市2023年人民法院工作报告-21篇(第26/59页)

强化妇幼老权益保护。开展妇女儿童权益保障问题专项整治，排查相关案件13.7万件，发现并移送犯罪线索19条。全面贯彻家庭教育促进法，发出家庭教育指导令36份，责令失职父母接受教育指导69场147人次。海陵法院打造"'XIN'海港湾亲职教育驿站"，帮助家长依法带娃、科学带娃。加强未成年人权益保护，做好犯罪记录封存、心理疏导和"送法进校园"工作；依法对猥亵儿童的校外辅导机构员工徐某某判处刑罚，宣告终身禁止其从事与未成年人密切接触的工作。开展打击整治养老诈骗专项行动，严厉制裁借理财、保健骗局坑老害老行为，坚决守护老年人"养老钱"。姜堰法院在一起涉案金额3100余万元、涉及1.4万余名被骗老年人的虚构保健品"降糖"诈骗案中，依法对首犯高某某从严判处有期徒刑十五年；泰兴、靖江法院创作防诈宣传MV和漫画，被人民网、中国网、江苏政法等广泛报道。

推进"切实解决执行难"。开展"执行工作专项整治年"活动，出台执行案件标准化流程指引等文件9份，执行一体化、精细化管理体系逐步形成。坚持善意文明执行理念，建成查封财产监控平台，全面推广应用电子封条活封技术，姜堰法院出台涉企案件执行措施负面清单，充分保护各方合法权益。全力兑现胜诉权益，运用查控平台查询不动产、车辆等信息62.68万次，网拍变现17.33亿元，执结案件22508件，执行到位34.42亿元。对7014件符合条件的终结本次执行案件恢复执行，执行到位17.27亿元。审结执行异议、复议等案件1636件，及时纠正不当执行行为，有力遏制当事人恶意拖延行为，执行行为更加规范顺畅。

四、夯实法治根基，积极助推市域社会治理现代化

参与推动基层治理。坚持和发展新时代"枫桥经验"，围绕婚丧嫁娶、农家乐经营等11个重点领域，指导相关村居社区与村民共同制定形式新颖、容易复制推广的村规民约23份，推动以村规民约规范填补基层治理空白点，有效激活基层组织纠纷预防和化解能力，相关经验做法受到省政协、省法院、省法学会和市委市政府领导批示肯定。兴化法院推动政法委牵头八部门联合出台意见，通过倡导村规民约的规则化运用，探索推进乡村治理现代化的新路子。泰兴宣堡法庭指导郭寨村把婚嫁新俗写进村规民约，明确彩礼钱不超过3万元，解开了长期困扰当地村民的"精神枷锁"，被央视《乡理乡亲》深度报道。发挥法官进网格参与基层治理优势，发出司法建议128篇，参与纠纷化解3.5万起，2.4万人次投身网格社区参与疫情防控、维护抗疫秩序；医药高新区法院发出司法建议，推动小区电动汽车充电设施建设安装工作规范有序开展。

服务法治政府建设。坚持监督与支持并重理念，审结行政诉讼案件1452件、非诉行政审查案件405件。在"政府主动补贴安置危房案"中，依法驳回房主确认安置方案无效的诉求，旗帜鲜明支持行政机关积极、正当的履职行为。深化纠纷属地法院派员参与集中管辖法院案件审理、协调处理和源头治理等工作，实现行政争议多元调处中心全市全覆盖，稳妥化解重大敏感争议48起，执法与司法良性互动的渠道更加通畅。专题调研行政机构改革及行政执法权下放引发的问题并向市委市政府提出意见建议，强化行政机关负责人出庭应诉工作实效，组织行政执法业务座谈和授课培训25场，参与重大决策风险评估、规范性文件咨询论证12次，督促行政机关自我纠错32例，行政机关诉讼发案率、败诉率实现"双下降"，其中败诉率同比下降75.07%。

推进诚信社会建设。大力弘扬契约精神，支持合规守约经营，反对失信违约行为，审结合同类案件32242件。严格甄别防范、坚决打击惩治虚假诉讼行为，对22名伪造证据、作虚假陈述的当事人依法予以惩戒。全方位惩戒失信行为，发布失信被执行人信息10484人次，限制高消费23019人次，发布失信典型案例85例；联合出入境管理、行政审批等部门建立信用惩戒协作机制，防范失信被执行人利用出入境证件或恶意注销等方式规避信用惩戒。联合发改委建立政务诚信诉讼执行协调机制，助力诚信政府建设。完善守信激励修复机制，及时将5798名履行义务的被执行人移出"失信黑名单"；全域开展与个人破产制度功能相当的改革试点，为守信的创业失败者提供东山再起的机会。

发挥司法引领功能。通过"小案件"阐述"大道理"，引导社会公众向上向善。审结"抖音辱骂侵害名誉权案"，明确网络交往规则；审结"冰封二十年父女情修复赡养案"，彰显孝老爱亲好家风。创新法院文化建设方式方法，将法院文化建设与司法公开、落实普法责任有机结合，有序推进法院文化公开展示区域建设，让法院文化走出去迎接群众检验；在各个审判法庭显著位置展示曾经在此审理过的经典案件，敞开审判法庭大门随时欢迎群众选案旁听，让群众走进来亲身感受司法的庄严厚重；推送"裁判者说""平凡的我们"等专栏28个、微博微信1.1万条，在诉讼服务大厅常态化组织"新时代·部门说"主题板报，讲述司法的"家长里短"，让群众近距离感受法院人的鲜活生动。高港法院等4家单位被评为全市"七五"普法先进单位。

五、深化改革创新，持续赋能高品质司法实践

深化人民法庭改革。在全省率先提出建设"六化"人民法庭，在所有人民法庭设立诉讼服务站，打造群众家门口的纠纷快速处理中心。将审判资源和力量配置向人民法庭倾斜，配备59名法官和101名审判辅助人员，有效扭转人民法庭空心化趋势；全年受理案件21991件，审结19136件，同比分别上升34.99%和39.89%。大力提升庭审质效，进一步明确简易程序与普通程序区别，有效扭转两种程序实务中的同质化倾向；民事案件简易程序适用率达89%，案件平均审理天数压缩了31天；近九成案件经过一次庭审就能结案，案件调解撤诉率达56.26%。

完善审判工作机制。继续深化"庭审解决问题能力""裁判文书说理能力"两提升行动，5场庭审、5篇文书获评全省百优，2篇文书入围全国百优提名。开展审级职能定位改革试点，推行民事二审案件"调解前置、繁简分流、独任审理"三合一改革，得到最高法院领导肯定。充分运用民事诉讼法各项诉讼程序，高效满足群众多元解纷需求，医药高新区法院适用30天公告送达期提升程序质效的做法被《人民日报》点赞。推进民事庭审实质化改革，案件审理"前重中实后优"理念深入人心，相关经验被最高法院刊发推广。调整全市行政案件集中管辖法院，在全省率先制定行政审判工作单独考评办法，激发行政审判新动能。