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区2023年人大、政协常务委员会工作报告-17篇(第60/65页)

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(四)坚持守正创新,专门协商机构效能更加有质。

我们深入贯彻习近平总书记"在继承中发展、在发展中创新"的重要指示,创新政协经常性工作。严格提案"四审"立案协商制度,累计收到提案4022件,立案3318件,办复率100%;隆重表彰新疆政协成立70年来100件有影响力的重要提案和十二届政协优秀提案、先进承办单位和承办个人,推动提案工作迈上新台阶。突出文史资料统战和"三亲"特色,征集"人民政协70年纪事""丝绸之路文化""脱贫攻坚工作纪事"等6大专题史料650多万字,出版各类文史专辑216万字,有效发挥存史、资政、团结、育人作用。改进调查研究工作,组织委员围绕120多个课题开展调研,向自治区党委、政府报送调研成果94份;发挥新疆人民政协理论研究会作用,形成一批有新疆政协特色的理论研究成果。管好政协意识形态阵地,新疆政协"网报刊馆院"影响力日益扩大,成为展示协商议政风采的重要平台。

我们深入贯彻习近平总书记"以改革创新精神推进履职能力建设"的重要指示,创新协商履职实践。贯彻落实《中国共产党政治协商工作条例》,形成以全体会议为龙头、专题议政性常委会会议和专题协商会为重点、各类协商座谈会为常态的协商议政格局;加快数字政协建设步伐,创新开展网络议政、远程协商、视频调研;创设专家协商会,组织跨界别跨学科跨领域专家委员围绕水资源高效利用、现代渔业高质量发展、战略性新兴产业发展等开展多轮次深度协商;把握协商式监督定位,重点监督性议题纳入年度协商计划,聚焦自治区"十四五"规划实施制定民主监督工作计划,围绕优化营商环境、实施乡村振兴战略、开展民族团结进步模范创建等14个议题持续跟踪监督;创新协商组织方式,增加协商互动环节,涵养协商文化,开展协商议政质量评价,完善协商成果报送反馈和转化运用机制,专门协商机构的牌子越擦越亮。

我们深入贯彻习近平总书记"推动人民政协制度更加成熟更加定型"的重要指示,创新政协制度建设。制定修订政协规章制度43项,形成以协商制度为主干,覆盖政协党的建设、履职工作、组织管理、内部运行等方面的制度体系。强化制度引领,制定自治区政协协商工作规则,对协商的内容、形式、程序、范围等作出规范;出台加强和促进人民政协凝聚共识工作的意见,使凝聚共识工作有规可依、有章可循;制定强化政协委员责任担当的实施意见、委员履职管理办法,健全委员履职档案、履职建言点评等制度,设立委员优秀履职奖并形成机制,实施委员履职能力提升工程,实现届内轮训全覆盖,委员履职评价优秀和称职率达到98%;强化纪律约束,依章程撤销委员资格22人。

我们深入贯彻习近平总书记"发挥人民政协制度优势"的重要指示,创新政协协同联动。全国政协对新疆政协工作高度重视、给予有力指导,全国政协领导来疆调研视察30人次,协助全国政协开展联合调研、提案督办、协商座谈等活动48次。全力服务保障住疆全国政协委员参加全国政协各类重要协商议政活动,五年来住疆全国政协委员向全国政协提交提案550件,在全国政协各类会议上发言528人次,畅通向西国际物流大通道、中欧班列集拼集运等一批高质量的提案和建议,得到国家有关部委积极采纳。加强与兄弟省区市政协的学习交流,就西部陆海新通道建设、阿尔泰山-长白山冰雪经济高质量发展、改善民族地区生产生活条件等建立协作联动机制。健全完善区、地、县三级政协座谈交流、工作联系、信息互通、培训共建等机制,加大对兵团所属县级市政协的指导力度,常态化开展联合调研、联动协商,有效破解基层政协"两个薄弱"难题。

各位委员,五年风雨兼程、五年硕果累累。五年来政协工作取得的每一项成绩、实现的每一个进步,最根本在于习近平总书记的掌舵领航,在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,是全国政协有力指导的结果,是自治区党委正确领导的结果,是各方面大力支持和政协各参加单位、各级政协组织共同奋斗的结果,是各族各界政协委员珍惜荣誉、履职尽责、担当奉献的结果。在此,我代表自治区政协常委会表示衷心的感谢!

二、五年工作的体会和启示

奋斗的征途充满艰辛,体悟和共识弥足珍贵,实践让我们深刻认识到:

(一)固守圆心才能万众一心,必须在坚持党对政协工作的全面领导上一以贯之、做得更好。坚持党的领导,最根本的是坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"。"两个确立"是我们攻坚克难战胜一切艰难险阻、打开事业发展新天地的最大信心、底气和力量所在。必须深刻领悟"两个确立"的决定性意义,不断增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",把坚持党的领导实际地、具体地、全面地落实到政协理论武装、履职活动、制度运行、队伍建设的全过程各方面,引导各党派团体和各族各界人士始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,在党的旗帜下团结成"一块坚硬的钢铁"。

(二)专门协商机构是新时代赋予人民政协职能定位的新内涵,必须在提高协商议政水平上一以贯之、做得更好。专门协商机构清晰标定了新时代人民政协在党和国家事业全局中的地位和作用,综合承载了人民政协性质定位。把握住了专门协商机构,就把握住了"性质定位";抓住了协商民主,就抓住了"主责主业"。要坚持把协商作为主要工作,把协商搭台的功夫修炼好,把双向发力的质量和水平提上来,不断丰富有事好商量、众人的事情由众人商量的制度化实践,让协商工作更规范、协商活动更深入、协商效果更务实,更好地"专"出特色、"专"出质量、"专"出水平。

(三)围绕中心、服务大局是人民政协履行职能的基本遵循,必须在服务新时代党的治疆方略上一以贯之、做得更好。新时代党的治疆方略,是习近平新时代中国特色社会主义思想在新疆工作中的集中体现,深化了新疆政协的职能定位、拓展了新疆政协的履职实践。要牢牢抓住这一做好新疆工作的纲和魂,自觉同以习近平同志为核心的党中央决策部署和新时代党的治疆方略对标对表,各项履职工作都要以此为指针、为标尺,都要向此聚焦、由此展开,都要用此衡量、以此检验,把政协制度优势有效转化为新疆治理效能。

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