2023年巡察整改进展情况的通报-45篇(第61/77页)

3.着力解决日常监督渠道单一的问题。一是坚持联席会议信息共享。按照《XX县干部监督工作联席会议制度和信息沟通办法（试行）》要求，加强与各成员单位的沟通联系，根据工作需要，按各成员单位职责，以发函或召开会议的形式随时进行沟通，实现信息共享，及时了解掌握信访举报、经济责任审计结果等情况，尤其是"八小时以外"情况，分析干部队伍中出现的苗头性、倾向性、普遍性问题，及时研究提出解决意见建议；与各成员单位交流加强干部监督的有效做法和成效，共同研究工作中存在的突出问题，提出解决意见。二是畅通监督渠道。实行干部任前公示制度，设置监督举报信箱，公布举报电话及网站，每天定期查看举报网站，实现"12380"信访举报专人负责，将举报电话与工作人员手机串联，确保群众举报无空档。三是加强"八小时以外"了解掌握。在干部推荐考察、试用期满考核及年度考核工作中，深入到县直部门、乡（镇）和社区进行实地调研，采取个别谈话的方式，听取干部群众意见，着重针对干部"八小时以外"加强了解掌握，并通过日常的监督管理，及时发现干部出现的苗头性、倾向性问题，积极进行谈心谈话。

4.着力解决利用审计手段对"一把手"监督不力的问题。一是坚持严格按照领导干部离任审计相关政策要求建立长效机制，在干部选拔任用中，涉及领导干部离任的，立即委托审计部门对离任的领导干部进行审计。二是强化审计结果运用，将审计结果运用到干部使用当中，同时及时将离任经济责任审计报告投入干部人事档案中。三是坚持举一反三，经梳理2017年以来干部调整工作情况，其他干部并不存在此类问题。四是与县审计局沟通，将未完成审计的6人列入2023年的审计计划。

5.着力解决公务员职务与职级并行政策落实不够的问题。一是根据职级设置比例，分层建立行政机关、参公单位、乡镇机关职级使用台账；对全县职级职数、人员等进行分析研判、模拟测算，建立全县符合晋升人员台账，为全县职级晋升提供基础数据。二是加大晋升力度，按照"六看六结合"原则，做到每批干部调整都有职级晋升，并保证一定数量，分期分批有序开展职级晋升，有力推进我县职级晋升工作走深走实，确保职级晋升惠及各层级公务员。巡察反馈以来，我县共晋升职级4批次31人。三是制定《XX县公务员职级晋升实施方案》，成立领导组织，实行月调度、季汇报，有计划、有步骤、有梯次地开展职级晋升，提升职级职数使用率。

6.着力解决人才流失未能得到有效遏制的问题。一是通过XX县教育人才引进及事业单位公开招聘、"县委书记进校园"等方式吸引集聚人才回流。二是根据有关单位反馈的意见建议，修改《XX县关于明确人才工作职责建立健全运行机制的意见》，强化各级主管部门责任监督。三是结合县情和用人需求，深入挖掘落实《新时代龙江人才振兴60条》《大庆市关于加强和改进新时代人才工作的实施方案》等措施，研究制定《XX县关于加强和改进新时代人才工作的实施方案（征求意见稿）》。四是已完成2022年度XX县教育人才引进工作和事业单位公开招聘、公务员、选调生考录工作。五是通过省事业单位联考和基层医疗卫生机构人才引进，计划为我县引进优秀医疗人才。

7.着力解决引才政策没有及时兑现的问题。一是将符合条件人员纳入优秀年轻干部信息库中，同时对此类问题进行全面排查，将2019年以来引进的其他优秀人才也纳入优秀年轻干部信息库中，并重点关注和培养。二是结合县情和用人需求，深入挖掘落实《新时代龙江人才振兴60条》《大庆市关于加强和改进新时代人才工作的实施方案》等措施，研究制定《XX县关于加强和改进新时代人才工作的实施方案（征求意见稿）》。

8.着力解决常态化服务专家工作机制不完善的问题。完善常态化服务专家工作机制，保证2022年党员领导干部联系服务专家全覆盖，党员领导干部采取实地走访、调查研究、电话联络和办公室会见的方式，积极开展联系服务专家人才工作，帮助专家解决工作、生活等方面的问题。向各单位下发《关于落实建立XX县乡科级党员领导干部联系服务专家人才制度的通知》，定期督促各单位通过多种形式与专家人才保持经常性联系，并提醒各个单位提高重视，严格按要求与专家沟通联系，接纳意见建议，为专家解决困难和问题，将党员领导干部联系服务专家落实落靠。

9.着力解决基层党建责任制落实不到位的问题。一是组织各党（工）委制定基层党建述职评议考核问题清单，实行挂图作战、逐一销号，确保基层党（工）委书记上年度发现问题和会上指出的问题整改彻底。二是下发工作通知，要求各党（工）委严格按照要求上报"三清单一说明"，县委组织部成立工作小组，对上报的党建述职材料进行严格把关，指导各党（工）委按照工作通知规范撰写党建述职材料，2023年2月1日全县党（工）委书记基层党建述职会议结束后，县委组织部指导各党（工）委结合包乡领导点评制定问题整改清单，制定整改时限，逐一进行整改。

10.着力解决指导基层党组织有针对性开展党员教育管理缺位的问题。一是强化党员思想教育，及时下发工作提示，组织全县各级基层党组织学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党支部工作条例（试行）》，全县各党支部通过支委会、党员大会全部开展了学习，强化党员的规矩意识、廉洁意识。二是压实党支部管理党员责任义务，全面摸排农村党员工作生活情况，对不符合党员标准的及时进行处置。三是强化党员管理，党支部为每名受处分人员确定1名帮带导师，定期对受处分人员开展谈心谈话，实际掌握被处分人员思想动态，帮助提升党性修养。四是细化对村干部尤其是村党组织书记的日常监督管理，为每名村党组织书记建立个人档案，全部由县委组织部统一进行管理，同时，建立了村"两委"个人重大事项报告制度，将村"两委"履职尽责情况作为基层党建日常督导检查必谈范围，切实掌握好村干部特别是村党组织书记在村工作实绩。

11.着力解决机关党建抓得不够紧的问题。一是每年对全县基层党组织情况进行一次梳理，对任期届满的党支部提前三个月以发函或者电话通知等形式，提醒做好换届准备。二是制定基层党建内业材料抽查制度，要求基层党（工）委组织委员（党办主任）每月1日对上月基层党组织"三会一课"记录本进行检查指导，并在相关记录右上角签字，县委组织部每月15日随机抽取基层党组织"三会一课"记录，对发现的问题记录到"XX县基层党建擂台赛"扣分项中，坚持以检查促提升，以督导促落实，从严规范党的组织生活。三是围绕《中国共产党支部工作条例（试行）》，科学合理设置党组织，对党员人数不足3人的及时调整，充分考虑党员的稳定性和党组织书记人选的适配性，按照行业相近的原则联合成立党组织，提升"两新"组织党组织的覆盖率。

12.着力解决农村基层党组织软弱涣散问题仍未能得到有效解决的问题。强化跟踪问效，坚持定期对转化升级的软弱涣散党组织开展回头看，对转化后又反复的软弱涣散党组织进行重点关注，通过现场查阅材料、实地走访等方式进行检查，确保整顿不彻底的软弱涣散村党组织全部完成转化。2022年度全县8个软弱涣散党组织已按照村级申请、乡镇审核、县级复核的程序完成转化提升。

13.着力解决党建引领乡村振兴的力量较弱，储备不足的问题。一是加强村级组织带头人队伍建设，研究制定面向优秀村党组织书记定向招聘乡镇事业编制实施方案及关于健全村党组织书记工作报酬的指导意见，配齐配强空缺村党组织书记。二是加强村级组织带头人培育，广泛吸纳返乡毕业大学生、退役军人、致富能手到村中任职，将其安排在重要岗位锻炼，对表现突出、工作能力强的按村党组织书记预备人选进行培养。三是强化村级干部队伍建设，对全县83个村级党组织后备干部发挥作用情况进行调查摸底，将到村任职大学生和村级后备干部补齐配强。

14.着力解决党员教育管理没有实现全覆盖的问题。一是科学合理制定基层党员培训计划，分类分级开展精准化的党员培训，不断提高党员党性修养和素质。二是加强流动党员的监督管理，对全县流动党员进行调查摸底。三是对全县108台远程教育电脑使用情况进行全面摸排，组织各基层党组织对不能使用的远程教育电脑进行维修，确保每一台远程教育电脑用于党员培训。四是及时为流动党员发放流动党员证，每个月向党（工）委统计一次流动党员台账，及时掌握流动党员流入流出情况，确保流动党员及时参加支部组织生活。

15.着力解决发展党员审核把关不严的问题。不断强化发展党员程序关，严格执行"三级预审"对发展党员卷宗进行审阅，对党务工作者开展党务培训，着重讲解发展党员工作流程，全面把握入党5个阶段25个关键环节，推动基层党组织发展党员合规合理。

16.着力解决政治理论学习不够深入的问题。通过组工讲坛，组织各组室结合自身工作为部机关全体干部讲解业务知识，分别就如何干好工作，黑龙江省干部教育学院系统操作流程，如何认定"三龄两历一身份"，党费收缴、使用和管理，公务员登记业务，机关事业单位人员新增业务流程，调任相关内容及程序，基层组工信息的报送、采用与发布，驻村帮扶工作业务，党支部工作条例，职务职级与工资，民主生活会程序进行讲解。通过集体业务学习，全体干部对部内各项业务知识掌握的更加全面、具体，组室间沟通协调效率明显提高，内部人员调动和新人入职后都能够更快进入角色。同时，完善《中共XX县委组织部学习制度》，明确采取集中学习加研讨的方式提升学习效果，每季度研讨不少于一次。随机听取部机关干部研讨发言的方式，对总书记在东三省调研、省第十三次党代会会议精神、9.26贺信、习近平总书记在省部级主要领导干部培训班上的重要讲话精神，进行了四次研讨发言，部机关干部结合工作实际，研讨交流对习近平总书记重要讲话精神、重要会议精神的理解，使全体干部真正做到领会学习内容，分享学习感悟，指导工作实践。

17.着力解决年龄结构未形成梯次配备的问题。已将县委组织部空职情况（部委委员）纳入《XX县党政工作部门年轻干部配备计划》，结合全县副科级及以下年轻干部队伍，统筹考虑，按照计划配备1名年轻干部担任县委组织部部委委员职务，有效促进县委组织部班子年龄结构趋向年轻化。