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某县2023年纪委全会工作报告2(第3/4页)

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(三)围绕加固中央八项规定精神堤坝,推动作风建设常态化长效化。在常和长、严和实、深和细上下功夫,一个问题一个问题纠治、一个节点一个节点坚守,持之以恒、久久为功。下实劲出实招纠治形式主义官僚主义。把纠治形式主义、官僚主义嵌入"四项监督",畅通举报渠道,深入开展老问题和新表现大排查,紧盯贯彻党中央重大决策部署不上心、不用力问题,纠治空喊口号、阳奉阴违、只表态不落实、"把说了当干了、把干了当干成了"行为;紧盯对政策举措和工作部署片面理解、机械执行、野蛮操作问题,纠治简单化、"一刀切"、层层加码行为;紧盯玩忽职守不作为问题,纠治"中梗阻"、推诿扯皮、敷衍塞责、消极应付、冷硬横推行为;紧盯任性用权乱作为问题,纠治不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求随意决策、盲目决策、违规决策行为;紧盯权力观异化、政绩观扭曲、事业观偏差问题,纠治"堆盆景"、搞"形象工程"、数据造假行为;紧盯以文件贯彻文件、以会议贯彻会议、以时间衡定工作完成等问题,纠治工作中空话、虚化、假化行为,深入开展不担当不作为乱作为假作为专项治理。健全完善党风政风观测配套工作机制,持续推动为基层放权赋能。对形式主义、官僚主义要深挖根源、找准症结、精准纠治,坚决防止以形式主义反对形式主义、以官僚主义反对官僚主义。从快从严从重整治享乐主义奢靡之风。围绕损害党的形象、群众反映强烈的突出问题,深化开展违规吃喝和违规收送礼品礼金"两违规"问题专项整治,坚决破除公款吃喝、铺张浪费时有反弹,贪图享受、讲究排场陋习不改等反复性顽固性问题;对"不吃本级吃下级"、变着法子"吃空函"、借培训考察之名公款旅游等改头换面问题;对以讲课费、咨询费、服务费等名义收送礼品礼金,以电子红包、快递物流方式"隔空送礼",隐藏在高档烟酒、"天价烟"、高价月饼背后的隐蔽隐性问题,保持高压态势,适时开展专项治理,加大查处问责力度,点名道姓通报曝光,特别是对党的XX大后依然不收敛不收手、顶风违纪的,从快从严从重处置。坚持反"四风"、反腐败、反特权统筹推进,健全风腐同查工作机制,严防"风"衍变为"腐",深挖"腐"背后的"风",教育引导领导干部自觉遵守党纪国法、不搞特殊化,坚决破除特权思想和特权行为。探索运用大数据等信息化手段加强预警纠治,增强监督治理效能。持续整治群众身边的不正之风和腐败问题。围绕就业创业、教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等民生领域,推动有关部门分级分类开展整治;围绕全面推进乡村振兴,持续开展重点村居集中整治,加强对责任落实和政策执行情况的监督检查,严肃查处贪占挪用、吃拿卡要,以及"三资"管理、产业项目等方面的腐败问题,坚决惩治群众身边的"蝇贪";巩固拓展"我为群众办实事"成果,持续深入开展"大调研、办实事、解民忧"活动,切实解决群众急难愁盼。围绕常态化惩治涉黑涉恶腐败和"保护伞",持续深挖彻查重大黑恶案件背后腐败和"保护伞",整治"村霸"等把持基层政权问题,让群众感受到公平正义。以钉钉子精神推进作风建设常态化长效化。坚持党性党风一起抓,把正风肃纪反腐着力点放在督促干部廉洁用权、为民用权上。健全完善落实中央八项规定精神"三个过一遍"工作机制,把握地区性、行业性、阶段性特点,抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治,对具有地域特点的"四风"问题持续从严纠治。采取"对照检查+调研走访+集中谈话+纠错整改"相结合的方式深入开展为期4个月的作风纪律集中整治专项行动,集中力量、集中时间纠正偏差、革除积弊,并总结作风纪律建设成效经验,及时修订完善有关制度和具体措施。坚持纠树并举、激浊扬清,开展时代新风宣传教育,弘扬党的优良传统作风,教育引导党员干部牢记"三个务必",推进作风建设走深走实。

(四)围绕加强党的纪律建设,推动监督职责做深做细做实。始终把纪律建设摆在更加突出位置,全面提升纪律建设的政治性、时代性、针对性,把严的要求贯彻到党纪教育、执纪监督全过程,推动形成遵规守纪的浓厚氛围。加强纪律教育。切实担负起协助党委抓党风、抓纪律的重要职责,督促领导干部在遵守和执行纪律上作好表率,督促县委党校、各单位党委(党组)理论学习中心组把党章党规党纪教育作为必修课,强化党员干部自律意识、纪法意识、规矩意识。探索开展"以案释纪全覆盖"活动,分类分层建立案例素材库,选择发生在我县党员干部身边的典型案例,加强剖析阐释,开展巡回警示教育,确保全县党员干部纪律警示教育横向到边、纵向到底。把纪律教育寓于日常监督管理,与党性教育、廉洁文化教育贯通起来,不断增强实效性感染力。严格纪律执行。坚持执纪必严、违纪必究,对违反党纪的问题,发现一起坚决查处一起。推动各单位党组织严肃党内政治生活,坚持和完善民主生活会、组织生活会制度,健全"三会一课"、主题党日、民主评议党员等制度,用好批评和自我批评武器,增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性。严明组织纪律、换届纪律,坚决惩治跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为,规范审慎回复党风廉政意见,严把政治关、廉洁关。精准运用"四种形态"。坚持惩前毖后、治病救人方针,在用好第一种形态上下更大功夫,综合运用谈话函询、提醒批评等方式,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,做细做实对党员干部全方位管理和经常性监督。认真贯彻落实《周口市激励保护党员干部担当作为实施方案》,准确把握全面从严治党和鼓励担当作为的内在统一关系,坚持严管和厚爱相结合,坚持严的基调和实的要求相统一,落实"三个区分开来",完善容错纠错机制,严查诬告陷害行为,强化澄清正名,让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风,为现代化XX建设凝聚力量。

(五)围绕一体推进"三不腐",推动风清气正政治生态不断巩固。深刻认识反腐败斗争是一场输不起也绝不能输的重大政治斗争,永远吹冲锋号,以最彻底的自我革命精神反腐败。以严厉惩治巩固压倒性胜利。始终保持零容忍态度,完善动态清除、常态惩治工作机制,更加有力遏制增量,更加有效清除存量。严查重点问题,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败,坚决防止政商勾连破坏政治生态和经济发展环境。突出重点领域,深化整治国有企业、政法、投融资领域等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败,持续巩固金融反腐防范化解金融风险工作成果,坚决清理风险隐患大的行业性、系统性腐败。紧盯重点对象,对党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者严惩不贷,严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋利贪腐问题。坚决惩治"影子公司""期权腐败"、政商"旋转门"等新型腐败和隐形腐败,提高及时发现、有效处理腐败问题能力。坚持受贿行贿一起查,建好、用好、管好行贿人信息库,强化对行贿人的联合惩戒。以规范权力防治腐败滋生蔓延。坚持标本兼治、综合施治,深化以案为鉴、以案促改、以案促治,坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。完善防治腐败滋生蔓延的体制机制,强化对政策制定、审批监管、执法司法等关键权力的制约和监督,减少权力对微观经济活动的不当干预。深挖重点领域典型案件,针对案件暴露的漏洞和短板,精准提出纪检监察建议,推动金融信贷、资源交易、科研管理、医疗卫生、应急管理等领域制度建设,完善权力运行监督制约机制。推动各单位党组织完善管权管人的体制机制,健全权威高效的制度执行机制,常态化、长效化防范和治理腐败问题。以教育引导筑牢拒腐防变思想根基。把正向引导和反向警示结合起来,运用典型案例和身边人身边事开展警示教育,加强党员干部自我监督,督促指导发生重大违纪违法案例的相关单位党委(党组)召开专题民主生活会,举一反三、以案明纪。推进清廉XX建设,持续构建全县清廉格局,深化意识形态工作,加强新时代廉洁文化建设,加强家庭家教家风建设,积极传播廉洁理念,营造和弘扬崇廉尚洁、抵制腐败的良好风尚。

(六)围绕深化政治巡察,推动党内监督利剑作用充分发挥。坚持问题导向、创新方式方法,充分发挥巡察发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展作用,不断显现综合监督作用和系统优势,为深入推进全面从严治党提供有力支撑。坚守政治巡察定位。全面贯彻巡视巡察工作要求,重点聚焦党的XX大精神、习近平总书记视察河南重要讲话重要指示和党中央关于推进中国式现代化建设等重大决策部署贯彻落实,加大巡察工作力度。优化工作流程,改进方式方法,围绕党中央部署、省市关注、县委要求、群众期盼的重点领域开展常规巡察和专项巡察。完善上下联动格局。完善市县上下联动工作模式,全力对接市委巡察,统筹全县巡察工作,巩固提升巡察村(社区)工作实效。加强巡察机构与纪委监委机关和派驻机构的协调作用,做好情况通报、巡察期间沟通、问题线索移交、成果运用、整改监督等工作,推动实现政治巡察标准化、组织实施协同化、成果运用一体化。注重成果运用。严肃巡察反馈,压实各单位党委(党组)整改主体责任,发挥纪检监察机关、组织部门、巡察机构在整改中的职能作用。健全整改工作机制,持续开展巡察整改集中监督,形成整改监督闭环。把巡察整改与贯彻落实党的XX大精神、推进改革发展结合起来,一体推动解决新发现的问题和以往巡察整改不到位的问题。强化巡察成果综合运用,增强以巡促改、以巡促建、以巡促治实效。

(七)围绕彰显忠诚卫士的政治本色,推动高素质纪检监察铁军全面淬炼。始终保持自我革命精神,以更高标准、更严纪律要求自己,锤炼过硬思想作风、能力素质,做对党忠诚、为国奉献、为民造福的忠诚卫士。强化政治统领。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂,深入学习党的XX大精神,巩固拓展党史学习教育成果,学思用贯通、知信行统一,以理论上的清醒保证政治上的坚定,推动纪检监察干部用党的创新理论滋养初心、引领使命。带头严格执行请示报告制度,重大事项、重大案件、重要工作及时主动向市纪委监委和县委请示报告。发挥县纪委常委会表率作用,认真贯彻执行民主集中制,严格落实常委会议事规则和决策程序,带动全县纪检监察系统做遵规守纪的模范。认真落实新时代党的组织路线和党管干部原则,畅通系统内外干部交流任职机制,真正把德配其位、才配其位、忠诚干净担当的好干部选出来、用起来。强化本领提升。以常态化开展"能力作用建设年"活动为抓手,深化自身建设提升行动,持续深入开展"学习XX大、奋进新征程、忠诚勇担当、实干开新局"活动,深化全员培训,集中开展执纪执法业务培训,抓好坚持以干代训,常态化实施跟案学习、一线实践锻炼,切实增强斗争本领、加强斗争历练,不断提升依规依纪依法履职能力。强化作风锤炼。认真学习习近平总书记"我将无我、不负人民"的崇高精神境界、"得罪千百人、不负十四亿"的强烈使命担当和"虽千万人、吾往矣"的大无畏气概,在重大政治原则和大是大非问题上不怕交锋、勇于亮剑,赴汤蹈火、在所不惜,在同歪风邪气和消极腐败现象作斗争时坚持原则、秉公执纪,事不避难、义不逃责。坚持以党性立身,以许党许国、报党报国的境界情怀做事。强化遵纪守法。谨记自身硬首先要自身廉,把一体推进"三不腐"的理念贯穿自身建设,教育引导纪检监察干部坚守政治红线、纪律高压线、廉洁底线。自觉接受县委的领导和监督,主动接受党内和社会各方面的监督,严格执行"五条禁令""十不准",强化内部监督,严守纪检监察权力边界,主动自觉接受最严格的约束和监督,确保执纪执法权正确行使。对执纪违纪、执法违法现象和失职失责行为零容忍,严肃查处以案谋私、串通包庇、跑风漏气等问题,坚决防止利用监督执纪执法权和职务影响力谋取私利,坚决清除害群之马,把纪律部队的"金字招牌"擦得更亮。

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