2023年市政府工作报告-15篇(第28/95页)

4. 塑优开放格局，促进要素高效集聚。深度融入区域开放体系。主动对接服务长三角一体化国家战略，推进锡常泰跨江融合高质量发展组团建设，建优泰连锡生物医药集群、通泰扬海工装备和高技术船舶集群。谋划建设特色开放载体。实施港口强市战略，修订沿江港口总体规划，制定岸线资源利用评价指标体系，推动港口管理委员会实体化运行，完善港口基础设施和集疏运体系，统筹临港产业发展、港产城联动和重大开放平台建设。加速联通重大开放通道。服务保障北沿江高铁、盐泰锡常宜铁路等重大项目建设，加快常泰长江大桥、江阴靖江长江隧道和宁盐高速、建兴高速等项目建设，开工建设东兴高速、江阴靖江长江隧道北接线。不断提高对外开放水平。把握外资流向强化欧洲、日韩靶向招商，适应形势变化做好外企服务、便利人员进出、畅通口岸物流，推进国际合作园区建设和跨区域合作共建，提升医博会办会层次和国际影响，鼓励企业连接全球产业创新网络，更大力度推动外贸稳规模优结构、促进外资稳存量扩增量。

5. 聚焦功能品质，推动城市能级提升。明晰城市发展导向。围绕打造青年和人才友好型城市，高质量完成市级国土空间总体规划编制，有序组织详细规划和村庄规划编制，加快构建国土空间规划"一张图"系统。塑造城市功能高地。着力推进六大片区建设，环凤城河片区以"一河两岸"为牵引布局文商旅项目，文化中心片区以"业态优化"为突破提升文化体验服务，金融商贸片区以"界面活跃"为重点完善商业动线和氛围，体育休闲片区以"科学运营"为关键植入时尚活力元素，城市新中心片区以"未来典范"为方向创新城市运营模式，高铁枢纽片区以"系统施策"为路径抓好滚动开发建设。焕新城市生活品质。深化步行街改造提升试点和一刻钟便民生活圈建设，推动商旅、文旅、体旅深度融合，鼓励新能源汽车、绿色家电等大宗消费，发展夜经济、首店经济、潮玩经济等新兴消费，贯通县乡村电子商务体系和物流配送体系，营造便利消费的环境条件；坚持"房住不炒"定位，加强房地产市场预期引导，支持刚性和改善性住房需求，支持落实生育政策和人才政策，解决好新老市民、青年人等住房问题；有序推进城市有机更新，深入开展物业专项整治，实施老旧小区改造96个、适老化改造2000户，增设电动自行车充电位2万个；统筹城市重点路网和城乡公交线网规划建设，完成姜堰南绕城快速化改造、姜高路改扩建工程，试点推出"需求响应式"公交服务，均衡布局商业网点、学校医院、交通枢纽等区域停车设施；组织"城市病"立体扫描，扩大数字空间地图实景三维覆盖面，开展BIM、CIM应用场景试点，加强主次干道脱空检修和积水点整治，抓好垃圾分类收运处置和习惯养成，实施老旧管网改造和安全隐患整治，推动沿街立面和后街背巷形象出新。

6. 推进乡村振兴，建设美丽宜居家园。切实保障粮食安全。落实最严格的耕地保护制度，完善"菜篮子"市长负责制，新建改造高标准农田20万亩，确保粮食和重要农副产品稳产保供。扎实推动农业农村发展。壮大引领型产业主体、体系化物流网络、品牌化市场营销，打造一批百亿级农产品加工集中区和产地农产品交易市场，加快形成"2+N"现代农业全产业链发展格局；大力实施乡村建设行动，接续开展农村人居环境整治提升，积极培育"三强"中心镇和"三好"示范村，创成省级传统村落5个、特色田园乡村10个、生态宜居美丽示范乡村60个。夯实美丽泰州建设基础。有计划分步骤推进碳达峰碳中和，坚决遏制"两高一低"项目盲目发展，支持兴化开展生态产品价值实现机制试点，滚动实施绿色化改造项目100个，创成省级以上绿色制造体系示范10个；深入打好污染防治攻坚战，紧盯PM2.5和臭氧协同控制消除重污染天气，围绕星级幸福河湖评定改善水生态质量，聚焦减量化资源化开展新污染物治理和无废城市建设，紧扣收集率提高到60%目标推动城镇生活污水处理提质攻坚；高质量完成中央生态环保督察反馈和国家长江经济带警示片披露问题整改，做好国家生态文明建设示范市复核迎检，落实"十年禁渔"措施。

7. 突出人民至上，提高社会建设水平。强化基本类民生保障功能。深入推进中等收入群体壮大行动和农民收入十年倍增计划，做好青年特别是高校毕业生等重点群体就业工作，做大服务业和中小微企业、个体工商户等"就业蓄水池"，城镇新增就业6万人；配合实施企业职工养老保险全国统筹，提高城乡居民养老保险基础养老金水平和医保筹资标准，完善重特大疾病医疗保险和救助制度；落实最低生活保障、特困人员供养、残疾人服务、困境儿童关爱等兜底措施，支持慈善事业健康发展。推动改善类民生精准落位。加快义务教育优质均衡和城乡一体化发展，深化"名校+"集团化办学，推进高品质示范高中创建，支持泰州学院硕士学位授予单位立项建设，支持江苏牧院升格职教本科、泰职院建设省高水平高职学校，支持南中医泰州校区发展，提高在泰高校服务地方发展能力，继续实施教育名家和学科领军人才培养工程，完成30个学校项目建设；出台医疗卫生机构发展规划，抓好省级区域医疗中心创建，高效运营市第五人民医院，提质发展市口腔医院，谋划建设传染、肿瘤、康复、老年等专科医院，完成市人民医院新院区二期、妇幼保健院等项目建设；稳妥有序实施新冠病毒感染"乙类乙管"总体方案，将工作重心转到保健康、防重症上来，将救治能力提升、物资保供储备、重点人群服务等工作做细做实，全力守护人民生命安全和身体健康；加强"一老一幼"服务保障，创建全国婴幼儿照护服务示范城市和国家银发经济产业园，完善多样化多层次普惠性托育服务布局，建成城市社区15分钟养老服务圈。加大品质类民生攻坚力度。大力弘扬社会主义核心价值观，争创全域全国文明城市群和全国文明典范城市；擦亮"梅兰芳故里、海军诞生地"核心文化品牌，推进梅兰芳艺术中心、京剧团和海军文化园建设，深化长江国家文化公园和古盐运河文化带建设，打造独特文化地标、文化LOGO、文化街区，进一步提升城市品位内涵和人文魅力；立足后省运时代建设体育强市，加强竞技体育梯队培养和人才培育，发展极限运动、水上运动等时尚业态，举办铁人三项、马拉松等特色赛事，提高全民健身设施和体育场馆建用效益。