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2023年工作总结汇编92篇(第27/58页)

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二是聚焦清廉专项行动,走好"三四五"步伐。三方联合行动,提高行业规范性,建立局机关牵头,公运中心、执法队落实的行业自查"三方联动"机制,每月深入排查工程违法转分包、工程专家评审、工程渣土处置、公路养护工程等交通运输领域四个重点方面,目前已印发《2023年全市交通运输领域突出问题专项整治工作方案》。四个关键方面,减少问题发生率,健全完善廉政风险防控机制,以"人、财、物、权"为切入点,深入开展岗位廉政风险点排查,动态调整、逐步深化,同步梳理制定防控措施,累计排查廉政风险点436个,制定防控措施654条。五大清风行动,展现全域新风采,深入开展"五大清风行动",提炼"吾思(54)清廉"工作法,从"担廉于身、习廉于常、植廉于心、践廉于业"等四方面细化颗粒度,推动清廉建设见行见效,该工作法被评为《2023年度XX市机关十佳清风案例》。

三是聚焦清廉数智建设,做好"三提高"工作。加强数字监管,提高项目清廉浓度,依托XX市数智公路平台,对项目管理中设计、监理、施工、检测这四个关键责任方实现全链条、全透明、全流程监管,有效杜绝偷工减料、数据造假、人员不到位等风险隐患,实现"工程保优、人员保廉"目标。加强数字执法,提高行业治理能力,推进无人机布控球等数字化设备应用,增加非现场执法率,减少人为干预,彰显工作刚性,同时充分运用好省厅"阳光监管平台",及时做好预警信息的核查、反馈工作。加强数字党建,提高管理规范水平,积极运用"卡车司机在线"系统,强化行业党建管理,完成全部企业和党员信息的录入工作,并指导XX市康彩危险品运输服务有限公司成立联合党组织,规范开展党建工作。

二、面临的形势与困难

(一)项目建设受限多

一是省道、县道无法占用永久性基本农田,对交通进展制约明显,部分交通基础设施建设项目涉及永农较多,导致诸多规划项目进展受阻,部分项目由于前期土地问题不能解决而难以推进,如根据国省道路网规划,目前仍有16个新改建国省道、县道项目共约217公里待建,共需建设用地共10830亩,其中约3303亩涉及永久性基本农田(国道约1428亩,省道约1005亩,县道约870亩),根据目前土地政策,省道、县道项目无法占用永久性基本农田,国道项目可以占用但因地方永农指标无法满足,需向上争取指标,项目落地建设难。

二是建设资金短缺,根据浙江省普通国省道公路建设和养护资金补助办法的标准,路基路面每公里补助800万元,而由于项目体量大、涉地多,项目资金压力只增不减,目前仍有351国道XX白沙至头门岛疏港公路二期、104国道XX河头至江南段改建工程、杜桥至红脚岩公路改建工程等10个重要基建项目开工建设难,总资金缺口比较大。

(二)队伍结构待优化

因机构改革影响,综合行政执法队人事冻结,缺编较多,核定编制139人,现在编95人。同时,全系统干部队伍呈现新老两极趋势,80后至95前的干部断档,基层干部培养选拔上出现"断层"现象。

三、2024年工作思路

(一)在项目建设上再聚焦

一是精心谋划储备项目。强化包装运作,聚焦104国道XX河头至江南改建工程、XX市小杜线(X903)桃渚XX至镇区段改建工程等一批落地可能性大的项目,争取一批关键项目挤进国省交通项目建设"大盘子"。二是积极促成项目开工。坚持"项目为王"的理念,积极响应市委市政府"大抓项目、抓大项目"的决策部署,探索拓宽融资渠道,强化要素保障,攻坚克难,加快推进351国道头门港疏港公路二期工程等前期工作,争取早日启动建设。三是加快推进在建项目。加快"千项万亿"重大项目建设进度,争取余温公路项目(除东导渠外)于今年年底前通车,大力推进351国道XX邵家渡至白水洋段改建工程(邵家渡至永丰段)、甬台温高速改扩建等一批重点项目,发挥好交通"稳投资、稳增长"主力军作用。

(二)在服务效能上再提质

一是"四好农村路"再优化。将"四好农村路"建设作为一项重要的民生工程、民心工程持续推进,强化思想引领,把握发展新形势,加快编制"四好农村路"2.0版实施方案,2024年计划投资约1.5亿元,完成农村公路新改建5.4公里、路面大中修149公里、危桥改造5座,以提升建制村通四级双车道以上公路比例和路况指标。二是城乡运输服务再提升。为民办实事,推动城乡客运服务均等化、城乡客货邮一体化深入发展,优化完善城乡客运网点,确保城乡交通运输一体化评价保持5A级水平。三是宜居环境创建再推进。继续开展"两路两侧'三化一平'"专项整治行动,排查国省道、县道公路沿线违法现象,重点打击桥下空间乱堆乱放、建控区私搭乱建等现象,加强巡查密度,强化部门联动,落实"回头看"问题,巩固整治成果。

(三)在创新升级上再加快

一是紧盯数字交通。加快数字化改革应用场景项目推进,争取已谋划的数字化项目尽快落地,以数据衔接市民出行需求与移动服务资源,以"创新链"布局"产业链",加快交通运输向数字化、网络化、智能化发展。二是稳抓亮点项目。落实好普通国省道隧道机电养护市场化、351国道50公里路面5年期限全寿命养护和"特桥特养"桥梁养护新模式三个亮点工作,切实保障公路规范化养护、精细化管理的措施收到成效。三是争创示范标杆。做好XX湾公铁水多式联运国家示范工程的迎检验收工作,着力促进"公转铁、公转水"运输方式转变,推动"四港"联动向个性化、特色化、现代化方向发展。贯彻落实好交通强国建设试点部署要求,进一步强化XX"四港"联动试点特色、持续放大头门港海陆联动效应,努力建成"设施联通、信息联网、多式联运、服务联动、企业联盟"的"四港"联动县域示范标杆。

(四)在安全治理上再创优

一是把牢源头管理。持续对全市道路运输、在建工程、公路运营等三大领域企业、场所及点位开展安全生产风险隐患大排查大整治行动,注重源头管理,落实主体责任,抓好安全宣贯,营造"人人都是安全员、个个争当吹哨人"的浓厚氛围。二是加强在途监管。强化对"两客一危"、重型载货等重点车辆的全方位监管,严厉打击大客车非法营运与站外组客、公路货车违法超限、危险货物非法运输等违法违规行为,做到有错必纠、有违必罚,确保交通运输环境安全稳定。三是加强队伍培训。建立全年执法队伍培训计划,通过法治讲座、经验交流、案例分析等多种形式,全面提升执法人员的业务素质和执法水平,强化执法人员的法治意识和依法行政能力,进一步加强交通综合执法队伍建设。

(五)在清廉交通上再发力

一是突出理论武装,全力服务大局发展。在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫,通过组织"会前讲廉十分钟"、"青廉说"等活动,营造全交通运输系统上下"学廉思廉践廉"的良好氛围,以全力夯实党建工作基础,全面提升党建工作水平。二是突出指标体系,打造闭环责任链条。坚持"严"字当头正风肃纪,实施清廉指数争先行动,每季度分析研判存在问题、丰富创建工作内涵、提炼工作特色亮点,做到切实转变工作作风,提高工作效能,推动管党治党责任有效落实。三是突出创新提升,打响清廉交通品牌。强化数字赋能,用好阳光监管平台,打造交通行业清廉建设数字化改革硬核成果。突出示范引领,持续开展五大清风行动,打造清廉交通标杆示范样板,提高"清风来'临',一路畅行"清廉交通品牌知名度、影响力。

XX县生态环境分局2023年工作总结和2024年工作计划

一、2023年重点工作开展情况

(一)污染防治攻坚战有力有序推进

生态环境质量稳步改善

截至目前,全县PM2.5平均浓度为41.2微克/立方米,年均浓度同比下降2.6%,下降率居全市五个县市第1,完成市下达43.8微克/立方米约束性指标任务,优良天数比率达69.0%。市级3个地表水考核断面Ⅲ类及以上达标率100%,1个城区集中式地下饮用水水源地和85个农村千吨万人地下饮用水水源地水质达标率100%。耕地土壤环境类别全部为优先保护类,无安全利用类和严格管控类耕地地块。

持续推进蓝天保卫战。以有效降低PM2.5浓度为主要目标,制定《XX县2023年度大气污染综合防治攻坚行动方案》,抽调县直有关单位人员成立督查组集中办公,全面加强对大气污染防治工作的统筹、指导、督导工作。扎实开展大气污染综合治理,加强臭氧与PM2.5协同管控,突出重点,提前谋划,强化攻坚,努力完成2023年度PM2.5平均浓度考核指标,2023年,新增加杨桥、单桥两个乡镇167平方公里面积为禁燃禁放烟花爆竹和大盘香区域,对23个乡镇和5个街道实施分类考核,累计整改涉气问题1230个。

持续推进碧水卫战。一是聚焦断面水质稳定达标。XX县开展入河排污口整治工作"回头看",以乡镇为单元,排查梳理3条干流和5条支流、8个重点片区,理清支流至干流的水系,构建全县域水系治理"一张图",交办涉水问题交办单33个、下发提示函4个、警示函4个,形成环保警示片1个,曝光涉水问题13个。二是聚焦重点问题整治。加快推进化工园区专业化工生产废水集中处理设施及配套管网建设,确保2023年底投运;针对居民生活污水、养殖废水等污染问题,按照行业构建"一对一"服务机制,协助解决水治理遇到疑难点问题;对569家规模化养殖场开展"回头看",集中整治一批存在问题的养殖场,立案处罚21家,收缴处罚金12.13万元;完成8个乡镇提质增效、8个村农村污水治理、5个村环境整治、13条黑臭水体治理、22个省级美丽乡村和8598户改厕建设任务。三是聚焦目标任务落实。全面开展水资源消耗总量和强度"双控"行动,2023年实现氮氧化物、化学需氧量分别减排78.53吨、439.33吨,持续落实水生态补偿机制,确保城乡水系水质稳定达标。推进城区雨污分流,深入实施城市黑臭水体治理,消除劣V类水体。

持续推进净土卫战。一是聚焦源头化管控,做到"底数清"。积极推动土壤污染防治工作多部门联动和信息共享机制,实现全县土壤形成一本账、一屏清。针对皮革、化工等重点行业企业在产或关停腾退用地,开展联合大排摸,动态更新"疑似污染地块名录",实时跟进土壤污染重点监管单位工作开展及完成情况,提前谋划推进土壤调查和项目布局,已完成3个重点企业地块土壤污染状况调查,移出优先监管名录,完成7块"一住两公"地块《土壤污染状况调查报告》,土壤环境重点监管企业从2022年7家到2023年增至8家。二是聚焦制度化管制,形成"规范网"。为压实土壤污染风险管控责任,做到紧密衔接,XX县制定了《XX县耕地土壤环境质量类别划分技术报告》等文件,确保了土壤保护工作"三有"(有目标、有方法、有创新),提升了土壤环境管理"三化"(科学化、系统化、精细化),实现畜禽粪污综合利用率达到95.14%、规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%以上,提高农作物化肥利用率42%,减少农药使用量1.28%,实现农膜回收率达84%和农药包装废弃物回收84%。三是聚焦系统化管理,把好"质效关"。为压实、压牢土壤保护这条主线,按照"政府引领、企业参与、群众监督"的思路,树立企业落实有毒有害物质地下储罐调查和土壤隐患排查、自行监测、涉重企业强制性清洁生产等各项制度样板典型,全面推动我县土壤保护能力建设向纵深发展,如XX县鸿福皮革有限公司、XX皖能环保电力有限公司共投入600余万元开展清洁生产,有效减少污染物排放。

(二)环保监管服务能力进一步提高

环境监管体制进一步完善。完善环保工作长效机制。全面实施"双随机、一公开"制度。建立县级领导包保突出环境问题整改工作制度,全面完成中央、省环保督察及回头看反馈问题整改工作。河(湖)长制工作体系全面建立,县乡二级河长工作体系全面建立并延伸到村,覆盖全县江河及大中沟,建立"一河一档",制定"一河一策"实施方案。严格落实《XX县地表水断面生态补偿暂行办法》,对各乡镇(街道)河流水质进行生态补偿考核。

环境监测能力进一步提升。每月对全县28个乡镇(街道)的8条主要河流,共计48个监测断面进行考核监测。每月对县城城区十字河、育才河、迎新沟、于王沟、白沟、阜临河等9条内河水质监测。每季度对全县28个在用入河排污口水质和周边环境进行监测检查,确保入河排污口规范化建设,水质达标排放。积极配合执法和信访等委托监测,共出具各类委托监测报告92份。协助对各乡镇上报的黑臭水体进行排查监测,开展地下饮用水水源地水质监测工作,开展农村环境质量监测。共编制XX县环境质量月报7份、季报2份、半年报1份,并在政府网站公示。持续对全县35家重点管理和90家简化管理排污单位自行监测信息发布情况进行调度。对全县34家重点核技术利用单位监督检查,发现问题单位23家,截至目前已完成整改22家。

环境监管执法能力进一步提高。开展排污许可执法检查企业42家,突发环境事件应急预案备案29家,共办理环境行政处罚案件33起;查封扣押案件数4件;移送拘留案件数1件;环境污染犯罪案件数2件;建立信访处置的"闭环管理",共受理信访案件256件,已办结248件,8件在办理中;深化"双随机、一公开"监管工作,完善"一单两库",动态更新随机抽查事项清单,检查企业48家;制定印发《XX县"散乱污"企业专项清理整治工作方案》要求,共摸排"散乱污"企业70家,清理取缔42家,规范整治类28家已整改完成61家,正在整改9家;开展送法暖企活动,对窑业和家具行业的30余家企业进行培训,现场解读新修订的《家具制造业大气污染物排放标准》、《砖瓦工业大气污染物排放标准》,指导帮扶相关企业升级改造大气污染治理设施,确保达标排放。

环评审批服务进一步优化。加强"事中""事后"监察工作,加大违法建设项目依法查处力度。落实环评审批正面清单和监督执法正面清单,精准服务相关行业企业。积极落实群众信访和环保督察反馈工作,完成固定污染源排污许可全覆盖。到目前为止共审批项目环境影响评价文件20件,发放排污许可证3个、排污登记160个。

(三)突出生态环境问题得到整治

制定印发《XX县突出生态环境问题排查整改奖惩工作实施方案》、《XX县突出生态环境问题整改闭环管理工作方案》,进一步建立健全突出生态环境问题整改"556"闭环管理机制,扎实推进突出环境问题整改工作。中央和省环保督察共转办我县185件群众信访件已完成整改184件,2022年第三轮省环保督察反馈24个问题推进完成整改16个(共性问题7个完成整改3个、个性问题17个完成整改13个),省长江经济带警示片披露4个问题全部完成整改;市级排查问题29个完成整改26个;市全省大排查大整治XX县重点任务清单23个完成整改15个,全县大排查大整治立行立改问题94个全部完成整改。全县突出生态环境问题整改质量提升行动暨新一轮大排查大整治"回头看"30个问题,立行立改中。

三、2024年工作计划

2024年预期目标:建设天蓝地绿水清的区域性生态强县。全县细颗粒物(PM2.5)平均浓度控制在省市下达的目标范围以内。XX县地表水质量好于Ⅲ类水体比例为100%,完成上级下达任务。无劣Ⅴ类水体,劣Ⅴ类水体比例为0%,完成上级下达任务。农村黑臭水体治理完成比例不低于50%,饮用水源达标率达到100%。土壤环境质量保持稳定。

(一)持续深入打好蓝天保卫战

强化固定源管控。推进挥发性有机物深度治理,坚持"源头替代、综合治理、总量削减"原则,大力推动家具制造、板材加工、化工等涉挥发性有机物工业源重点行业全过程治理。

强化面源管控。深化扬尘污染综合治理,加大建筑施工扬尘管控力度,全面落实建筑施工"六个百分百"措施。加快推行城市建成区道路机械化清扫。深入实施餐饮油烟扰民问题整治专项行动,切实解决餐饮油烟扰民问题。开展恶臭异味专项整治。强化黑臭水体治理和污水处理设施运行维护。加强生活垃圾封闭化收集转运,严防垃圾及渗滤液冒装撒漏。

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