2022年人大常委会工作综述-24篇(第18/29页)

粮食安全是"国之大者"。去年，国内一些地方出现割青毁粮、铲苗毁田等现象，给粮食生产带来威胁，引发社会广泛关注。省人大常委会聚焦粮食安全，按照急用先行原则，提速粮食安全立法工作，在全国率先制定了《XX省粮食作物生长期保护规定》，填补了保障粮食安全的立法空白。

疫情防控是近几年群众关注的重点。着眼于在法治轨道上推进疫情防控工作，省人大常委会分别于2020年2月和3月紧急制定《关于依法全力做好当前新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的决定》《关于依法做好多元化解疫情防控和复工复产中矛盾纠纷工作的意见》。两份法规性文件的及时出台，为我省更好统筹疫情防控和经济社会发展、维护社会和谐稳定提供了法治抓手。

制定《XX省志愿服务条例》，为弘德劝善提供制度化常态化保障；制定《XX省家庭教育促进条例》，让"依法带娃"成为社会共识；制定《XX省生活垃圾分类管理条例》，通过立法引领绿色生活新风尚；制定《XX省学校安全条例》，为防治校园欺凌和暴力行为开出法治"药方"......5年来，省人大常委会从人民群众的关切处开展立法工作，用一项项立法成果，助力破解现实难题，促进社会善治。

三、创新体制机制 提升立法质量

越是强调法治，越是要提高立法质量。省十三届人大常委会紧紧抓住提高立法质量和效率这个关键，不断加强立法的科学性、针对性、有效性，确保每一件法规都能够立得住、行得通、真管用。

扩大公民对立法工作的有序参与，在广泛商量的基础上，"找到全社会意愿和要求的最大公约数"。这是践行全过程人民民主的要求，也是提高立法质量的秘诀。

去年5月27日，《XX省人民代表大会常务委员会立法征求意见工作规定》经省十三届人大常委会第三十四次会议审议通过，并于7月1日正式施行。该规定坚持开门立法，认真梳理归纳XX省近年来立法征求意见工作中切实可行的经验做法，以立法的形式健全相关机制，确保立法征求意见不走过场，真正体现和表达公民的意志。

开门立法、问计于民体现在每一部法规从调研论证到正式出台的全过程。我省所有法规草案一审后都按规定在省人大门户网站公开并向社会征集意见；发挥基层立法联系点"立法直通车"作用，将法规草案发送联系点征求意见，邀请立法联系点负责人列席常委会会议；有针对性邀请立法咨询专家参加立法论证会、座谈会，让百姓的心声更快、更准地体现在立法中。

既"谋一域"，也"谋全局"。省十三届人大常委会探索完善协同立法机制，打破省域边界，与上海、江苏、浙江三地人大常委会紧密协作，先后同步审议通过了《关于支持和保障长三角地区更高质量一体化发展的决定》《关于促进和保障长江流域禁捕工作若干问题的决定》《推进长三角区域社会保障卡居民服务一卡通规定》等多部法规，助力长三角一体化区域合作机制不断完善。

不搞"大而全"，注重"小快灵"。省十三届人大常委会积极探索"小切口"的立法实践，粮食作物生长期保护规定、红色资源保护和传承条例、实施反家庭暴力法办法等法规，短小明快、精准管用，充分彰显地方立法实施性、补充性、探索性功能，让立法更接地气、更有温度。

围绕提高立法质量，5年来，省人大常委会不断探索、总结、创新，努力使每一项立法成为反映人民意志、得到人民拥护的"良法"。

实干担当勇作为 踔厉奋发谱新篇--市人大常委会2022年工作综述

去年11月25日，XX省人大常委会会议全票通过《十堰市社会保障卡一卡通服务管理条例》，这是全国地级市第一部关于社会保障卡一卡通服务管理的地方性法规。

上月30日，市政府向市人大常委会提交的关于《十堰市户外广告和招牌设置管理条例》贯彻落实情况的报告显示："截至去年11月底，我市依法整治楼顶广告和单体字666处，拆除各类违规户外广告和店名招牌32115处，全市中心城区楼顶广告和单体字拆除率达92％......"

在全市聚焦乡村振兴开展的"人大代表在行动"中，代表提交意见建议2075件，落实1848件，一大批群众急难愁盼问题得到解决......

一年砥砺奋进，一年春华秋实。翻开市人大常委会2022年履职日志，一幅幅聚焦中心大局、彰显人大担当作为的生动画面跃然纸上。

2022年，是党的二十大胜利召开之年，也是市六届人大及其常委会依法履职的第一年。在市委的坚强领导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和省第十二次党代会精神，紧紧围绕加快建设绿色低碳发展示范区目标定位，依法行使立法权、监督权、决定权、任免权，着力加强和改进代表工作，切实加强"四个机关"建设，以担当铸就忠诚，以实干诠释使命，以作为彰显价值，在砥砺奋进中书写了新时代人大工作精彩篇章。

一、政治引领 坚定正确方向

理论上清醒，政治上才能坚定，行动上才能自觉。

市人大常委会始终坚持党对人大工作的全面领导，牢牢把握正确政治方向，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，确保各项工作始终沿着正确的政治方向前进。

始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持在学深悟透做实习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和中央人大工作会议精神上下功夫、求实效，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

始终牢记"国之大者""省之要者""市之重者"，自觉将人大工作放在全市大局中来谋划推进，全面贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，自觉维护市委权威，严格执行重大事项、重点工作、重要问题向市委请示报告制度，坚决落实市委部署要求，始终与市委保持同心同德同向同行。

始终注重发挥常委会党组在常委会工作中把方向管大局保落实重要作用，认真履行全面从严治党主体责任，持续涵养机关风清气正的良好政治生态，确保常委会各项重点任务有序推进和全面落实。