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2023年最新最全各省份人大常委工作报告-29篇(第93/127页)

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围绕管好人民的"钱袋子"监督。落实党中央关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展改革要求,修改预算审查监督条例,进一步推进依法行政、依法理财。审查批准决算和预算调整方案,听取和审议预算执行情况报告,对政府组成部门预决算审查实现全覆盖。在全国率先出台加强预算绩效监督办法,助力提高资金使用绩效。建成覆盖省、州(市)、县(市、区)的预算联网监督系统,实现智能化监测预警、工作协同和数据共享。听取和审议审计工作报告、审计查出问题整改情况报告,连续4年共对22个部门整改情况开展满意度测评,督促整改率由2018年的94.42%提升至2022年的96.01%。加强政府债务审查监督,在全国率先制定加强地方政府债务审查监督实施办法,听取和审议债务管理情况报告,先后3年专题调研政府债务管理情况,连续5年开展预算执行情况调研,推动缓解基层财政困难,防范系统性债务风险。加强国有资产管理监督,作出关于加强国有资产管理情况监督的决定,连续5年审议国有资产管理情况报告,摸清国有资产家底,实现四大类别国有资产监督全覆盖;推动全省各级人大建立政府向人大常委会报告国有资产管理情况制度;探索建立企业、行政事业性国有资产管理评价指标体系,助力提升国有资产管理水平。

围绕增进民生福祉和疫情防控监督。深入落实就业优先战略,专题调研全省就业促进工作,促进高质量充分就业。紧盯办好人民满意的教育,检查教师法、高等教育法等实施情况,专题调研我省贯彻落实义务教育阶段"双减"工作,促进教育公平和均衡发展。聚焦健康云南建设,听取和审议爱国卫生"7个专项行动"工作情况报告,专题调研养老服务体系建设、全民健身运动情况,推动优化公共服务。着眼群众关注的社保热点问题,听取和审议社保基金管理情况报告,专题调研全省医疗保障工作情况,推动健全多层次社会保障体系,筑牢民生底线。面对突如其来的新冠肺炎疫情,坚决贯彻习近平总书记重要指示批示精神,听取和审议传染病防治工作情况的报告,检查国境卫生检疫、动物防疫、野生动物保护等方面法律法规实施情况,支持依法抗击疫情。统筹疫情防控和经济社会发展,省、州(市)、县(市、区)三级人大常委会联动开展"以保促稳、稳中求进"专题调研,向省政府交办190多条意见建议并督促整改,推动各项政策措施落地落实。听取和审议安全生产工作情况报告,检查消防法和消防条例实施情况,有效保障人民群众的生命财产安全。

围绕法治云南建设监督。认真落实宪法宣誓制度,组织宪法宣誓仪式47次,开展国家宪法日宣传活动,维护宪法权威。听取和审议规范性文件备案审查工作情况报告,建成全省备案审查信息平台,备案审查规范性文件383件,纠正11件,有力维护国家法治统一。听取和审议"七五"普法工作情况暨制定"八五"普法规划情况的报告,作出开展第八个五年法治宣传教育的决议,促进全民守法,持续营造良好的法治环境。认真落实党中央关于扫黑除恶的重大决策部署,听取和审议"一府两院"有关工作情况报告,听取和审议省监察委员会关于查处涉黑涉恶腐败和"保护伞"问题工作情况的报告,为扫黑除恶专项斗争提供有力法治保障。围绕促进司法公正,听取和审议省"两院"关于贯彻实施民法典、环资审判、公益诉讼、基本解决执行难、未成年人检察工作等情况的报告,推进维护社会公平正义。受理来信来访8493件(次),维护人民群众合法权益。

着力增强监督刚性和实效。根据省委的安排部署,首次探索质询监督,针对人民群众反映强烈的招投标领域隐性壁垒问题开展质询,进行满意度测评,为用好用足法定监督方式作了有益探索,得到全国人大常委会充分肯定。每年坚持开展2至3次专题询问,并首次拓展到"两院"工作,有力推动专题询问规范化、制度化和常态化。探索在执法检查报告、专题调研报告中附问题清单、整改建议清单,督促解决问题。强化跟踪问效,在听取和审议省政府关于保工资保运转保基本民生报告的基础上,针对处理审议意见的情况,再次听取专项工作报告;对省政府整改落实省人大常委会在城乡规划"一法一条例"执法检查、专题询问中提出的有关问题,听取专项工作报告,持续推动解决群众关切的重点问题。

五、支持和保障代表履职,更好发挥代表作用

常委会始终把代表工作作为人大工作的基础,加强代表工作能力建设,使发挥人大代表作用成为人民当家作主的重要体现。

密切常委会与人大代表联系。完善省人大常委会组成人员联系省人大代表机制,常委会组成人员直接联系基层代表195名。建立健全邀请基层代表列席常委会会议、召开列席代表座谈会、主任会议组成人员赴基层调研时召开五级代表座谈会等机制,形成联系基层代表、听取群众意见的"直通车"。深化代表对常委会工作的参与,41项重要法规草案通过履职平台征求代表意见,探索将专题询问的询问人扩大到人大代表,邀请代表参加执法检查、专题调研等工作1200多人(次),建立省人代会前向代表通报常委会年度代表工作情况机制,紧紧依靠代表做好人大各项工作。

密切人大代表同人民群众联系。修订全省各级人大代表联系人民群众的指导意见,建立代表履职档案、联系群众工作档案,通过网络平台公布代表基本信息,方便群众联系代表、了解代表、监督代表。组织人大代表开展集中视察和专题调研,支持代表了解群众呼声、反映群众诉求。搭建代表联系群众平台,全省建成14550个代表活动阵地,实现乡(镇、街道)和有3名以上人大代表的村(居)委会全覆盖。

增强代表议案建议办理实效。认真做好代表议案的审议研究工作。坚持审议"一府两院"建议办理情况报告,由主任会议组成人员牵头重点督办代表建议58件,组织省人大代表视察28个承办单位的建议办理情况,探索集中面商,跟踪代表建议续办续复工作,督促重新办理反馈结果为不满意的代表建议,表彰建议办理先进单位40个、先进个人37名,切实提高代表建议办理质量。省十三届人大历次会议主席团交付审议和研究的33件议案,代表提出的3722件建议、批评和意见,已经全部办结并作了答复。代表建议所提问题得到解决比例由2018年的64%提高到2022年的80%以上。

深化代表履职服务管理工作。加强代表培训工作的系统化、规范化、专业化,通过多种方式培训省人大代表837人(次),切实增强代表履职能力。及时向代表通报常委会工作,支持"一府两院"向代表通报重要工作情况,保障代表知情知政。支持"一府一委两院"加强同代表的联系,邀请代表参加相关活动5290人(次)。持续优化代表履职服务平台,提高代表履职信息化水平。修订代表法实施办法,出台加强省人大代表履职管理的意见,推动代表规范履职。制定省人大代表活动经费管理使用的意见,加大代表履职保障力度。

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