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国企接受巡察工作汇报材料

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国企接受巡察工作汇报材料

根据XXXX文件精神及巡察工作具体安排,结合工作实际,就XXXX公司党委班子近5年来相关工作情况汇报如下:

一、党委概况

XXXX公司党委成立于XXXX年XX月,现有党委委员X人,下设X个党支部,共有党员XX人(含退休未转走组织关系XX人),占员工总数的XX%。截止目前,公司在岗职工XX人,其中集团中层副职级以上XX人,公司中层副职级以上XX人,其他一般管理人员XX人,工勤人员XX人。

二、主要工作及成效

5年以来,公司党委立足"不忘初心、牢记使命"主题教育和国有企业改革三年行动的新起点,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会精神和党的XX大精神,聚焦主责主业,不断强化党的建设,积极探索XX业务开发新路径、新模式,企业资产规模持续扩大,综合实力显著增强,谱写高质量发展新篇章。

(一)强化责任主体,严格落实党风廉政建设责任制和廉洁自律规定

公司党委班子及成员坚定拥护"两个确立",忠诚践行"两个维护",严格按照上级党委、纪委历次全会精神,坚定不移把全面从严治党引向深入;坚持每年召开党风廉政建设专题工作会议,制定年度《党风廉政建设工作要点》、《"两个责任"清单》,严格要求并督促班子成员切实履行"一岗双责";与新任领导干部开展廉政谈话;定期听取公司纪检机构工作汇报,对党风廉政建设和反腐败斗争进行安排部署。

班子成员始终坚持把廉洁自律作为底线要求,把清正有为作为从政准则,严格遵守公务用车、用房规定,带头抵制不正之风,自觉净化朋友圈、生活圈、社交圈,始终做到"八小时"内外干净如一。

(二)强化作风建设,严格贯彻落实中央八项规定精神,坚守党的政治纪律和政治规矩

公司党委班子及成员坚持以上率下示范化,坚决担责在肩。坚持从自身做起,严格规范自身,主动接受群众监督。始终坚守政治纪律,带头坚决执行中央八项规定和各项党内法规,发挥有力示范表率作用;坚持推动宣传教育经常化,利用节假日前等重要时间节点,利用网络平台、新媒体等手段,全方位宣传中央八项规定精神等纪律规定和要求。认真组织开展纪律教育学习月、"廉洁文化进企业"等活动,班子成员通过讲授专题廉政党课、支部开展廉洁专题主题党日活动、党委理论学习中心组(扩大)会议等方式,带动干部职工深刻领会中央八项规定精神实质,让中央八项规定精神扎根于党员干部心中,纪律和规矩意识不断增强;坚持制度建设长效化,坚决抓常抓长。结合中央八项规定和上级巡查检查反馈问题,不断优化业务接待、车辆、会议等管理制度,修订完善公司多项内部管理制度,从严管控"三公"经费,使纠"四风"、树新风机制逐步完善见效。

(三)强化组织效能,坚决执行民主集中制和落实党管干部原则

公司党委领导班子及成员带头坚决执行民主集中制,不断加强"三重一大"决策制度执行力度,深入开展"三重一大"决策电子监察工作,做到集体决策、科学决策、在线监察、全程留痕,过去五年共集体决策"三重一大"事项XX项。

在选人用人方面,始终坚持党管干部原则,坚持树立正确选人用人导向,建立了干部管理有效机制,坚持"三个严格":严格选拔任用工作程序和入口关;严格执行组织人事纪律;严格干部人事档案审核归档,确保档案真实准确完整规范。过去五年,公司党委共选拔任用干部XX人次,其中公司中层正职级XX人、中层副职级XX人,近五年招聘管理人员中硕士及以上学历XX人。

(四)强化责任担当,落实党风廉政建设主体责任,从严管党治党

过去五年,公司党委认真落实党风廉政建设党委主体责任,党委书记积极落实第一责任人责任,加强对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导,不断深化作风建设,规范选人用人,强化廉洁风险防控,支持纪检监察工作,着力营造良好政治生态,为公司高质量发展提供了坚强政治保障,公司各项业务指标快速增长。2022年全年营业收入较2019年同比增长了XX%,于202X年突破XX亿元大关。

三、存在问题及原因剖析

公司党委在深入学习XX巡察组组长在巡察工作动员会讲话精神的基础上,对照清单具体要求,自下而上开展剖析自查,找到问题及原因如下:

(一)贯彻落实党的理论路线方针、党中央重大决策部署、推进落实省委XXXX部署方面

1.对"两个维护"具体化的认识不够深刻。虽常常把"讲政治"挂在口头,但更多是停留在态度上口头上,在具体行动中缺乏明确清晰的认识和有力的举措。例如在推进公司薪酬和绩效体系、机构改革相关改革工作方面,党委班子及成员虽能在思想上认识到要紧紧围绕激发活力、提高效率,切实深化三项制度改革,做到服从大局,拥护改革,但针对一些涉及个人利益的事项以及个别干部存在的一些想法和牢骚,没有旗帜鲜明地对其开展批评教育纠正。在涉及到自己分管部门或者手下"得力爱将"时候,有"护短"现象,不仅嘴上不说,内心中还觉得有些道理。

2.政治站位与新部署新追求新突破的要求还不够匹配。工作节奏上存在"慢半拍"现象。对于上级党委关注的热点重点问题,班子成员提前预判、超前谋划做的还不够,经常要等到上级开了会、发了文件,才明白该做什么,该怎么做,才启动推进工作,"等靠"现象一定程度上存在。例如公司XXXX制定印发存在迟缓的问题:经自查发现,直至202X年X月,公司XXXX方经董事会审议通过。

3.主责主业融入大局不够。对百年未有之大变局、"一带一路"、粤港澳大湾区、南沙粤港澳重大合作平台建设等时代课题,有想法、少做法,务虚的多、务实的少。只知"埋头拉现在的车",不会"抬头看未来的路"的现象比较普遍。例如部分班子成员对时与势缺乏清醒认知和判断,觉得只要做好上级交办的事和自己分管领域内的"一亩三分地"就够了,没有较好地发挥主观能动性,对个人成长和公司长远发展如何融入大局等问题上考虑的不多不深。

4.理想信念教育与时俱进还有差距。班子成员和全体干部职工基本上都能够做到理想信念坚定,但在理想信念教育上重视程度不够,没有做到常抓不懈,持之以恒,没有把强化理想信念贯穿到日常工作中。例如部分班子成员存在以干代学的现象,特别是当工作与学习发生矛盾时,往往认为学习是"软指标",可以往后推一推,从而导致学习的主动性不高,学习效果不佳;存在把自己混同于普通党员的现象,降低自身作为党员领导干部的标准和要求,大局意识、服务意识和群众观念不够突出。

5.履职能力未能完全匹配新形势新要求。具体表现为工作方式方法有待完善。比如有时为了维护上级党委权威,完成上级部署的各项工作任务,一味强调抓落实,抓执行,对干部职工提要求多、布置任务多、给指标多、给压力多,带队伍存在只当"指导员"不当"战斗员"的现象,教思路、教方法、一线指导、跟踪问效还比较欠缺。

6.破解难点问题缺乏行之有效的办法。工作思路还没打开,创新方法不多。以XX建设为例,随着XXXX的快速发展,上级相关单位和社会大众对XXX服务水平要求不断提升,XXXX等设施的建设更对XX建设提出更高的要求,必定造成XXXX成本的增加,而仅靠XX目前的商业经营模式已难以满足公共成本需求。针对这一"老大难"问题,公司班子成员虽然已经在积极探索XXXX等新模式,在保障基本服务功能的同时争取创造XX新的营收、利润增长点,但是目前成效尚不明显。

(二)执行党风廉政建设责任制、党的政治纪律和廉洁自律规定方面

1."一岗双责"落实仍有差距。对"一岗双责"缺乏充分的认识,对党风廉政建设工作的重视程度还不够。具体表现为部分班子成员,不能用对待业务同等重视程度来履行分管领域全面从严治党职责和党风廉政建设责任,在把党风廉政建设工作与业务工作同部署、同检查、同考核、同落实方面打折扣。

2.对党风廉政建设责任制认识不到位。国有企业不管是党员领导干部还是党外领导干部,都是党的干部。党外领导干部也要站稳政治立场,履行好"一岗双责",然而公司党委对部分非党员的中层干部在结合职责分工,加强负责领域的党风廉政建设工作方面的要求还不明确。

3.执行党风廉政建设责任制抓早抓小的力度不够。具体表现为班子成员在发现公司内的一些苗头性、倾向性问题时,出于维护团结或者"多一事不如少一事"又或者可能涉及自己分管部门的干部职工所以怕引火上身、惹事上门等想法,不该有的顾虑太多,领导责任作用发挥不明显,未能及时给予提醒纠正。

4.在自觉遵守党员领导干部廉洁自律规范方面还有不足。具体表现为为人民服务的宗旨意识不够牢固,未能擦亮人民公仆本色。部分班子成员在开展工作时,不能始终保持良好的态度,当手头工作量较多或上级给的工作压力较大时,性子就有些急燥,态度不够好,有时过多考虑个人政绩得失,以致自己为民服务的公仆意识淡化,未切实做到为群众所想,急群众所急,没能把为人民服务作为最高的价值标准和人生追求。

(三)在落实中央八项规定精神和加强作风建设方面

1.调查研究不深入,工作落实不彻底。部分班子成员在调查研究工作中存在滞后性,被动地完成调查研究任务,在调查研究中缘木求鱼、刻舟求剑,存在开展调查研究只是为了应付上级XX调研工作要求的情况。上级不要求的一概不做,调查不主动、研究不深入,即便调研报告写得很齐全却无人问津,把调研任务完成后交份报告以交差了事,对于解决实际存在的问题作用不明显。

2."学风方面"还存在学用脱节的现象。部分班子成员未能弘扬坚持理论联系实际的学风,把学习过分简单化,仅停留在了解学习内容层面上、记在笔记本上,没有把学习教育与提高觉悟、解决思想问题结合起来,与本公司的实际工作有机结合起来,没有把学习的成果转化为谋划工作的思路促进工作的措施、领导工作的本领,结果反过来催生了对政治学习不重视,只对学习业务工作亟需的专业技术热情较高。

3."文风"不实之风的情况还存在。部分班子成员的个别讲话报告类材料还存在:下属代为捉刀多,领导亲自动笔少;长篇大论多,言简意赅少;大话套话多,真话实话少的现象。在发挥以优良文风促党风树新风方面还有差距。

4.执行上级决策部署方面存在形式主义问题。存在机械式传达、全盘照抄的现象,具体表现为:对上级精神存在机械式传达,不结合实际做表面文章的问题,对一些看起来与公司业务关联性不高或非业务类的决策部署,仅满足于轮流圈阅、回复"已阅"、"原样"安排部署,满足于能够按照上级要求按期提交表格或报告完成任务就行,但在实际落实上打折扣,在执行过程中结合公司实际进行分析思考深度不够。

(四)执行民主集中制和选人用人方面

1.执行民主集中制的程序不够严。公司党委虽然结合工作实际制定了《XXXX党委会议管理办法》、《XXXX总经理办公会议管理办法》等集体议事规则,对党委议事决策的程序进行了要求和规范,但在实际执行过程中由于受主客观多种因素的影响,不同程度存在会前临时增加议题、个别酝酿不充分、调查研究不深入等问题。

2.执行民主集中制的质量不够高。在落实民主集中制过程中,议事氛围还不够浓厚,部分班子成员存在对自己分管领域的工作说得多、对分管以外的工作发表意见少,随声附和、相同意见的多,直言不讳、不同意见的少,有时还存在以简单的表态发言代替意见建议的情况,民主讨论环节的作用有时没有充分发挥,形成工作合力的力度还不够大。例如结合公司党委会会议记录本相关记录自查发现,经常出现班子成员仅发表"同意"或"没有意见"的情况。

3.存在落实"三重一大"事项决策制度不到位的问题。落实公司"三重一大"决策事项管理办法等制度不到位,电子监察系统尚存在逾期填报等问题。例如2019至今公司累计"三重一大"事项逾期填报XX项。

4.针对年轻干部人才培养工作还需进一步加强。近年来,公司虽然招聘了大量的高学历、高素质的年轻干部职工(近五年招聘管理人员中硕士及以上学历XX人),数量喜人,但对年轻干部的培养还存在不足,年轻干部在一线锻炼的还不够多。公司党委针对这部分年轻干部的培训还欠缺针对性,统筹谋划、长远规划不够。

5.发挥市场化绩效考核机制这根"指挥棒"的作用还不够明显。公司党委未能充分发挥实行市场化激励机制助力公司高质量发展的作用,一定程度上助长了部分干部职工仍心存"进了国企就是端起了'铁饭碗'"、"吃大锅饭,干多干少都一样"等错误思想,在涉及"人员能进能出"、"薪酬能高能低"这两类重要市场化机制建设方面发力攻坚不够,动真碰硬不够果断。

(五)落实党风廉政建设主体责任方面

1.党风廉政建设存在薄弱环节。具体表现为一是党风廉政建设相关制度、措施的可操作性、适配度、更新完善速率亟待加强,如针对XXXX等新业态的风险防范治理机制、手段相对滞后。在这方面党委推动、支持公司纪检机构履职力度也还有欠缺,纪检部门与相关新业务从业者、管理者存在一定的信息技术壁垒,难以及时准确预判防控风险,难以实现全流程精准监控。

2.党风廉政建设与企业现代法人治理结构未能实现有机融合。具体表现为公司整体内部控制建设水平不高。例如在内部控制开展时,往往还存在部门间权责不清、推进流程不规范的问题,"不知权"和推诿的现象仍有发生,纪检、财务、法务等部门尚未形成有效合力,公司内控水平、廉洁风险防范能力还需进一步提高。

四、下一步整改思路和主要措施

针对查摆剖析出的问题,XXXX公司党委将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持即知即改、边建边改、力行力改,认真梳理研究务实管用的改进措施,切实解决问题,推进企业高质量发展。

(一)提高政治站位,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑

班子成员要持续不断增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",把学习习近平新时代中国特色社会主义思想与学习业务知识结合起来,真正做到融会贯通、学用结合、知行合一,对公司业务发展中出现的新问题及早思考和谋划,寻找解决的办法;深刻理解、准确把握党中央和上级党委重大决策部署的战略意义,进一步提高政治站位,强化责任担当,持续用力践行责任担当解决发展中的"老大难"问题,将公司发展改革和上级相关工作部署结合起来,为XXXX贡献力量。

(二)加强领导班子作风建设,做好防腐拒变的示范引领

班子成员要强化发挥表率作用。领导干部要牵头制定本人落实责任制的具体工作方案,抓好责任项目的推进实施,定期对本人责任落实情况进行总结分析,带头签订廉洁从政和作风建设承诺书。

(三)加强机制建设与监督检查,增强贯彻落实民主集中制的规范性与约束性

一是完善会前酝酿制度。丰富如个别谈心、座谈交流、征求意见和调查研究等会前酝酿形式,更多地听取职工群众的心声、听取专业人士的意见,把问题想全想细想透,真正达到酝酿的目的,充分做好会前准备再行上会。

二是完善决议执行机制。严格落实党委统一的集体领导下的分工负责制,班子主要领导按照分工统筹抓好决议落实,党委委员按照工作部署抓好具体任务落实,并及时跟踪掌握推进情况,严格杜绝"一个同意了之"的行为。对在本次党委会议上产生决议的,要做到在下一次党委会上汇报决议落实情况,已经办结的报结果,正在办理的报进度。同时,要加强对决策执行过程中的信息反馈和调查研究,根据实际情况及时调整、完善决策内容。

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