2022年人大常委工作报告-15篇(第12/40页)
提升工作效能。对标人大工作新形势新要求,及时修订完善常委会议事规则、人事任免办法、新闻宣传实施办法,进一步提升人大履职科学化、制度化、规范化水平。牢牢掌握意识形态工作主动权,着力讲好常德人大故事,"小快灵"立法、优化营商环境评议等工作,得到《湖南日报》《人民之友》等媒体推介,人大工作的影响力、传播面进一步扩大。加强干部队伍建设,加大干部培训、提拔、交流、使用力度,召开青年干部座谈会,以思想洗礼促进能力提升,进一步激发干事创业的积极性、主动性、创造性。巩固全国文明单位、模范机关创建成果,完成机关综合会议室、阅览室、文体活动室等提质升级,进一步浓厚机关人文气息、和谐氛围。
夯实基层基础。筑牢人大制度根基,主动开展《湖南省乡镇人民代表大会工作条例》贯彻实施情况调查,根据履职现状,立足长效根本,积极提请市委研究解决力量配备、经费保障等制约乡镇人大工作的普遍问题。根据省人大工作部署,组织开展管理区、开发区人大工作机制专题调研,从代表名额分配、代表培训、代表活动等实践角度提出意见建议,积极为省委深改委、省人大常委会提供决策参考。
一年来,各区县市人大围绕党委中心、聚焦主责主业、积极担当作为,履职成效明显,工作亮点纷呈。武陵区突出依法治区,切实加强行政执法监督、促进诉源治理,助推武陵区成功获评"全国法治政府建设示范区"。鼎城区致力民生改善,组建专班对口监督,人代会上票决确定的8个民生实事项目推进有序、成效显著。汉寿县切实加大产业发展、民生实事等方面审议意见研究处理的"二次审议"力度,以监督助推发展、改善民生。桃源县加强代表监督,创新出台《人大代表履职考评办法》,代表履职"软约束"变成"硬指标"。临澧县密切群众联系,试点建设代表服务群众工作站,创建"'码'上找代表"快捷方式,打通联系服务群众最后一公里。石门县回应群众诉求,连续32年坚持开展"人大代表接待日"活动,信访工作经验全省宣传推介。澧县围绕公正司法,在"两院"建立人大代表联络站,让执法司法更加贴近人民群众。安乡县创新初任培训,邀请省市人大专家授课,培训对象实现全体新任代表、所有政府部门负责人、"两院"班子成员"全覆盖"。津市市聚焦法律服务,上线"法律诊所"35个,实行人大代表、政法干警、镇街干部共建共管,最大限度满足群众法律服务需求。
各位代表,一年来,常委会取得的成绩,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,关键在于市委的坚强领导,是各级人大代表、人大工作者担当作为的结果,是"一府一委两院"、区县市人大协同配合的结果,更是全市人民、社会各界大力支持的结果。在此,我代表市人大常委会,向大家表示诚挚敬意和衷心感谢!
回顾一年的工作,虽然有进步、有成效,但我们清醒的认识到,对照新时代人大工作的新使命新要求,还存在一些不足,主要是:依法履职的方式还要改进,代表活动的实效还要增强,联系指导的措施还要细化,自身建设的力度还要加大,等等。对于这些问题,我们将认真研究,着力解决。
2023年工作安排
2023年,是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是全面实施"十四五"规划承上启下的关键之年。做好明年的工作,责任尤为重大,使命更显光荣。
明年,常委会工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,扎实推进中国式现代化,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,全面落实"三高四新"战略定位和使命任务,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,在市委的坚强领导下,对标"四个机关"目标定位,积极践行全过程人民民主,聚焦发展大局,依法履职行权,为加速推进社会主义现代化新常德建设贡献人大力量。根据上述要求,将重点做好五个方面的工作:
一、坚持党的领导,在彰显制度自信上保持定力
坚持党的全面领导,是人民代表大会制度的本质特征、最大优势。常委会将旗帜鲜明、坚定不移把加强党的全面领导,贯穿人大依法履职全过程、各方面。
全面贯彻党的二十大精神。党的二十大报告关于"发展全过程人民民主,保障人民当家作主""坚持全面依法治国,推进法治中国建设"的论述,是对中央人大工作会议关于全过程人民民主、全面依法治国论述的升华发展,彰显了全过程人民民主、全面依法治国在新时代新征程上的重要地位和作用,是做好新时代地方人大工作的根本遵循和行动指南。根据中央、省委和市委关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神相关决定,指导制定人大系统学习宣传、贯彻落实工作计划,组织主任会议成员带领各级人大代表进基层到选区、进党校到站点,深入开展宣传宣讲,分期分批举办讲座培训,集中进行"民主与法治"专题研讨,开辟门户网站、机关刊物、微信公众号学习专栏,确保三级人大组织、五级人大代表真正学出忠诚信仰、学出责任担当、学出奋进力量,确保人民代表大会制度"是党领导国家政权机关的重要制度载体""是实现我国全过程人民民主的重要制度载体"的制度自信厚植于沅澧大地,确保"人民民主是社会主义的生命""全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性"的思想认识扎根于人民心中。
全面落实党对人大工作的领导。主动担当常委会党组把方向、管大局、保落实的政治责任,坚决落实从严治党主体责任,严格遵守政治纪律和政治规矩,切实维护意识形态安全,认真落实重大事项请示报告制度,及时向市委请示报告依法履职过程中的重大问题、重要事项和重要情况,永葆政治机关的鲜明本色。
全面落实市委重大决策部署。紧扣市委打造"全省领先、全国一流"营商环境目标,聚焦园区建设、产业发展、人才引进,上下联动、整体推进,不断提升人大系统优化营商环境工作评议实效。围绕全市发展大局、群众根本利益,提请市委建立工作协调机制,督促政府健全报告清单,完善人大讨论决定办法,推进讨论决定重大事项规范化、制度化、常态化。严格履职条件,按照法定程序,及时任免国家机关工作人员,探索开展任后监督,实现党管干部与人大依法任免有机统一。
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