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2023年最新最全各省份人大常委工作报告-29篇(第78/127页)

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五、坚持加强自身建设。从政治建设抓起、从素质能力强起、从纪律作风严起,不断提高政治能力和履职本领,大力建设让党放心、让人民群众满意的政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关。我们把讲政治、讲忠诚、顾大局作为人大工作的生命,充分发挥常委会党组把方向、管大局、保落实的重要作用,出台常委会机关加强党的政治建设的具体举措,制定人大政治机关建设任务清单、向省委请示报告工作事项清单,细化实化政治建设举措,始终从政治上把握和开展人大工作。我们把提升能力作为基础工程,统筹抓好常委会组成人员、人大代表、人大干部三支队伍建设,分批次组织常委会组成人员和市县乡人大干部集中培训,增设社会建设委员会,将内务司法委员会更名为监察和司法委员会,设立立法研究中心,充分发挥省人大工作研究会作用,制定修改机关制度130余项,工作效能不断增强。我们把改进作风作为重要保证,深入贯彻中央八项规定精神及省委实施细则,全面落实"一改两为五做到"要求,支持派驻纪检监察组发挥作用,制定加强作风建设规定、机关督办工作规程等,大力营造风清气正的政治生态。我们把上下联动作为重要工作方法,积极支持配合全国人大常委会工作,密切与兄弟省区市人大工作交流,加强与市县人大的联系指导,构建全省人大地方立法、监督调研、代表履职的上下协同机制,全省人大工作呈现整体联动、生机蓬勃的良好局面。实践证明,只有锚定"四个机关"的定位和要求,持续加强自身建设,切实提升工作水平,才能更好肩负起新时代新征程赋予人大的新使命。

各位代表!省十三届人大常委会取得的成绩,根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,是省委正确领导的结果,是常委会组成人员和全体代表共同努力的结果,是"一府一委两院"和各级人大团结协作的结果,也是全省人民和社会各界信任支持的结果。在此,我谨代表省十三届人大常委会表示衷心的感谢!

我们也清醒认识到,肩负着新时代赋予地方人大的职责使命,面对服务安徽高质量跨越式发展的履职重任,常委会工作还存在不适应、跟不上的问题,主要是:立法工作方面,一些法规的针对性、适用性、可操作性仍需提升,对设区的市立法指导有待进一步加强;监督工作方面,聚焦改革发展难点攻坚力度还不够,持续跟踪、督必见效的机制还需进一步健全;代表工作方面,对代表履职的服务保障有待加强,发挥代表作用的制度机制需进一步完善创新;自身建设方面,人大干部的履职能力、工作标杆需进一步提高,等等。这些都要在今后工作中认真研究解决。

今后五年和2023年工作建议

各位代表!党的二十大全面擘画了以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,特别是对发展全过程人民民主、坚持全面依法治国作出了专题部署。省委十一届四次全会及通过的《决定》进一步明确了现代化美好安徽建设的目标任务,形成了全省学习宣传贯彻党的二十大精神的总施工图。今后五年,省人大常委会要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话指示批示精神,把"两个确立""两个维护"作为最高政治原则和根本政治规矩,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,围绕省委工作要求,大力发展全过程人民民主,依法履行宪法法律赋予的职责,为建设现代化美好安徽提供坚强法治保障。

--牢牢把握政治机关定位,以更高站位推进人大工作。持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,深入贯彻党的二十大各项决策部署,确保人大工作始终沿着习近平总书记指引的方向坚定前行。毫不动摇坚持党的全面领导,始终在党和国家工作大局下谋划推进人大工作,保证省委贯彻落实中央大政方针的决策部署在人大得到全面贯彻和有效执行。

--牢牢把握国家权力机关定位,以更强担当保障人民当家作主。发挥人民代表大会制度在实现全过程人民民主中重要制度载体作用,健全人大组织制度、选举制度和议事规则,完善人大的民主民意表达平台和载体,健全吸纳民意、汇集民智工作机制,进一步提高全过程人民民主制度化规范化程序化水平。

--牢牢把握工作机关定位,以更大作为服务中心大局。聚焦事关安徽发展全局的重大任务,把发展与安全更好统筹起来,把改革发展决策与立法决策更好结合起来,把监督与支持更好统一起来,提高依法履职能力和水平,创造性做好立法、监督等工作,更好助力经济社会发展和改革攻坚任务,以新气象新作为推动安徽高质量发展取得新成效。

--牢牢把握代表机关定位,以更实举措发挥代表作用。坚持代表主体地位,不断丰富代表联系群众的内容和形式,加强代表思想政治建设,引导代表站稳政治立场,履行政治责任,更好接地气、聚民智、惠民生,当好党和国家联系人民的桥梁,展现新时代人大代表风采。

今年的人大工作,建议重点抓好以下几个方面:

一是深入学习贯彻党的二十大精神。持续深入抓好大学习、大宣传、大贯彻工作,结合即将在全党开展的主题教育,开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训活动,完善党中央重大决策部署落实机制,清单化、闭环式推进党的二十大决策部署在人大落地见效。

二是不断提高立法质量。紧扣全省改革发展所需、人民群众所盼,科学编制实施五年立法规划和年度立法计划,推动经济社会发展在法治轨道上运行。深化拓展"小快灵"立法,加强基层立法联系点建设,推进立法协商。强化同沪苏浙人大立法协作。深入开展宪法法律法规宣传教育。全面落实重大决策程序制度。

三是着力增强监督实效。聚焦扩大内需、促进三次产业高质量协同发展、坚持招大引强、实施科技创新"栽树工程"、全面深化改革、优化营商环境、全面推进乡村振兴、加强民生保障等重点任务,统筹运用法定监督方式,依法高效开展监督工作,助力做好稳增长、稳就业、稳物价各项工作。加强对法治政府、诚信政府建设监督。完善和加强备案审查制度。

四是切实提升代表履职能力。持续深入开展"聚民意,惠民生"行动,着力健全机制、扩大成效,打造践行全过程人民民主工作品牌。加大建议督办力度,确保督必见效。组织省人大代表开展履职培训,指导新组建代表小组有效开展活动,建好用活线上线下代表履职平台,提升代表闭会期间活动质效。

五是全面加强党的建设。落实新时代党的建设总体要求,把政治建设作为根本建设,全面系统整体落实党对人大工作的全面领导。坚持以严的基调强化正风肃纪,持续深化"一改两为五做到",从小事做起、从细节做起、从人人做起,推进作风建设常态化长效化。建设政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的高素质人大工作队伍。

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