区2023年人大、政协常务委员会工作报告-17篇(第39/65页)
--坚持不懈加强思想政治引领，用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台作用得到有效发挥。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，建立"1+7"学习制度体系，落实"第一议题"制度，扎实开展"不忘初心、牢记使命"主题教育和党史学习教育，通过高密度、大范围、全覆盖、重实效的学习，引导政协各参加单位、广大政协委员进而影响各族各界人士不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。为深入学习贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，在全区政协系统开展"新时代新使命新样子"学习讨论活动，推动学习贯彻中央和自治区党委政协工作会议精神落实落地。五年来，开展主席会议学习46次、习近平新时代中国特色社会主义思想学习研讨16次、常委会学习讲座10次、委员学习座谈会182次。
--积极广泛凝聚传播共识，在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道作用得到有效发挥。坚持把凝聚共识作为重要职能，建立主席会议成员联系常委、专委会联系界别委员、以凝聚共识为目的的委员参观活动、谈心谈话等制度机制，努力把委员的思想统一起来、共识凝聚起来，为实现中华民族伟大复兴凝心聚力。面向社会积极传播共识，探索拓展委员联系群众的渠道，区市县三级政协以界别为单位设立137个界别委员工作室，收集社情民意，影响带动界别群众统一思想、凝聚共识；以乡镇、街道为单位设立79个三级委员联络小组，组织在本辖区生活工作的委员，就近就便听取群众意见。探索建立政协委员按界别联系社会组织机制，自治区政协按界别联系社会组织39个，设立5个委员会客室，线上线下开展委员大讲堂39期，努力把界别群众的呼声和建议反映上来，把党的创新理论和对各项工作的部署要求传播出去。
--坚持大团结大联合，人民政协作为统一战线组织功能得到有效发挥。高举大团结大联合旗帜，坚持一致性和多样性相统一，持续筑牢政治圆心，拉长团结半径，画好最大同心圆。制定加强与民主党派、工商联联系的意见，健全沟通交流机制，优先安排民主党派、工商联的集体发言，联合开展考察调研，打造多党合作政治协商的平台载体。建立重点关切问题情况通报会、定期走访港澳委员等制度，做好凝聚人心、汇聚力量的工作。召开庆祝人民政协成立70周年各界人士座谈会和理论研讨会，举办"壮丽七十年，奋进新时代"主题书画展。贯彻落实中央民族工作会议、全国宗教工作会议精神，举办"党的民族宗教政策"专题讲座，组织少数民族界、宗教界委员外出学习考察。支持港澳委员为港澳长期繁荣稳定和宁港澳交流合作献计出力，组织港澳委员赴内地开展国情专题学习培训，广泛凝聚社会各界智慧力量。
我们深切体悟到，人民政协作为统一战线组织、多党合作和政治协商的机构、人民民主的重要实现形式，必须把加强思想政治引领和广泛凝聚共识作为中心环节，坚持团结民主两大主题，才能最大限度地把各方面的思想和行动统一起来，凝聚起团结奋斗的强大合力。
（三）推进专门协商机构建设是加强和改进人民政协工作的关键所在。习近平总书记指出，人民政协是社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构，要发挥好人民政协专门协商机构的作用。五年来，常委会准确把握专门协商机构的性质定位，制定《协商工作规则》，推动协商议政格局更加完善，协商制度体系更加健全，协商履职成效更加明显。
--精心选定协商内容。认真落实党委会同政府、政协制定年度协商计划的要求，紧扣中央重大决策部署在自治区的贯彻落实、紧贴自治区党政中心工作、紧盯人民群众关心的热点难点问题选择协商议题，精心组织实施党委确定的年度协商计划。五年来，就建立水资源节约集约利用机制、推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接等议题召开常委会专题议政11次，就推动制造业高质量发展、加快九个产业数字化进程等议题开展专题协商60余次，着力推动政协协商从"干了多少"向"干出成效"转变，以高质量协商助推高质量发展。经自治区党委批准，围绕我区"十四五"规划实施制定民主监督工作计划，9个重点题目一盯五年、持续监督，助推"十四五"规划顺利实施、有效落实。
--不断丰富协商形式。在开好全体会议、专题议政性常委会议和专题协商会议的基础上，聚焦群众急难愁盼问题，更加灵活更为经常地开展协商，就脱贫群众后续产业发展、保障残障人士安全出行、预防青少年犯罪等议题开展界别协商50余次，就营商环境评价、健全知识产权管理制度等议题开展提案办理协商260余次，就启元药业环保整改和职工就业、在市区设立落叶景观道路等议题开展对口协商、"有事好商量"协商50余次；就自治区水污染防治条例、促进中小企业发展条例等法规草案参与立法协商31次；积极开展网络议政、专家协商，建立政协参政议政人才库，形成了多渠道、广覆盖、更灵活的协商议政格局。深化区域交流合作，承办六盘山片区政协精准扶贫交流推进会第五次会议，积极参与沿黄九省区政协黄河流域生态保护和高质量发展协商研讨会、西北五省区政协"助推服务丝绸之路经济带建设"联席会议，助力区域经济社会发展。
--着力提升协商质量。坚持不学习就不调研、不调研就不协商，增强调研深度和实效，协商议题实施前召开开题会明确调研内容和方向。着力优化"商"的环节设计，提升"商"的能力成色，规范各类协商活动的规则程序，协商会议召开前形成协商报告初稿印发与会人员，有方向的启发引领、互动式的协商讨论，巩固已有共识、推动形成新的共识。探索提案"清单式"管理，使委员提交提案工作既服务决策又增进本人对问题的了解和对政策法规的认识，使提案提出、办理的过程成为深入协商、凝聚共识、推动工作的过程。建立社情民意信息直报机制，创办《每周社情》，通过社情上达推动形成共识。制定协商议政质量评价办法，健全协商成果采纳、反馈制度，推动协商会议成果、提案、社情民意信息相互贯通。五年来，向自治区党委报送协商报告56篇，提案立案3042件，反映社情民意信息5492件，所提建议大多被自治区主要领导作出批示、有的被部门采纳、有的被自治区出台的有关文件采用。
