2023年巡察整改进展情况的通报-45篇(第43/77页)
（二）加强组织领导，制定整改方案。街道党工委成立由党工委书记任组长、班子其他成员为副组长、各职能科室负责人及社区（村）书记为成员的整改工作领导小组。按照明确任务、逐项落实、把握进度、强化实效的要求，制定《中共长春市南关区XX街道工作委员会关于区委基层治理专项巡察组反馈意见的整改落实方案》。党工委书记亲自督查督办，定期调度整改进展情况，逐项听取汇报，逐条进行研究，逐件完成销号，及时掌握整改进度，并提出阶段性工作要求，确保整改工作按时推进，取得实效。
二、 问题整改落实情况
（一）关于落实基层治理政治责任方面
1.关于在学习贯彻习近平总书记关于加强基层治理重要讲话和重要指示批示精神中，存在学习贯彻"两脱节"问题整改情况。
针对街道党工委缺乏对习近平总书记关于加强基层治理重要讲话和重要指示批示精神的系统学习和深刻理解，不能结合自身实际较好的用理论指导实践。2021年，XX街道党工委未进行专题学习。2022年，只是浮于表面的传达原文，没有专题研讨问题。
一是开展基层治理专题学习，邀请吉林省名师工作室讲师、吉林长春社区干部学院红领导师、长春市社会工作者协会副会长路亚兰以"提升基层治理水平、共建幸福家园"为题进行专题辅导；二是制定《XX街道党工委学习制度》，组织党工委班子成员、中层干部、社区（村）书记围绕基层治理并结合自身工作研讨交流1次；三是对XX街道基层治理工作委员会及5个专项工作组人员及职责进行更新完善，做到责任清晰、分工明确。
（二）关于党建引领基层治理方面
2.关于党建引领基层治理制度机制不够完善问题整改情况。
（1）基层监督制度不健全。
针对街道党工委没有围绕基层监督工作制定相关培训、调度、反馈制度，日常开展监督工作的主动性不够，多数是在街道纪工委指挥安排下开展工作，没有建立常态化的沟通联系。在持续整治不正之风和腐败问题方面还缺乏强有力的手段和气魄问题。一是制定《XX街道监督工作制度》；二是组织社区（村）纪检委员、监委会成员开展履职培训1次；三是组织街道干部、社区（村）工作人员学习《监察法实施条例》1次。
（三）关于检查党工委落实基层治理重点任务情况方面
4.关于街道管理体制改革运行效果不理想问题整改情况。
（1）"四个平台"建设滞后，综合指挥体系尚不完善。
针对街道"四个平台"框架已经搭建，但在建设质量上存在分布不均衡的情况，目前只有公共服务平台运转的比较好，其他三个平台落实不佳，存在工作理念陈旧，没有机制保障。如龙兴社区010503网格党群服务站面积仅有4平米，开展服务活动有一定局限性。有的社区网格较多，但服务站建设的比较少。如东莱南街社区有16个网格，目前仅建立3个党群服务站，虽然能辐射全部网格，但还是存在服务资源紧张，服务质量不佳的情况。一是对现有的党群服务站改造升级，替换发挥作用不明显的党群服务站；二是根据工作实际，对"四个平台"工作职责进行完善更新；三是对街道"四个平台"发挥作用情况开展专项督导检查，发现问题后进行整改。
（2） 落实"街道吹哨，部门报到"工作机制运行效果不佳。
针对街道综合执法科人员配备力量不足，职责清单认识模糊，导致"街道吹哨"效果不好，发现职能部门间存在推诿扯皮现象，有"部门报到"不理想的现象。如2022年7月，平安建设办公室带领社区安全员联合住建局、公安局、商务局、应急局、燃气、电力、消防等多个部门在东大社区三马路民间故事等商户进行安全生产大检查，因"吹哨"不到位，导致市场监管部门没有到位，检查效果不理想问题。一是依托网格平台收集重难点问题，建立"哨源"台账；二是根据具体事件，结合区直部门职责与街道职责事项工作手册，建立"吹哨"台账，准确定位报到部门；三是设立《XX街道"哨件"处置办理单》，记录事件处置流程和结果，做到"吹哨"全留痕。
5.物业治理仍需加强。
（1）推动党员、党组织"双覆盖"进物业缓慢。
针对全街共有11家物业公司，仅有万科A区物业成立了独立党支部，联合党支部只有华禹、信达和润2家物业，2020年物业党组织发展党员1人，2021年发展党员2人，党员人数少，物业党组织覆盖率偏低问题。一是为辖区内未建立党组织的物业企业指派党建指导员；二是对未建立党组织的物业公司进行全面摸排，党建指导员与符合条件的业务骨干、经营管理人员中的优秀分子定期联系；三是发展两名物业企业积极分子。
（2）街道发挥作用不理想，化解矛盾纠纷能力有待提高。
针对XX街道未建立健全物业管理协调议事机制，在解决物业难题或居民诉求时，存在推进缓慢，协调各方矛盾的能力仍需加强。如信达东湾半岛四区5栋居民楼电梯大修问题，经商议已有1栋楼大修完毕，2栋楼电梯大修合同已经签订，剩余2栋楼居民不认可此事，问题还没有解决。一是建立社区党组织领导下的社区物业管理服务联席会议制度；二是利用微信群，入户调查等渠道，收集居民诉求，并在5日内予以解决；三是组织网格长深入小区排查矛盾点，对发现和反馈问题进行处理，对处置情况进行满意度回访。
（3） 《吉林省物业管理条例》宣传培训不到位。
针对2021-2022年，街道共组织各社区、物业企业参加2次线上《吉林省物业管理条例》培训学习活动。存在学习频次少、学习效果不佳的问题。未能及时组织开展《吉林省物业管理条例》宣传活动问题。一是组织全体社区工作者与物业企业学习《吉林省物业管理条例》1次；二是开展《吉林省物业管理条例》基础知识问答竞赛1次；三是组织物业企业与社区工作人员开展《吉林省物业管理条例》宣传活动6次。
6.关于民生服务建设有待提高问题整改情况。
（1）对社会组织培育扶持力度较弱。
针对街道辖区内的54个社会组织，发挥统筹协调功能不充分，社会组织仍处于"散兵游勇"状态，在提供的公共服务方面存在门类不全、比例不优、水平不一等问题。培育发展社区社会组织专项行动推进缓慢，没有成体系的社会组织联合会问题。一是通过电话、实地走访与社会组进行织沟联系，建立社会组织台账；二是组织社会组织为社区居民提供了免费理发、送米面油等服务；三是对社会组织负责人开展志愿服务培训。
（2） 民生服务保障存在薄弱环节。
针对街道虽然成立了"社工站"，但是还未承接过服务项目，没有把更多的社区力量和资源引入社工站的服务中，"社工站"作用没有得到有效发挥问题。一是在6个社区社工点各发展一名志愿者，组织志愿者参与环境清理志愿服务活动1次；二是组织社工站工作人员和社区工作人员开展社工工作培训1次，利用微信群发布社工师考试应知应会，提升社工工作水平；三是在光复路南社区社工点建立"让空巢老人感受关爱"项目，春节前通过电话、微信、上门走访对救助领域的空巢老人进行慰问，宣传防疫知识和相关政策。
（四）关于检查党工委落实基层治理过程中的作风和廉洁风险情况方面
7.关于基层治理作风建设力度不够问题整改情况。
（1）在工作中有层层加码现象。
针对在开展安全生产三年整治工作中，街道平安建设办公室在落实企业隐患排查工作任务时，为了尽快完成上级下派的任务，没有考虑基层工作量，缩短社区安全员的完成时限，要求在一周内完成，造成社区工作负担过重问题。一是对街道安全员进行系统培训1次，提升安全员工作效率；二是成立安全生产检查小组，由社区干部、机关干部、下沉干部包保商户安全生产工作，减轻安全员工作压力；三是规范并简化工作流程，制定XX街道安全生产检查文书。
（五）关于检查党工委落实基层治理坚强保障情况方面
8.针对基层治理干部队伍建设有待强化问题整改情况。
（1）社区工作者专业化水平有待提升。
针对街道下辖6个社区，现有67名社工岗人员，仅有12名考取了社工资格证书，持证率仅17.9%。考取初级社会工作师的有5人，考取中级社会工作师的有7人，基层治理干部队伍整体专业化程度偏低问题。一是组织社区工作者利用中国社工、吉林省社区干部学院app对社工工作进行学习；二是通过"线上+线下"的方式，全覆盖开展社区工作者职业资格考试考前培训5次；三是开展社工考试经验分享会1次，分享经验，交流学习心得。
三、下一步工作打算
通过3个月的整改，XX街道落实区委基层治理专项巡察组巡察反馈意见整改工作取得了阶段性的成效。下一步，将牢固树立持续整改、长期整改的思想，坚持以严的要求、实的行动，充分利用好前期的整改成果，持续抓好抓实后续整改工作，确保整改工作善始善终、善做善成。
（一）进一步加强学习，提高政治站位。按照学懂弄通做实的要求，持之以恒深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于加强基层治理重要讲话和重要指示批示精神，筑牢理想信念的根基，牢固树立"四个意识"，坚定"四个自信"，在贯彻落实上级决策部署上不打折扣、不做选择、不搞变通，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，从讲政治、讲大局、讲纪律的高度，以鲜明的态度、积极的行为、强有力的措施，全面落实"两个责任"，切实抓好当前各项工作。
（二）继续抓好后续整改，确保整改取得实效。在今后的整改过程中，坚持工作节奏不变，推进力度不减，督促检查不松，善始善终，持续推进整改落实。对已完成的整改任务，适时开展自行"回头看"，通过"回头看"，认真总结梳理成绩，深入查找存在问题，分析研究深层原因，采取措施予以解决，巩固整改成果；对需要长期坚持不懈的整改任务，紧盯不放，坚决杜绝类似问题反弹回潮，确保整改问题件件有落实，整改措施条条显成效。
（三）加强建章立制，巩固扩大整改成果。在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建基层治理长效机制，真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进街道党员干部作风转变的过程，成为推动经济社会稳健发展的过程。
