某县2023年纪委全会工作报告2(第2/4页)

（六）聚焦完善体系，实现改革突破。监委向同级人大常委会报告专项工作稳步开展。落实双重领导体制要求，在市监委的全流程指导下，县监委坚持依法依规、审慎稳妥，以粮食购销领域腐败问题专项整治工作为题，拟向县人大常委会报告专项工作。改革任务落地落实。明确监督执纪执法工作审批事项及流程规定，优化细化线索分办处置、审查调查措施使用等审批程序，加强对全县纪检监察机关案件查办工作的管理。完善"室组"联动监督、"室组地"联合办案机制，通过上下联动、人员互动等方式，充分发挥"枫桥式"纪检监察协作区作用，一体推进监督检查、线索处置、审查调查等工作。各类监督贯通融合。以XX县廉情监督中心为平台，聚焦"室组地巡"沟通协作、监督信息共享等，构建党风政风监督部门、监督检查部门与派驻纪检监察组、巡察机构联动协作的监督工作格局，实现监督职责再强化、监督力量再融合、监督效果再提升。加强与审判、检察、公安、审计等单位的协作配合，推动形成"一盘棋"大监督工作格局。

（七）聚焦政治体检，发挥利剑作用。强化县委主责。县委常委会3次专题研究巡察工作，书记专题会认真听取了XX届县委第一轮、第二轮巡察情况汇报，县委书记直接点人点事、点评具体问题，并在第一轮书记专题会上要求县委各部委、人大办、政协办要率先接受巡察监督。县委巡察工作领导小组积极落实组织实施责任，在第一轮、第二轮巡察撤点2天内便听取了工作汇报。形成监督合力。注重发挥县纪委监委、县委组织部、县审计局等协作单位的专业、人员优势，强化"巡察＋纪检"模式，县纪委监委与巡察组共同对问题线索实时"把脉"，巡前沟通，巡中协同，巡后会商，提高了巡察发现问题的专业度和准确性。提升整改实效。实行"双反馈""四通报"：即向被巡察党组织及其主要负责人反馈巡察意见；向纪委监委、派驻纪检监察组、组织部门，县委县政府分管领导通报巡察情况，层层压实整改责任。反馈后半年内组织开展专项督查或集中督查，对整改不力、虚假整改、拒不整改的开展"回头看"。2022年采取"一托二"的形式，共对县委办公室等16个单位党组织开展巡察，发现问题475个，移交问题线索48件，利剑作用充分彰显。

（八）聚焦自我革命，锻造过硬铁军。以绝对忠诚深化政治建设。坚持把习近平总书记重要指示批示作为第一政治要件，深刻领会、狠抓落实。严格落实请示报告制度，重大事项、重大案件、重要工作及时主动向市纪委监委和县委请示报告，以实际行动体现对党忠诚、听党指挥、为党尽责。高质量开好党史学习教育专题民主生活会、"7.20"特大暴雨灾害追责问责案件以案促改专题民主生活会，自觉用好批评和自我批评武器，增强党内政治生活的严肃性。以绝对过硬提升履职能力。围绕"能力作风建设年"专题，实施专业能力提升行动，坚持集中学习和自学形式相结合，常态化组织业务技能比武，开展业务知识学习培训50次，累计开展线上线下测试43次。全县纪检监察干部政策运用、群众工作、执纪执法和安全管控等能力得到明显提升。以绝对纯洁严格履职用权。出台《关于加强审查调查规范化的工作意见》《XX县纪委监委案件质量评查工作的办法（试行）》等制度文件18个，不断规范办案程序、办案安全，提高案件质量。严格内控机制，为纪检监察干部定规矩、明纪律。坚持刀刃向内，坚决防治"灯下黑"，共处置问题线索9件，其中立案2起，党纪政务处理6人，开除党籍、开除公职1人，提醒谈话9人次，纯洁了干部队伍，树牢了标杆形象。

在肯定成绩的同时，也要清醒认识到，我们的工作与新时代高质量发展要求相比还有不少差距，有的单位"一把手"全面从严治党主体责任扛得不牢，班子成员履行"一岗双责"仍有弱项，党员干部监督教育管理缺失；"四风"隐形变异、反弹回潮隐患仍在；派驻监督还有短板，尤其是日常监督作用发挥还有差距；有的纪检监察干部业务能力不强，贯通执纪执法水平不高，斗争精神、实干精神不足；自我监管不够严格，内控机制不够健全，违纪违法问题仍有发生。对这些问题，我们必须保持高度重视，采取有力措施认真加以解决。

二、2023年主要工作

2023年是全面贯彻落实党的XX大精神的开局之年。认真学习宣传贯彻党的XX大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务，是做好纪检监察工作的根本前提。完整准确全面贯彻落实党的XX大精神，必须做到"六个深刻把握、六个坚定不移"：一是深刻把握坚持党中央集中统一领导的最高政治原则，坚持党对纪检监察工作的全方位、全过程领导，坚决同危害党中央权威和集中统一领导的言行作斗争，坚定不移肩负起拥护"两个确立"、做到"两个维护"的重大政治责任；二是深刻把握马克思主义中国化时代化最新成果，不断用党的创新理论回答和解决好新时代纪检监察工作面临的重大问题，使工作思路举措更加科学、严密、有效，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察各项工作；三是深刻把握党的XX大关于党和国家事业发展的战略擘画，心怀"国之大者""省之要者""市之重者"，找准服务保障党和国家工作大局、高质量建设现代化XX的重点和着力点，坚定不移推动党中央决策部署在XX落地见效；四是深刻把握全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上的重大判断，时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，认真落实新时代党的建设总要求，坚定不移健全完善全面从严治党体系和党的自我革命制度规范体系；五是深刻把握纪检监察机关在管党治党、自我革命中的职能定位，自觉学习党章、严格遵守党章、模范贯彻党章、坚决维护党章，在政治站位、思想认识、责任担当、方法举措等方面跟上党章新部署新要求，坚定不移履行党章赋予的职责；六是深刻把握敢于斗争、善于斗争的基本要求，始终保持严的基调、严的措施、严的氛围不动摇，始终保持高压惩治的力度、节奏、态势不动摇，始终保持零容忍的震慑不动摇，坚定不移推动正风肃纪反腐向纵深发展。

做好今年纪检监察工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的XX大精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神，全面落实二十届中央纪委二次全会、XX届省纪委X次全会、X届市纪委X次全会和XX届县委四次全会工作部署，更加深刻领悟"两个确立"的决定性意义，更加自觉增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，弘扬伟大建党精神，永葆自我革命精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持全面从严治党战略方针，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，持续锻造纪检监察铁军，不断推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为全面开创社会主义现代化XX建设新局面、谱写中国式现代化县域发展XX篇章提供坚强保障。

（一）围绕落实现代化建设重大决策部署，推动政治监督具体化精准化常态化。深入学习贯彻党的XX大精神，准确把握政治监督的理论和实践要求，持续探索完善做实做细政治监督的有效途径，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用。督促落实党的XX大战略部署。加强对学习贯彻党的XX大精神情况的监督，确保党的XX大决策部署在XX落地见效。聚焦统筹推进"五位一体"总体布局、协调推进"四个全面"战略布局，锚定"两个确保"，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动县域经济成高原等重大战略部署加强监督检查，助推经济发展提质增效。聚焦金融反腐、粮食安全、落实最严格的耕地保护制度、巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接、执法司法、社保基金管理等领域开展专项监督检查，确保更多公平惠及人民群众。聚焦党中央因时因势作出的决策部署，加大对优化疫情防控措施落实情况、统筹发展和安全政策措施执行情况的监督检查力度，及时发现处置违反纪律、落实责任和措施不力等问题。督促落实习近平总书记重要指示批示。坚持把习近平总书记重要指示批示作为政治要件来抓，推动完善习近平总书记和党中央部署要求落实机制，建立健全台账管理、督查问责、"回头看"等制度，确保执行不偏向、不变通、不走样。适时开展"7.20"特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作"回头看"，部署开展安全生产责任落实情况专项监督，持续开展优化营商环境监督治理，加大对各职能部门执法行为的督查力度。严明政治纪律和政治规矩。认真落实《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》精神，推动各单位党组织自觉坚持党的领导，切实加强党的政治建设。及时发现、着力解决"七个有之"问题，坚决清除同党离心离德的"两面人"、结党营私的"小团伙"、阳奉阴违的"伪忠诚"。坚决纠治贯彻落实党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣，想问题、干工作只从本单位或本部门利益出发、顾小局不顾大局，责任传导不到位、"上热中温下冷"等问题，促进形成自觉对标对表、积极履职尽责的良好氛围。

（二）围绕完善党的自我革命制度规范体系，推动制度优势转化为治理效能。党的自我革命制度规范体系，充分体现了新时代全面从严治党的鲜明特征和宝贵经验，实现了党自我革命理论创新、实践创新、制度创新成果的高度统一。推动落实全面从严治党责任制度。压实全面从严治党主体责任，督促各单位党委（党组）将党的建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核；督促各职能部门落实监管责任，严格执行责任清单、约谈提醒、履责报告等制度，健全各负其责、统一协调的责任格局；强化纪委协助职责、监督专责，通过健全与党委（党组）定期会商全面从严治党情况、开展线索联合排查、共同研判政治生态等机制，层层传导压力，增强管党治党合力。坚持从严管权管人，创新监督措施，增强对"一把手"和领导班子监督实效，促进层层严于律己、严负其责、严管所辖。加强对年轻干部的教育管理监督，帮助扣好廉洁从政"第一粒扣子"。用好问责利器，切实做到精准问责、有力问责。推动完善党和国家监督体系。按照党统一领导、全面覆盖、权威高效的要求，促进"四项监督"统筹衔接常态化制度化，推动完善纪检监察专责监督体系。充分发挥党内监督主导作用，发挥纪委监委监督协助引导推动功能，推动完善党内监督体系、各类监督贯通协调。全面加强乡镇纪委"三化"建设，筑牢纪检监察工作基础。充分发挥XX县廉情监督中心作用，健全基层监督网络，推动完善基层监督体系。持续深化纪检监察体制改革。推进资源和力量整合，构建信访举报、监督检查、审查调查、案件监督管理、案件审理、巡察等统筹联动、协同发力的工作体系，推动完善信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享工作机制。深化"枫桥式"纪检监察协作区建设，健全"组组"协同监督、"室组"联动监督、"室组地"联合办案机制，发挥系统优势。加强派驻纪检监察组规范化建设，进一步发挥"探头"作用。健全党纪国法相互衔接、权威高效的执行机制，构建与审判机关、检察机关、执法部门衔接顺畅的体制机制。逐级开展县、乡监察官等级首次确定工作。促进完善党内法规制度体系。坚持制度治党、依规治党，加强对制度执行情况的监督检查，督促领导干部带头尊规学规守规用规，坚决纠正有令不行、有禁不止行为，既让铁规"长牙"、发威，又让干部醒悟、知止。及时组织学习宣传贯彻新制定修订的党内法规，与时俱进健全监督执纪执法操作规程，完善办案程序衔接机制，巩固深化制度建设"精装修"专项行动成果。