关于巡察整改情况的通报-40篇(第82/142页)

（3）领导干部律己不严。
整改情况：完成整改，长期坚持。①制定2023年全面从严治党责任清单和党风廉政建设工作要点拟提交党组会议研究审议，对党组主体责任、党组书记第一责任、班子成员"一岗双责"，主动接受纪委监督，建立健全"四责协同"机制作出明确要求。②2023年2月7日召开了2023年第一次全面从严治党会商会专题研究了全面从严治党工作，会上班子成员分别报告了"一岗双责"履职情况。③2023年2月10日召开了全面从严治党工作大会，在全局系统强调全面从严治党永远在路上，抓好党风廉政建设不松懈。
（4）选人用人制度落实不到位。
整改情况：正在整改。①加强对《党政领导干部选拔任用工作条例》的学习。2023年2月3日，在2023年度第2次局党组会议上，组织学习交流、回避等方面的内容。②在干部选拔任用工作中，严格执行回避制度。凡是涉及组织（人事）部门讨论干部任免，涉及与会人员本人及其亲属的，本人必须回避。③在干部选拔任用工作中，严格执行干部公示制度。如，在2022年12月的选拔任用工作中，公示期从公示次日起算，任前公示于2022年12月19日，公示期为2022年12月20日至12月26日。
举一反三情况：①加强对《党政领导干部选拔任用工作条例》的学习。②在干部选拔任用工作中，严格执行干部公示制度。党组会议和党组理论学习中心组学习专题对选人用人相关制度开展学习，并强调在今后的选人用人工作中，严格落实有关制度。
二是审计整改走过场。2019-2021年，审计报告指出16大类41个问题，其中环境交易所水电费和物业费支出审核把关不严、燃气锅炉改造补助超标准等18个问题暂未整改到位，部分资金未追缴。
整改情况：正在整改。①开展审计问题整改回头看，将18个审计问题重新梳理交办，督促业务处室深化问题整改，及时报送整改资料。截至目前环境交易所水电费和物业费支出审核把关不严、燃气锅炉改造补助超标准等17个问题已整改到位，整改中的问题1个：流域生态补偿相关政策未有效落实问题已起草《XX市流域生态保护补偿机制实施方案（试行）》（初稿），现正在征求相关单位意见，按程序报批执行。预计于2023年3月底前完成。②2023年2月21日组织局系统财务人员、资产管理员等召开财务专题培训会议暨一季度财务工作会议。
问责情况：已对天心分局、宁乡分局、高新分局、望城分局相关申报审核人员批评教育。
6. 落实意识形态责任制有欠缺。
一是对意识形态工作的重要性认识不够。
（1）2019-2021年，局系统部分班子成员未将意识形态工作纳入述职报告。
整改情况：完成整改，长期坚持。①加强对班子成员述职报告和民主生活会材料的审核，在2022年的考核工作安排和民主生活会方案中，已将意识形态工作责任制落实情况纳入班子成员述职报告和民主生活会内容。②坚持局党组每年对直属单位党委（党组）、支部开展意识形态专项督导检查不少于1次（2022年度已完成）。
（2）风险应对处置不到位，如比亚迪环境污染事件产生较大舆情。
整改情况：完成整改，长期坚持。①已制订比亚迪公司环境监管方案，加强对比亚迪日常监管巡查，对发现的问题督促该公司全面整改到位。②2022年4月8日以来，已对该公司开展10轮次全面执法监测，环境监测结果显示该公司相关废气检测指标符合排放标准。每日安排人员全天候监督企业生产状况并及时反馈相关信息；截至目前，该企业3号车间生产设备大部分已移除，相关拆除工作正在有序推进中，其他VOCs排放重点车间污染防治设施运转正常。③加强对比亚迪周边污染源日常监管巡查，检查相关单位60余家次，发现问题16处，均督促整改到位，其中立案处罚3家，罚款7.5万元。④按照《雨花经开区周边重点区域环境综合整治工作方案》，配合属地开展环境整治，持续推进比亚迪舆情事件平稳化解。⑤已与市委网信办网研中心沟通，加强对比亚迪舆情监测，及时通报有关情况。
二是落实网络意识形态工作不到位。
（1）缺乏网络舆情监测报送和重大网络舆情应急处置机制。
整改情况：完成整改。①已制定《XX市生态环境局舆情风险隐患排查方案》，组织局系统每季度开展舆情风险排查，2023年一季度排查工作已完成。②已修订《XX市生态环境局重大舆情应急处置预案》，完善舆情处置有关机制。
（2）网络后台管理系统口令设置简单、访问权限设置。
整改情况：完成整改，长期坚持。①已按口令设置要求完成整改，对访问文件进行了合理优化。②已印发《关于进一步加强网络安全管理的通知》，要求全局系统按规定加强对网络安全的管理。
（二）整治群众身边腐败问题和不正之风不够坚决，依法廉洁用权存在风险。
1.形式主义、官僚主义问题较突出。
一是创建方案同质化。
（1）2021年下拨市生态文明建设示范镇村创建资金700万元，各创建镇村仅聘请森思环保、唐强环保等7家公司编制实施方案就耗资145.95万元，占总资金的21%，方案内容"模版化""同质化"现象严重，示范性不够。
整改情况：正在整改。①印发《第三批生态文明建设示范镇（乡）、村工作方案》，对创建流程进行了优化，设置评选细则，进一步严格创建及验收标准，对方案存在"模板化""同质化"等问题的实行一票否决。目前第三批拟创建示范镇、村名单通过市、县两级官方网站进行公示。②制定了《XX市生态文明示范创建奖补资金使用指导意见》，对奖补资金支持范围、文件编制类费用占比等做出明确要求，鼓励镇、村自行开展方案编制工作。
举一反三情况：①下一步，计划召开示范创建工作培训会，对示范创建相关政策制度进行解读，进一步明确相关要求。②严格按照工作方案开展第三批示范镇、村创建，做好信息公开，严格评审验收标准，控制文件编制类费用占比，确保第三批示范创建工作取得实效。
二是以文件落实文件。
2021年局机关下发通知，明确分自查和抽查两个阶段对监测站点的运行管理情况进行专项督查，未见相关通报及工作资料。
整改情况：完成整改，长期坚持。2022年9月发布《关于加强国控空气质量监测站基础保障的函》，通报并组织开展5个国控站空调、UPS更换，做好空气站基础保障相关工作。
2.落实中央八项规定精神不到位。
一是文山会海问题仍存在。近3年，局系统的收发文、会议次数逐年增加，基层疲于应付，如某分局局长1天参加会议达8场次。
整改情况：完成整改，长期坚持。局系统根据实际工作将有关会议合并召开，并提醒督促各业务单位减少发文，已制定并下发《XX市生态环境局会议及公文管理制度》对相关规定予以明确。
二是公务用车管理不规范。宁乡分局至今未建立公车管理制度，也未执行市局公车管理制度；雨花、望城等分局虽有公车管理制度，但未严格执行。
整改情况：完成整改，长期坚持。①2月份局系统办公室会议上，开展了用车制度培训。对分局落实情况进行现场检查，下一步继续加强监督指导。②宁乡分局已制定《XX市生态环境局宁乡分局公务用车管理制度》，通过湖南公务用车管理平台线上申请用车。③雨花分局已修订公务用车使用管理工作细则，健全公车管理机构，严格规范公务用车派车审批、日常维护、经费使用等。2022年底全面完成公务车辆卫星定位终端安装工作和湖南公车管理平台接入工作，实现了公务用车实时位置、出行任务、历史轨迹、里程等信息电子化监管。加强纪律监督，定期检查公车管理制度执行情况，提前预防和及时纠正违纪违规行为。④望城分局加强了公务用车管理，严格按照车辆编制数配备公务车辆，严查违反规定借车、换车、转送等问题；执法用车由公务车专职驾驶员向执法队办公室报备，并在湖南公务用车管理平台中提交用车申请；局机关用车由各科室统一报局办公室，向机关事务中心公务用车平台申请用车；严格按照政府采购要求执行车辆维修和车辆加油规定。