县纪委监委纪检监察干部队伍教育整顿汇报材料---查找问题“上下一般粗”、整改问题“千人一面”
县纪委监委纪检监察干部队伍教育整顿汇报
材料---查找问题"上下一般粗"、整改问题
"千人一面"
尊敬的省市教育整顿督导组各位领导:
首先,热烈欢迎各位领导莅临我县检查指导工作。下面,我代表县教育整顿领导小组向各位领导汇报一下我县教育整顿"学习教育、检视整治"环节工作开展情况和下一步工作打算。
一、主要做法及成效
纪检监察干部队伍教育整顿开展以来,xx县纪委监委坚决扛起政治责任,围绕"铸就政治忠诚,清除害群之马,健全严管体系,增强斗争本领"目标任务和纯洁思想、纯洁组织工作要求,坚持统筹谋划、精心部署,不折不扣落实规定动作,创新谋划自选动作,在落实各项举措上务实功、求实效,以更高的标准、更严的要求推动教育整顿走深走实、见行见效。
(一)提高政治站位,迅速部署落实。县委高度重视全县纪检监察干部队伍教育整顿工作,县委主要领导专门审议全县纪检监察干部队伍教育整顿实施方案并在全县纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会议上进行动员部署,为开展教育整顿举旗定向、落子布局。全省纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会议结束后,县纪委监委第一时间召开纪委常委会会议专题研究部署教育整顿相关工作,结合全县实际制定《实施方案》,细化推进措施,成立由主要领导任组长,班子成员参与的教育整顿工作领导小组,形成"一把手"负总责,分管协管领导牵头抓落实的工作格局,建立请示报告、对接联系、工作提醒等落实机制,常态化推行周例会、月小结工作模式,确保教育整顿有力有序开展。
(二)抓好学习教育,筑牢思想根基。一是严格落实"第一议题"制度。县纪委常委会把学习习近平总书记重要讲话和中央关于纪检监察工作的最新文件作为纪委常委会的"第一议题",自觉用党的创新理论武装头脑,指导工作,今年以来纪委常委会"第一议题"集中学习xx次。二是班子成员带头领学。采取领导班子成员及业务骨干上讲台的方式进行政治理论培训和纪检监察业务培训,委主要领导带头为全体干部、班子其他成员为分管科室干部讲主题党课xx场次、做廉政教育报告xx场次,开展"清风讲堂"xx期,参训人数xx人次。三是抓好"常态化"学习。坚持把学习教育贯穿教育整顿工作的始终,党总支制定总体学习计划,各党支部制定支部学习计划,明确学习时间,列出学习篇目,通过开展每"每天自学1小时、每周1篇学习笔记、每月1篇学习心得"活动,形成"常态化"学习机制,让学习成为干部的必修课,用长积累形成长记忆。四是分组交流研讨学。以部室组为单位成立xx个学习小组,坚持"人人上讲台,个个当老师",通过部室组负责人带头讲、业务骨干率先讲、年轻干部依次讲,讲理论、讲业务、讲案例,发挥每名干部的专长,达到补短板、强弱项的目的。目前,围绕教育整顿、全面从严治党等内容组织专题研讨交流学习xx次,形成研讨材料xx份、心得体会xx篇。五是青年理论学习小组重点学。以建立建强青年理论学习小组为抓手,吸纳调整青年理论学习小组人员,明确工作和学习任务,确保实现"一月一集中""一月一主题"的学习目标。充分利用清、"五四"等时间节点,扎实开展志愿服务、祭扫烈士陵园、重温入党誓词、影视学习等主题活动,不断提升年轻纪检监察干部政治素质和理论素养。六是以考促学。建立边学边考机制,印发《教育整顿应知应会知识点》,组织全县纪检监察干部"每月一考",督促纪检监察干部真学实学,检验干部的学习成效,推动以考促学、以考促用。目前,已组织"每月一考"xx次,参考人数xx人次。
(三)深入检视整治,做到边查边改。一是起底问题线索。始终坚持实事求是原则,一把尺子量到底,制定《问题线索受理和处置工作方案》,由委机关主要领导牵头,组织干部监督室、信访室、案件监督管理室、组织部等部门,全面起底梳理xx以来的问题线索,建立《检视整治问题清单》,对问题线索逐一过筛,严格分析研判,认真查找整改不到位和边改边犯的问题;对新收到的问题线索,集体研判、即收即办、动态处置。目前,共梳理已办结问题线索xx件,其中教育整顿开展以来,处置纪检监察干部问题线索xx件,谈话函询xx人,运用第一种形态处理xx人,针对不同情况分别建立"三台账""三清单",进行动态更新。二是开展谈心谈话。认真贯彻落实《xx省纪委监委关于开展纪检监察干部队伍教育整顿检视整治的工作方案》安排部署,制定下发《关于组织开展谈心谈话的通知》,明确谈心谈话有关安排、主要内容、有关要求,坚持分层分级应谈尽谈原则,采取"一对一、面对面"方式,注重思想引导讲清讲透,把开展教育整顿的要求向干部讲明讲细,教育引导干部对照"六个是否"、对照微信群发布涉政有害言论案件教训警示通报深入查找问题不足,敢于直面问题、勇于修正错误、主动说清自身问题。谈心谈话活动展以来,累计分层分级谈心谈话xx人次,通过坦诚交流、听取意见,及时了解掌握每名干部的思想动态,为主动检视问题、开展自查自纠打牢思想基础。三是做好自查自纠。根据《xx省纪委监委关于进一步做好"检视整治"环节自查自纠工作的通知》《纪检监察干部队伍教育整顿检视整治工作指引》,制定《xx县纪委监委教育整顿"检视整治"环节自查自纠实施方案》,下发《个人自查清单》模板,要求全体纪检监察干部重点围绕信仰缺失、政治动摇、放弃原则、作风不正、滥用权力、清廉失守等"六个方面"进行自查自纠,认真填写《自查自纠表》,累计自查问题xx条,针对问题制定整改措施及完成时限,做到边查边改,督促其自觉纠正自身存在的问题。在此基础上,进行组织核查,对心存侥幸、妄图蒙混过关,甚至对抗组织审查调查的一经查实、从严惩治。四是深入党性分析。组织干部围绕对教育整顿的思想认识、收获体会、"六个方面"和遵守"五条禁令"、网络言行"十严禁"等情况开展党性分析,突出问题查摆和原因剖析,揭短亮丑、修正错误。五是认真开展检视整治。制定《纪检监察干部队伍教育整顿检视整治工作指引》,梳理习近平总书记对纪检监察干部队伍建设方面的重要论述,对照"六个方面"突出问题进行细化分解,提炼出xx个重点检视内容,为检视问题提供参照,力求把问题表现查准找实。大力弘扬刮骨疗毒的自我革命精神,刀刃向己查问题,把自己摆进去、把事情摆进去、把问题摆进去,全面查找自己在思想、工作、作风、纪律等方面的问题,真正触及灵魂、触及要害、触及痛处,深刻检视有没有作风飘浮、消极懈怠、口大气粗、利用身份影响谋取私利等问题,有没有跑风漏气、迟报瞒报、滥用职权、以案谋私等违规违纪违法行为,拉出清单、列入台账,边查边改、边整边改,以钉钉子精神抓好整改,做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手,确保完成一个销号一个,销号一个巩固一个。
(四)加强统筹谋划,抓好结合融合。坚持统筹兼顾,注重做好结合融合文章,将教育整顿与推进纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设结合起来,与做好当前各项工作贯通起来,与加强自身建设联系起来,防止教育整顿"空对空""两张皮",努力把教育整顿成果转化为推动纪检监察工作高质量发展的强大动力。一是与强化政治监督相结合。研究制定《2023年xx县纪委政治监督重点工作》,围绕学习贯彻xx精神、黄河流域生态保护和高质量发展、作风建设、乡村振兴、营商环境、巡视巡察反馈整改、创建全国文明城市等重点任务扎实开展政治监督,目前,全县查处违反政治纪律案件xx人。二是与锲而不舍纠"四风"树新风"相结合,坚持关键节点集中抓、日常时间经常抓,以钉钉子精神纠治"四风",共查处违反中央八项规定精神问题xx起、批评教育帮助和处理xx人、处分xx人,对xx起典型问题点名道姓通报曝光,持续释放越往后越严的强烈信号。三是与开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治相结合。深入贯彻落实xx关于全面推进乡村振兴战略部署,按照中央纪委《关于开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治的意见》部署安排,制定《关于开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治的实施意见》,全县共查处乡村振兴领域不正之风和腐败问题案件xx起、批评教育帮助和处理xx人、处分xx人、移送司法机关xx人。四是与开展调查研究相结合。结合开展"深学习、实调研、抓落实"工作年活动和年度调研安排,重点围绕政治生态、政治监督、廉洁文化、办案安全等重点课题,制定调研方案,由委领导领题调研,引领带动全系统大兴调查研究之风。目前,已结题调研课题xx个。五是与优化营商环境相结合。出台《关于进一步优化全县营商环境的意见》,加大对破坏营商环境案件的查处力度,共查处破坏营商环境案件xx起、xx人,追责问责党组织xx个,党员干部xx人,通报曝光xx起、xx人。六是与做好全年工作相结合。将教育整顿与推进年度重点工作相结合,截至目前,共处置问题线索xx件,增长xx%;立案xx件,结案xx件,处分党员干部xx人,精准运用"四种形态"处置xx人次,各项指标明显增长,监督执纪执法质效实现新提升。
二、下步工作打算
一是开展学习教育"回头看"。始终坚持把学习教育贯穿纪检监察干部队伍教育整顿全过程,对学习教育环节适时开展"回头看"和总结评估,梳理学习教育环节存在的问题,紧盯学习教育这个根本,持之以恒落实"第一议题"制度和领导领学、专题导学、参观见学、支部研学、党员自学等"五学"联动机制,坚持读原著、学原文、悟原理,做到真学真懂真信真用,内化于心,外化于行。深入开展纪律教育,组织班子成员和各部室组负责人带头讲一次廉政党课,组织纪检监察干部全覆盖观看警示教育片,到警示教育基地接受警示教育,学习《纪检监察干部违纪违法案例和忏悔录》,让干部受警醒、知敬畏、存戒惧、守底线。
二是开展检视整治"再动员"。坚持真查找不足、真检视问题、真推进整改,组织专门力量对干部个人自查自纠情况进行严谨细致审核把关,分级分类梳理分析,做到底数清、情况明、全覆盖,对查纠问题态度不端正、填报不认真,自查问题遮遮掩掩、避重就轻的及时纠偏正向,切实把"问题清单"转化为"成效表单",推动检视整治工作取得实质性成效。继续加大政策宣讲力度,将"教育整顿期间主动讲清问题的依规依纪依法从宽处理,心存侥幸妄图蒙混过关甚至对抗组织审查调查坚决从严惩治"的宽严相济政策精神传达到每一名干部,组织干部对照清单列举的问题类型和具体表现形式,认真梳理,逐条自查,并结合自身实际,制定完善针对性强的整改措施清单,坚决防止查找问题"上下一般粗"、整改问题"千人一面"。
三是抓好建章立制。紧盯内部监督责任体系落实,认真梳理在信访受理、线索处置、问题初核、审查调查、案件审理和处置处分、案件监督管理、党风廉政意见回复、巡察监督等关键环节风险隐患,围绕内部监督短板弱项、空白盲区加强研究思考,按照把"当下改"与"长久立"结合起来的要求,积极谋划制度机制建设,由领导班子成员领办项目,形成《完善纪检监察内控机制措施清单》,健全完善检举控告处置、监督检查、审查调查、线索管理处置、案件定性处理、干部选拔任用、财务管理等制度,强化内部监督管理,推进纪检监察工作规范化、法治化、正规化,为巩固提升环节完善规章制度、形成长效机制夯实基础,真正让铁规发力、禁令生威,推动纪检监察干部队伍教育整顿成果长效化。
四是做好结合融合。坚持边查边改,系统推进巩固提升,坚持两手抓、两结合、两促进,积极推动纪检监察干部队伍教育整顿与xx统筹衔接,与落实中央纪委和各级纪委全会部署紧密结合,一方面,与年初确定的工作任务结合起来,与正在做的事情结合起来,以教育整顿促进监督检查、审查调查、巡察整改、追责问责、正风肃纪反腐取得新成效。另一方面,与xx统筹兼顾,准确理解把握两者的内在统一关系,推动机制贯通、工作融合,扎实完成好各项规定动作、自选动作,做到学习一体安排、查摆一体推进、整改一体落实,放大叠加效应和融合效果,增强工作的系统性、有效性,做到互促并进,防止"两张皮",切实把纪检监察干部队伍教育整顿的工作成效转化为推动纪检监察工作高质量发展和纪检监察干部队伍建设的强大动力。
五是压紧压实责任。纪检监察干部队伍教育整顿能否取得实效,关键在于落实责任。作为"一把手"要履行好第一责任人职责,严于律己、严负其责、严管所辖,拿出足够时间和精力抓好教育整顿,做到重要工作直接部署、重大问题直接过问、重要环节直接协调、重要案件直接督办。班子成员要认真履行"一岗双责",对工作推进不平衡、不到位的,加强分层分类指导督导,确保不跑偏、不走样,科学精准解决"上热中温下冷"、工作不平衡等问题,做到有机融合、相互促进,提高"巩固提升"的针对性、实效性,防止做纸面文章,对履责不到位、工作不落实,导致教育整顿跑偏走样,干部队伍出现严重问题,造成严重后果的,要严肃追责,绝不姑息。
以上汇报,不当之处,敬请各位领导批评指正。