关于巡察整改情况的通报-40篇(第84/142页)

问责情况：对大气处进行了集体谈话。
四是违规给付评审费。按项目个数支付专家评审费与文件规定不符，导致有的专家一天获得评审费近万元；浏阳、XX县等分局违规要求环评公司或项目建设单位支付专家评审费用。
整改情况：正在整改。①正在修订《XX市生态环境保护专家库管理办法》。②将《XX市生态环境保护专家库管理办法》纳入对全市审批岗位人员的培训计划内容，方案目前正在走程序，计划全年开展培训6次，按计划实施。③已将专家管理相关要求落实情况纳入每季度技术复核工作。④浏阳分局和XX县分局已完成整改。
问责情况：对分局主要负责同志进行了约谈。
举一反三情况：严格按照《XX市生态环境保护专家库管理办法》开展评审，杜绝类似现象发生。
4.财务管理不规范。
一是资金使用不规范。
（1）2019年1月至2022年6月，超标准报销会议场地费；违规将工作餐、差旅费等计入"公务接待费"；违规支付第三方驻场服务人员中餐补助。
整改情况：完成整改。经核查，会议室场地租赁没有进行归口管理，由各承办业务处室自行组织，超标准报销的主要是因新冠疫情防控和新闻发布会要求，租用会议场地面积按参会人数双倍确定，租用电子显示屏的费用纳入场地费结算，实际租用会议场地面积和费用未超出市财政下发的《关于 2021-2022 年度XX市党政机关事业单位会议定点管理有关事项的通知》中的协议标准；支付第三方驻场服务人员中餐补助已在服务协议（合同）中明确，均已按单位财务管理制度和程序审批。①已跟金麓酒店签订会议和培训场所租赁协议。②已在智慧环保平台增设会议和培训场所申请审批模块，实现会议和培训场所租赁归口管理。③2月21日组织局系统财务人员、资产管理员等召开财务专题培训会议暨一季度财务工作会议；2月23-24日对各单位开展市委巡察指出问题整改情况调查工作。④局系统已停止对不符合规定人员发放中餐补助。⑤从2023年起新签订的服务合同中一律不再将驻场人员中餐补助写入合同内容保障。
（2）2021-2022年，宁乡分局违规向宁乡市环保志愿者协会拨付财政资金13万元。
整改情况：完成整改。2021-2022年，宁乡市分管市领导批示由宁乡市拨付给宁乡市环保志愿者协会的专项资金13万元，指标明细备注为支付给宁乡市环保志愿者协会服务经费，该笔资金不是宁乡分局年度预算资金。由于宁乡市环保志愿者协会不是宁乡市财政预算部门，宁乡市财政只能通过对口预算单位宁乡市环保志愿者协会业务主管单位XX市生态环境局宁乡分局过渡账户拨付。针对此问题，宁乡分局向宁乡市财政致函，建议宁乡市环保志愿者协会工作经费今后不再从宁乡分局过渡账户支付，宁乡分局将进一步加强资金管理，完善各类资金拨付手续。
二是资产管理不到位。
（1）2019年1月至2022年6月，未履行资产配置批复程序，采购固定资产，其中79.81万元资产未纳入固定资产核算；
整改情况：完成整改。①目前对未纳入资产管理核算的资金已全部补录入资产管理系统。②2023年2月21日组织局系统财务人员、资产管理员等召开财务专题培训会议暨一季度财务工作会议，提升资产管理人员业务水平；2月23-24日对各单位开展市委巡察指出问题整改情况调查工作，督导加快推进整改到位。
举一反三情况：深刻汲取教训，在固定资产采购过程中，严格落实无配置计划不采购的要求，严格审核把关。
（2）超预算批复单价采购资产16笔，超额支付8.12万元。2020年资产清查报告指出，各分局共298.63万元固定资产已达报废状态，至今仍未进行报废处置。
整改情况：正在整改。经核查，主要原因是申报资产配置预算时没有开展专业设备市场调查，采购人员业务不熟悉，责任心不强，导致超预算批复采购。①2023年2月21日组织局系统财务人员、资产管理员等召开财务专题培训会议暨一季度财务工作会议，提高财务人员业务水平。②2023年2月23-24日对各单位开展市委巡察指出问题整改情况调查工作。③各分局积极开展资产处置工作，对所有固定资产进行全面清理，对达到报废年限且无法使用的资产及时进行报废，对仍能继续使用的资产及时转为"在用"状态。截至目前，宁乡分局、天心分局、浏阳分局、雨花分局已将达到报废年限无法使用的资产处置到位；芙蓉分局、XX县分局正在对已达报废状态且无法继续使用的固定资产走报废处置流程，3月底前整改到位。
问责情况：已对资产采购人员开展了提醒谈话，今后严格按要求进行固定资产采购。
举一反三情况：深刻汲取教训，今后固定资产采购严格控制在市财政局固定资产批复单价内，不再出现类似问题。
（3）XX县、望城、宁乡等分局的个别资产无权属证书，原内五区执法大队资产暂未全部划转至执法局。
整改情况：正在整改。①XX县安沙水渡河水质自动监测站为河滩上建站房，无法办理产权，其他按资产清册完善产权。② 宁乡县城市建设投资开发有限公司于2004年归集宁乡市政府办公区域共计45.6万平方米土地统一办理土地证，土地证号：宁（1）国用（2004）字第016号，该土地于2011年5月由宁乡县城市建设投资开发有限公司向国家开发银行股份有限公司湖南省分行进行抵押贷款，抵押证明号：宁他项（2011）第121号，抵押期限至2027年7月。因抵押贷款金额高、周期长，宁乡市暂无提前还款计划，短期内无法办理相关权属证书。宁乡分局制定了资产权属证书办理工作方案，并已向宁乡市人民政府提交了《关于请求支持办理土地及房屋权属证明的请示》（宁环报〔2023〕14号）。下一步宁乡分局将在宁乡市人民政府的指导协调下持续推进宁乡分局办公楼土地及房屋权属证书办理相关工作。③望城分局目前正咨询资规部门办理相关手续。
（4）2020年至今，浏阳分局将31平方米的办公房提供给淮川济文打印社无偿使用并将68.71万元印刷业务交由该社承接。
整改情况：基本完成整改。该打印社已分别于2020年1月22日、2023年1月17日、3月6日向浏阳财政非税缴纳2020年-2022年三年租金5.4万元；浏阳分局将于3月10日对文印工作进行公开采购，公开公平确定中标单位。
5.专项资金问题较多。2019-2021年，局系统开展了8个专项资金的申报拨付工作。
一是资金审批程序未公开。
（1）大气（噪声）污染防治等2个专项资金，未下发申报指南。
整改情况：完成整改。经核查，主要涉及农村环境综合整治资金3705万元，大气污染防治专项资金336万元，农村环境综合资金主要用于联点镇村环境综合整治，根据有关批示、会议纪要及相关单位的申请安排资金，不属于公共申报范围，因此未下发申报指南。对2021-2022年工作开展自查，2021年末进行大气（噪声）项目补贴。2022年已针对噪声控制示范区和喷淋系统安装等2类项目资金申报制定了申报指南（《XX市噪声控制示范区补助资金管理办法（试行）》和《2022年全市喷淋系统安装奖补实施方案》）。
举一反三情况：组织学习《XX市生态环境保护专项资金管理办法》，今后严格按照《XX市生态环境保护专项资金管理办法》制定申报指南，科学合理合规开展项目补贴工作。