2023年XX市政府工作报告(第2/8页)

（四）聚力改革开放添活力，着力激发区域发展澎湃动能。改革攻坚持续深化。数字化改革6项应用入围"一地创新、全省共享"清单，3项成果获评全省"最系列"成果。成为国家气候投融资试点市、林业碳汇试点市，生态产品价值实现机制改革再获全省重大改革突破奖，XX生态产品交易中心启动运营。获批国家普惠金融服务乡村振兴改革试验区，个人结汇便利化改革试点落户青田，国企改革三年行动以净资产总额、营收、资信等级均有较大提升圆满收官，"大综合一体化"、"县乡一体、条抓块统"等重大改革向纵深推进。"跨山统筹"多点突破。市县联动完成"三区三线"划定，新增城镇发展空间7.25万亩。市县统筹建立1000亩耕地占补平衡指标池保障重大战略性项目，建立土地指标市域统筹管理机制，全省率先开展永农保护市域统筹。创新重大招商项目资源、急需紧缺人才"跨山统筹"机制，促进资源要素优化配置。"问海借力"扩面升级。启动创建华侨经济双循环发展试验区，引进涉侨项目19个、总投资128.32亿元。实际利用外资增长38.6％，招引落地外贸企业69家。积极融入长三角一体化发展，落地"山海协作"产业合作项目196个、到位资金307.8亿元。丽甬结对振兴发展革命老区，对口工作有序推进。（下转第二版）

（五）聚力城乡统筹促融合，彰显山水花园城市新形象。稳步推进诗画浙江大花园最美核心区建设。完成省大花园建设重大项目年度投资150.76亿元，新增省大花园示范县2个，创成省大花园耀眼明珠3个，入选新时代富春山居图样板区3个，成为唯一获省政府大花园建设专项督查激励的设区市。建成美丽林相80.46万亩，打造"增花添彩"规模化成果260个。大力推动城市能级品质"双提升"。编制完成瓯江新区建设方案，全面启动碧湖新城高水平开发建设。江滨商务中心等城市地标项目建成开业，历史街区改造、邻里中心建设等项目顺利推进。全市新建省级绿道308公里，开工改造城镇老旧小区39个，新增未来社区3个，完成城市品质提升"五个一"项目投资131.26亿元。践行"青年重点发展"理念，推动青年与城市双向奔赴，青年发展与城市发展互促共进。协同推进新型城镇化和乡村振兴。统筹推进"小县大城"、"大搬快聚"等变革型实践，新搬迁3.8万人。完成城乡客运公交一体化改造线路45条，新改建农村公路650.88公里，农村规模化供水覆盖人口比例达60.1％。XX成为全国首批传统村落集中连片保护利用示范县，龙泉宝剑小镇、青田石雕小镇、XX机床小镇入选第六批省级特色小镇。建成花园乡村205个、未来乡村17个，入选全国乡村旅游重点村2个，XX的乡村更加美丽宜居。

（六）聚力生态提标亮底色，深入推进绿色低碳循环发展。以国家公园创建牵引建设全国生物多样性保护引领区。成为国家生态文明建设示范区，成功争取百山祖国家公园纳入全国国家公园空间布局方案，以瓯江源头区域为典型的"中国山水工程"获评十大世界生态恢复旗舰项目。完成市域生物多样性本底调查，发现全球新物种8个，建成首批生物多样性体验地，发布生物多样性、古树名木保护管理办法。积极创建中国碳中和先行区。实施碳中和重点任务38项，完成首批水电"国际绿证"交易，成为全国首批绿色出行城市。基本建立能源平衡方案，清洁能源装机容量列全省首位，建成投运丽西500千伏输变电工程。森林蓄积量达1.1亿立方米，初步测算森林植被碳储量达6155.99万吨。联动打好蓝天碧水净土清废环境治理组合拳。一体推进第二批中央、省委生态环保督察交办件整改工作，整改完成率分别达98.6％、95.3％。"五水共治"再夺"大禹鼎"，全域首次实行统一禁渔，河（湖）长制工作获国务院督查激励。遂昌获评全国生态保护管理较好的县域城市，云和创成全省首批"无废城市"，省级清新空气示范区实现县域全覆盖。

（七）聚力美好生活惠民生，切实增进民生福祉。统筹抓好稳就业、强社保。发放创业担保贷款1.12亿元，帮扶困难人员就业2307人，城镇新增就业3.05万人。平稳实现企业职工基本养老保险全国统筹，全面做实基本医保市级统筹。"浙丽保"参保率达93.3％。财政增支1.16亿元提标城乡低保、城乡医保、城乡基础养老金。统筹抓好优服务、促共享。高水平大学录取人数连创新高，引进北师大附中等名校资源，新增基础教育学位1.67万个，民办义务教育在校生占比降至3.9％，XX学院获批首个省级重点支持现代产业学院。连续两年获评全国健康城市建设样板市，成功争取全省唯一国家公立医院改革与高质量发展示范项目，国家临床重点专科实现零突破，县级以上综合医院五大中心建设实现全覆盖，XX国际医学中心开工建设，新增院前急救服务站26个，实现青少年近视综合防控视觉环境改造"应改尽改"。成功入选全国积极应对人口老龄化重点联系城市，敬老院均达到国家二级以上养老机构标准，建成康养联合体20家，创成省级"一老一小"服务场景20个，公办园在园幼儿比例提高6个百分点。消除无物业管理小区115个。启动"文兴XX、挺进共富"工程，新建成"15分钟品质文化生活圈"752个、农村文化礼堂335个，新增省级乡村博物馆57家、城市书房18家、文化驿站9家，"仙都黄帝祭典"、世界摄影大会、首届XX艺术节成功举行，全国赛艇、航模锦标赛及省第七届民族运动会在我市举办，参加省运会取得历史最好成绩。统筹抓好保平安、促和谐。成功护航党的XX大。全面完成地质灾害"整体智治"三年行动，消除公共安全领域隐患5.27万个，生产安全事故起数、死亡人数分别下降38.8％、24.1％。创成全国法治政府建设示范市，信访服务和12345政务服务热线等工作机制更加健全，一批信访积案和突出问题得到解决。大力支持国防和军队建设，军民融合扎实推进。与此同时，民族宗教、审计统计、史志档案、外事侨务、港澳台等工作得到加强，工会、青少年、妇女儿童、老龄、红十字、慈善、残疾人、关心下一代等事业取得新成效。

过去一年，我们始终坚持人民至上、生命至上，迭代升级"平急一体"指挥长制度和应急处置"七大机制"，精准高效、及时稳妥处置XX"4·9"、云和"4·26"等本土疫情，最大限度降低疫情对经济社会发展的影响。因时因势优化调整疫情防控措施，全力推进发热门诊扩容、定点医院建设和重症救治资源配置，完善农村地区疫情防控机制，加强疫苗接种，落实关心关爱医务人员激励保障政策。目前，已取得疫情防控重大决定性胜利，平稳进入"乙类乙管"常态化防控阶段。这是三年来各地各部门特别是广大医务工作者、基层干部、各界人士和全市人民共同努力、勇毅坚守、无私奉献的结果。