示及预警发布机制，并在官方网站"城市合规"栏目设置"企业合规"专题。