2022年人大常委会工作综述-24篇(第16/29页)
一直以来,省人大常委会自觉弘扬XX"听党话、跟党走"的优良传统,深刻把握"两个确立"的决定性意义,深刻把握人大的政治属性,坚持党对人大工作的绝对领导,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧跟党中央和省委决策部署,不断增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
省人大常委会党组始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示精神,不断推动理论学习制度化,以理论清醒保证政治坚定,以思想自觉引领行动自觉。
省人大常委会坚持一切工作自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表,同党中央决策部署和习近平总书记指示要求对标对表,重大问题、重要事项、重要情况及时向省委请示报告,切实做到党和国家工作重心转移到哪里,人大工作就跟进到哪里,力量就汇聚到哪里,作用就发挥到哪里。
按照党中央和省委决策部署,扎实开展党的群众路线教育实践活动、"三严三实"专题教育和"两学一做"学习教育,"不忘初心、牢记使命"主题教育以及党史学习教育。
此外,为筑牢人大工作的思想政治根基,省人大常委会始终坚持"第一议题"抓学习、"第一遵循"抓贯彻、"第一政治要件"抓落实,持续推动学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实。
二、促进发展,保障善治 助力新时代XX发展的法规体系更加完善
回眸立法工作,助力新时代XX发展的法规体系更加完善是鲜明特征。
党的十八大以来,省人大常委会在立法形式上坚持守正创新、勇于探索实践,深入推进科学立法、民主立法、依法立法,不断增强立法的针对性、适用性、可操作性,大幅提高地方立法质量和效率,实现以良法促进发展、保障善治。
--确保重大改革于法有据。按照省委四次全会和《XX省机构改革方案》要求,及时加开省人大常委会第六次会议,依法任命新组建和重组、更名的省人民政府组成部门领导人员,为顺利推进全省机构改革提供组织保障。作出《关于省人民政府机构改革涉及省地方性法规规定的行政机关职责调整问题的决定》,平稳有序调整法规规定的行政机关职责和工作,确保机构改革在法治轨道上有序推进。
--全面加强重点领域、新兴领域立法。2020年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,及时以视频会议形式召开常委会第15次会议,作出《关于依法科学有序防控新型冠状病毒肺炎疫情,坚决打赢疫情防控阻击战的决定》,为打赢疫情防控阻击战提供法治保障。根据疫情防控形势,召开与"一府一委两院"联席会议,科学调整年度工作安排,使常委会工作更加紧跟党中央和省委决策部署。与四川省、云南省人大常委会共同努力,以"条例+共同决定"的形式,出台了《XX省赤水河流域保护条例》和《XX省人民代表大会常务委员会关于加强赤水河流域共同保护的决定》,于2021年7月1日正式施行。
--保障高质量发展,在全国省级层面,率先制定长征国家文化公园条例、大扶贫条例、大数据发展应用促进条例、生态文明建设促进条例、赤水河流域保护条例、乌江保护条例。制定铁路安全管理条例,依法保障铁路安全和畅通,保护公民人身和财产安全;制定优化营商环境条例,维护市场主体合法权益,激发市场活力和社会创造力;制定XX政务条例,积极推进政府服务标准化、制度化、便利化。加快乡村振兴立法进程,以乡村振兴立法条例为统领,积极探索"1+N"立法模式,构建乡村振兴法规体系。
与此同时,省人大常委会认真贯彻省委关于"十四五"发展"一二三四"总体思路,创新人大工作抓手,强力推进"一点十面"活动,得到了省委肯定,受到了全省各级人大常委会的响应和支持,在全省形成了共同推动高质量发展的新局面。
三、有效监督,依法监督 保障重大决策部署贯彻落实更加有力
执法检查亮点纷呈,推动法律落地生根;工作监督直面热点,助力经济社会发展;专题询问不走过场,问出监督实效;跟踪监督一抓到底,更具力度和刚性......省人大常委会紧紧围绕改革发展和国计民生的重大问题,依法开展法律监督和工作监督,助推XX经济社会高质量发展。
连续8年开展民族区域自治"一法两规定"执法检查,听取全省民族工作情况报告并开展专题询问,立体推进XX民族团结进步繁荣发展示范区建设。开展《关于依法推进打好污染防治攻坚战开创百姓富生态美多彩XX新未来的决议》执法检查,督促有关方面认真贯彻实施生态环境保护法律法规,落实生态环境保护责任。围绕贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》《XX省安全生产条例》,重点检查煤矿、危化、建筑施工、道路和水上交通等行业领域安全生产,在全省范围内开展执法检查;以法律武器、法治思想和法治方式,促进安全生产法律法规的贯彻实施。开展《XX省长征国家文化公园条例》执法检查,充分运用法治方式和法治力量,全力推动长征国家文化公园XX重点建设区建设高质量完成。开展《XX省养老服务条例》执法检查,为"十四五"期间全省老龄事业高质量发展提供坚强法治保障。
围绕赤水河保护,重点检查贯彻实施长江保护法、赤水河流域保护共同决定和条例等法律法规情况,开展环保行活动,切实推动赤水河流域生态环境保护。开展"美丽乌江拒绝污染"环保行活动,督促推动乌江流域磷化工企业转型升级,加强污染源头治理,完善乌江生态环境治理机制。
把专题调研作为开展工作监督的重要方式,对实施乡村振兴战略、农村土地经营制度改革、农业供给侧结构性改革、医疗卫生、民族自治地方部分深度贫困地区脱贫攻坚、少数民族传统文化保护传承和科学利用、高新技术产业发展、农业结构调整中的科技支撑、外商侨商合法权益保护等工作情况,开展专题调研。