关于巡察整改情况的通报-40篇(第130/142页)

中共XX县委员会关于巡察整改阶段进展情况的通报
按照市委统一部署，2022年3月11日至3月24日，市委第六巡察组对XX县开展了开发区建设问题专项巡察。7月5日，市委巡察组向中共XX县委员会反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。
一、切实提高政治站位，强化政治担当，坚决扛起巡察整改重大政治责任
（一）提高政治站位，全面压实巡察整改主体责任。县委把本次巡察整改作为一项政治任务，坚持目标不变、力度不减、标准不降的工作态度，成立了由县委书记、县政府县长任组长，相关副县级领导任副组长，各责任单位主要负责人为成员的整改工作领导小组，本着改到位、改彻底的理念，将问题整改全部纳入"四个体系"高效闭环推进，夯实了巡察整改组织基础和责任链条，坚决做到全面改、及时改、彻底改。
（二）细化任务分工，健全完善闭环责任体系。根据市委第六巡察组反馈意见，制定整改方案，明确了整改任务、牵头领导、牵头单位、责任单位、整改期限及整改措施等，建立了问题清单、任务清单、责任清单和整改工作台账"三清单一台账"，并实施动态销号管理。通过专题会议、实地督导、现场解题等方式，班子成员共商共谋，整改单位协调联动，具体人员落责落位，切实形成思想共识，逐项细化整改措施，逐级压实整改责任，建立了纵向到底、横向到边工作体系和责任链条，形成以上率下、层层落实的工作格局。
（三）强化整体联动，推动问题整改见底清零。集中整改期间，先后召开县委常委会议2次、专题会议2次、推进会议1次，推动整改工作高效开展。围绕巡察反馈的6方面22个问题，专题研究学习《省委省政府关于促进开发区改革和创新发展的意见》，系统推动《县委落实市委第一轮巡察第六巡察组反馈问题和建议的整改工作方案》中的各项任务落地见效。相关责任部门召开专题民主生活会5次，确保整改工作有序推进。
二、坚持问题导向，形成工作合力，逐项逐条不折不扣抓好整改落实
目前，对照市委第六巡察组反馈意见建议细化分解的15项整改任务已启动整改、按照时间节点推进落实。
（一）深入贯彻落实中央、省委决策部署和市委要求，提高政治站位
1.着力解决思想认识不到位的问题
一是认真组织学习了国家和省委省政府关于开发区建设的相关文件，将开发区建设腐败问题专项整治工作相关指示精神在县委理论学习中心组进行学习，并开展深入研讨。二是全面强化经开区党员干部理论学习，制定了经开区政治理论学习计划，深入开展了关于开发区建设腐败问题整治相关内容的集体学习。三是县纪委对经开区学习情况进行全面检查，有效强化了学习质效，提升了经开区党员干部的纪律意识、规矩意识和廉政意识。
2.着力解决贯彻落实省市委要求有差距，不及时的问题
一是已任命XX县委常委、县政府副县长为经开区党工委书记，并在县委常委会会议上学习了《省委省政府关于促进开发区改革和创新发展的意见》，开发区班子配备已调整到位。二是优化工作流程，对会议决议、文件签批、指示要求等工作进行动态管理，按时间节点严格督办、动态销号。目前，文件转办高效运行，各项工作任务均能按要求及时办理和反馈。三是建立动态调整机制，按照上级要求，对开发区管理机构职能配置、内设机构、人员编制进行动态调整。目前，经开区党工委、管委会按照最新的"三定"规定设置机构、履行职责、高效运行。四是对经开区管委会及其所属事业单位机构编制现状、事项执行情况进行专项调研，确保开发区机构设置、职能配置、编制管理等符合规定、适应发展和实际需要。目前，已为经开区管委会核增行政编制2名，为新整合组建的经开区企业服务中心核增事业编制16名。
（二）明确开发区发展思路，落实建设主体责任
3.着力解决整体功能定位不明确的问题
一是持续关注国土空间规划相关情况，第一时间跟进园区四至边界的确定工作。二是按照县第十七次党代会确定的"食品、陶瓷、节能环保"三大主导产业定位，甄选资质过硬的第三方编制开发区产业发展五年规划。 
4.着力解决投入产出和社会效益低的问题
一是由经开区领导带领相关工作人员，深入5户停产企业了解情况，结合企业实际停产原因，制定停产、半停产企业盘活工作方案。二是发挥政府引领作用，适时带领企业负责人到国内"老牌"陶瓷产业基地考察学习，引导企业深入市场开展调研，以市场需求为导向，明确企业发展方向，制定企业发展规划，调整产品结构，更新研发适销对路的新产品，推动企业转型升级，帮助企业复工复产。
5.着力解决违规减免应收费用的问题
一是县住建局已向企业详细宣传解读了城市基础设施配套费的收费标准和依据，企业对缴纳相关费用的规定有了系统掌握，并表明积极配合。二是已经依法启动追缴程序，目前企业负责人不在XX，由于疫情原因无法返依，经与企业负责人沟通，企业负责人会尽快返回XX协商具体解决办法。三是对全县行政性收费的事项严格征收标准，加大依法依规按时限缴纳基础配套费力度。四是对相关工作人员进行了提醒谈话，提高思想认识和对政策的理解，坚持把依法依规办事放在前面，做到应缴尽缴，规范审批权限和程序，进一步提升业务水平，杜绝此类问题再次发生。
6.着力解决污染防治不力的问题
一是经开区成立了以主任为组长、各副主任为副组长、相关同志为成员的污染防治工作领导小组，领导小组负责贯彻落实上级部门环境污染防治工作决策部署，制定开发区生态环境管理制度，配合生态环境部门开展污染防治监督检查工作，协调解决工作中的相关问题。二是生态环境局按照开发区内企业监督性监测执法计划开展监督性监测。三是对开发区内企业再次排查，排查中发现个别企业物料堆场不规范，企业立行立改，已完成整改。对未验先投企业进行处罚，超低排放改造完毕，经第三方公司监测数据全部达标。相关企业环保自主验收已完成。四是黑龙江XX经济开发区管理委员会已按要求建立了XX经济开发区环境保护管理制度。
（三）严格土地规划开发管理，充分利用土地资源
7.着力解决土地闲置问题突出的问题
按照闲置土地处置办法规定的处置程序，在XX县政府网站以公告形式发布闲置土地调查通知书和闲置土地认定书，同时呈文上报县政府批准收回闲置土地。现已批准收回相关项目用地。同时，对相关责任人进行了提醒谈话，通过提醒谈话达到了警示教育的目的，避免了以后类似问题的发生。
（四）加强资金和项目管理，强化风险防范意识
8.着力解决财务制度执行不到位的问题
一是我县已印发《XX县财政资金审批拨付管理制度》，进一步规范财政资金的管理使用，提醒全县各预算单位严格执行《中华人民共和国政府采购法》、《XX县政府采购目录及标准（最新版）》要求的政府采购程序，保证政府采购手续合法程序合规。二是开展专题学习培训和警示教育会议，对相关人员进行批评教育，进一步强化了干部的纪法意识，规范了权力运行，全面提升相关工作人员工作能力。三是已调整相关金额追加预算指标，调剂为招商引资激励资金支出，用于补充工作经费，建立市场化招商机构，聘请专业人才招商，改善营商环境等相关招商工作所需经费。四是已将出借资金收缴返还，各预算单位将严格遵守《XX县财政资金审批拨付管理制度》。五是相关企业已经开具发票并进行列支，在今后工作中，加强监督管理，严格按照规定进行资金拨付。