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县全面加强生态环境保护、坚决打好污染防治攻坚战工作情况报告

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XX县全面加强生态环境保护、坚决打好污染防治攻坚战工作情况报告

今年以来,全县上下深入学习贯彻习近平生态文明思想,全面落实中央、省、市生态环境工作部署,深入实施八大标志性战役30个专项行动,全县生态环境质量持续保持稳定。2023年全县空气质量达到国家二级标准,PM2.5平均浓度28微克/立方米,同比上升12%,空气质量优良率96.6%,同比上升5.4个百分点。全县各国控断面和省控断面水质优良率100%,县级集中式饮用水源地水质达标率100%,全县受污染耕地安全利用率达到93%以上。现将工作情况汇报如下。

一、工作开展情况

(一)坚持高点站位,着力树牢绿色导向。严格落实生态环境保护"党政同责、一岗双责"工作要求,构建"党委领导、政府主导、部门协作、齐抓共管"的工作格局。一是强化组织领导。召开县委常委会和政府常务会16次、县环委会全体会议4次研究部署生态环保工作,专题调度生态环境保护督察问题整改工作2次。县主要领导多次对大气污染防治工作作出批示,要求各部门通力合作,在生态环境保护工作中凝聚强大的工作合力,全力打好打赢污染防治攻坚战。二是强化协同治理。深入推进减污降碳协同增效,实施了一批减排降耗、清洁能源替代项目,大力推动减少源头污染物。严格建设项目生态环境准入,对不符合我县工业园区规划要求的项目、"两高"项目,一律不予引进。强化部门联动,针对矿山、畜禽养殖、秸秆焚烧、饮用水源地安全等领域开展联合摸排、联合执法,全年共办理生态环境损害赔偿案件16起。三是强化重点破题。牢固树立为民思想,狠抓重点突出问题,投资1.2亿元实施县城污水管网改造工程、县生活污水处理厂扩建等一系列污水治理项目。2023年长江经济带警示片披露的工业园区违规用地问题,化工园区认定的94项工作任务已完成92项,化工园区安全风险评估的27项工作任务已完成20项。

(二)突出工作重点,厚植绿色发展底色。紧紧围绕生态环境保护工作重点,加快推动发展方式绿色低碳转型,厚植经济发展的绿色底色。一是加快推进项目建设。认真谋划了污水处理厂及配套设施建设项目、农村人居环境整治项目、XX绿色工业服务示范中心项目等一批生态环保和绿色产业项目。成功争取了2.69亿元XX县城镇垃圾处理建设项目等生态环境治理国家专项债项目。二是持续发展新能源。谋划实施一批新能源产业项目。持续推进工业园区屋顶光伏三年行动计划,目前已完成并网发电6.08MW,1.71MW已入规正准备开工建设。规范户用屋顶光伏项目建设,今年新增装机容量42.33兆瓦。三是推进生态保护修复。开展矿山生态保护修复专项行动,4个废弃露天矿山修复项目已竣工待上级部门终验;开启9个历史遗留废弃矿山的生态修复,预计投入生态修复基金176万元,目前项目已招标,预计春节前基本竣工;督促持证矿山共计提矿山生态修复基金2046.26万元,矿山修复面积807.285亩。共创建成功3家省级绿色矿山、1家市级绿色矿山。

(三)聚焦污染防治,持续改善生态质量。牢固树立践行绿水青山就是金山银山生态理念,深入推进环境污染防治,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。一是保卫蓝天。加强了建筑工地源头管控,对县城区规模以上建筑工地全部安装了视频与扬尘在线监测系统,开展远程监管。落实了道路扬尘专项整治工作,严格网格化管理,对重点时段、路段开展定点检查与动态巡查,进一步加强了渣土运输车辆监管。利用VOCs走航车在不同时间段对盐化工业城、箱包基地等区域开展走航监测行动,锁定高值企业、高值时段,精准锁定高值来源,召开箱包企业行业涉气企业环境突出问题整改帮扶交办工作会,督促箱包企业加大VOCs有机废气的整治。二是守护碧水。开展盐化工业城污水处理厂提标改造工作,外排污水提升达到一级A标准。开展集中式饮用水源地日常巡查,饮用水源水质达标率100%。完成了9个乡镇农村饮用水水源保护区隔离防护设施项目和县城区集中式饮用水水源地规范化项目实施,并投入使用。统筹推进县城区雨污管网系统化治理,从源头上解决雨污分流,进一步强化全县污水处理提质增效能力。加大县城区生活污水收集管理。共实施污水管网建设项目20个,新建管网80公里,改造管网5.3公里,检测管网377.44公里,疏通管网300.85公里,启动了县城生活污水处理厂扩建工程一期建设,2024年可建成投入运行。三是美化净土。强化建设用地土壤污染管控工作,完成XX县城东全民健身中心项目地块等6宗地块土壤污染状况调查,对纳入2023年全市优先监管清单内的6个污染地块实施了制度管控。规范危险废物日常管理,强化医疗废物监管,做到日产日清,加快了XX绿色工业服务示范中心项目和河西工业区小微企业危险废物收集点项目建设,有效提升危险废物综合处置能力。

(四)坚持问题导向,全力推进问题整改。始终把环保督察反馈问题整改落实作为一项重大政治任务、重大民生工程和重大发展问题来抓,制定整改方案、细化整改措施、压实整改责任,扎实开展问题整改工作。一是提高站位抓整改。县委、县政府主要领导第一时间调度信访件整改工作情况,多次研究并深入一线现场督办环保问题整改落实工作,分管县领导多次深入每个现场督促指导,对每个问题逐一核实,从严把关整改。二是压实责任抓整改。2016-2022年涉及中央和省级环境保护督察及"回头看"交办信访件119件,已全部办结,反馈问题110个,已完成整改销号40个,1个已完成阶段性销号,其他69个问题均达到整改序时进度或已上报销号材料待核验通过。2020年省生态环境警示片2个问题已完成整改销号。三是统筹推进抓整改。始终将环保督察反馈问题整改作为最大的政治任务来抓,充分发挥考核指挥棒作用,通过发送提示函和督办函的形式,定期调度问题整改进度,督促责任单位加快问题整改销号。各相关部门按照责任分工,及时对问题整改工作进行部署,以坚决的态度、严格的执法,切实解决好群众反映的生态环境问题。

二、2024年度工作打算

虽然今年污染防治攻坚战取得了一定成效,但还存在环境质量不够稳固,生态环保基础薄弱等问题。下一步,我县将认真贯彻落实中央、省、市关于生态环境保护决策部署,坚持目标导向、问题导向、效果导向,扎实做好各项生态环境保护工作,持续改善生态环境质量。

一是强化履职尽责,夯实生态环保责任。坚决扛牢生态环境保护的政治责任,全力以赴抓好环保督察问题整改工作,全面查找各领域、各行业存在的其他生态环境问题,逐一建立问题清单、责任清单、整改清单,严守环境安全底线。积极争取生态修复等项目资金支持,持续用力解决好群众身边的环境问题,坚持不懈推行环境问题"日巡查、日交办"机制,不断提升域内生态环境质量,让优美生态环境成为平利人民最大福祉。

二是强化系统治理,巩固污染防治攻坚。坚持把绿水青山就是金山银山理念贯穿于经济社会发展全过程,统筹推进大气污染综合治理各项工作,不断改善城区空气环境质量。加快推进城市及农村垃圾和农村污水整治,加快实施县级集中式饮用水源地规范化建设和流域水质提升项目,确保各断面水质全面达到国家标准;加强工业固体废物特别是医疗废物、危险废物监管处置,推进重点污染源地下水环境状况调查评估和风险管控。

三是强化绿色转型,夯实生态发展根基。坚持生态优先、绿色发展,科学开发利用矿产资源,全面提升资源利用效率,努力实现生态效益、经济效益、社会效益有机统一。将"生态+"理念融入经济发展全过程,严控"两高"项目盲目上马,坚决不引进、不实施环保可信度不高的项目。着力培育低碳经济新业态,加快发展生态文化、休闲度假及健康养生等服务业,加快推进节能环保产业发展,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式和消费方式。

四是强化监管合力,守牢生态环保底线。继续发挥县环委办督查、调度和考核职能,推动各专业委员会、各乡镇场(街道)和各有关职能单位落实生态环境保护"党政同责、一岗双责"责任。严格落实"三线一单",积极配合乡镇赋权工作,真正实现环境监管县、乡、村三级全覆盖。加大对企业偷排漏排、超标排放等行为的打击力度,依法从严从重处罚相关环保违法行为。构建全县空气质量监测网络,实现乡镇与生态环境部门监测数据共享,提升我县空气环境质量监测能力。

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