2024年镇政府工作报告-50篇(第18/58页)
三、乘势而上，奋力争当"水上南海"示范镇
办好"大地艺术节"[11]。落实"水上南海"发展计划，坚持在地性、全域性、可持续发展，承办好第二届广东南海大地艺术节。挖掘桑园围生态人文优势，以水为媒，串联龙舟、米酒、华侨、江岛、鹭鸟、美食等元素，丰富龙舟研学游文旅路线，推进蚕房活化、老建筑修复；撬动市场力量，启动第二季夕阳音乐节，解锁更多"音乐+"场景，联动家具名企打造特色工业游，制作吃住行、游购旅导赏图，激活"诗酒渔场，烟火九江"的文旅新活力。深入实施乡村美学复兴计划，开展乡村风貌美化提升工程，梳理散落在村（社区）的在地文化遗珠，加快村史馆建设，让优秀传统文化、乡村美学融入生活、嵌入城乡；选树一批文化产业特派员、艺术村长，支持有条件的村（社区）引入文旅项目，打出村（社区）特色文旅品牌。
构筑绿色生产方式。朝着绿色低碳园区方向，高标准建设园区，鼓励企业深度参与探索能源综合解决方案，以企业需求为导向，推进蒸汽管网、分布式光伏、用户侧储能，推广绿色建筑，倡议企业增绿。系统推进水保区规范化建设，试点对恒创智谷、宜骏园等园区集中治污。精准开展污染天气联防联控，持续加强重点行业企业挥发性有机物、扬尘等治理。
全民共建绿美家园。统筹发动社会力量和资源，城乡一体化建设绿美家园，加快打造生态建设示范点；持续开展"我为家乡添点绿"九江绿美行动，推动"五边"[12]绿化美化和"四旁"[13]植绿，倡导企业以主题林、名企百园等方式参与乡村绿化。推进绿化景观系统化、品质化、精细化建设，融合九江历史文化、乡村美学等特色，串珠成链促绿美连片，让群众在"护绿""增绿"中得实惠。融入各村（社区）特色资源，因地制宜推进特色美丽庭院、景观"四小园"[14]建设。
四、共建共治共享，打造乐善宜居儒林乡
办好民生实事。建强"1+3+N"[15]整合型医疗卫生服务体系，支持南海区第九人民医院挂牌创建南海区中西医结合医院，计划投入2200万元用于医疗人才引培、硬件设施升级等，重点建设康复中心，配合加快沙头院区建设，提升社区卫生服务站"软硬件"服务水平，在床位、康养、保健等方面加力，做好医养结合服务供给。动态保障学位供给，高标准推进南海儒林实验学校建设，实现秋季招生，小学部提供270个优质学位；优化教育集团化办学，争取实现学前教育、义务教育集团化办学镇域全覆盖。积极探索长者助餐多元化运营，支持"源林初心饭堂"打造区内标杆示范点。年轻化运营南海区工人文化宫九江宫，打造工人、群众文化休闲娱乐的好去处。规划疏通一批基耕路，畅通"毛细血管"。强化国防动员、国防教育，巩固双拥创建成果，加强退役军人服务保障。加快市政环卫管理控本保质提效，推进农村大市政改革。
凝聚共建力量。用心实施"贤二代""华侨新生代"培育工程，筹划第二届"九江新乡贤"及"九江贤二代"选树活动，传承新乡贤父辈坚守实业、乐善好施、爱国爱家的桑梓情怀。发挥境外乡亲推介九江的作用，维系好在外乡亲乡贤与家乡的乡情纽带，以侨为"桥"，为家乡建设引商、引才、引智。以感恩之心守护乐善精神，修缮好崔氏大宗祠，培育更多的慈善文化地标。精心组织"源林投资助力百千万工程暨九江镇乡村振兴绿美行动"，不断浓厚共建共治共享氛围。
筑牢善治根基。深化经济社"三资"[16]管理服务改革，全面实行网上交易，用好集体收益分红提留专项资金，鼓励农村集体经济组织探索"分润模式"[17]，参与社会化多元稳健投资。进一步推动基层党建与基层治理深度融合，不断开创社会治理网格化工作新局面；强化全域"创熟"与社区服务联动，培育壮大"创熟"队伍。探索更多无人机执法应用新场景，科技赋能，推动基层治理精细化、高效化。
守护社会平安。强化"一门式"综合执法，织密消防、安全生产、超限运输、摩电整治防护网，推动全镇及龙高路烟南段重点道路交通安全提升。优化完善"社区110"建设，精耕细作社区警务，壮大最小应急单元力量，加强对电信诈骗、非法集资、网络传销等新型犯罪的打击力度，守护人民群众生命财产安全。
五、善作善成，锻造"九江战龙"队伍
激活队伍。把准九江实现城乡区域协调发展的"四大机遇"，把全镇认识统一到谋高质量发展、抓落实上来。以上下一盘棋的思维，全面激活镇、村、社三级"战龙"队伍，为九江高质量发展奋楫争先。选派机关干部特别是年轻干部参与"百千万工程""大地艺术节"等中心工作，将一线攻坚作为考察锻炼干部的主战场。深入实施村（社区）书记"头雁"工程和储备干部"雏雁"工程，通过书记述职擂台赛、储备干部"上挂下派"锻炼等形式，提升基层治理效能。全面做实做细经济社"专职岗"工作，建立先锋社长、有为书记库，形成镇、村、社三级链条同向而行的良好局面。
提升效能。系统总结主题教育经验做法，着力提升政府系统作风建设，构建"战斗力指数考评体系"[18]；强化督查督办和跟踪问效，坚决整治"庸懒散拖"等不正之风，全面提升队伍战斗力。牢固树立过紧日子观念，严肃财经纪律，加强预算绩效管理，优化财政支出结构，把宝贵资金用在发展紧要处、民生急需上。
壮大队伍。推动高质量发展需要各类人才支撑，要延续系统培训、技能竞赛等好做法，拓宽人才挖掘渠道，壮大产业人才队伍；做优发展环境，引导本土青年回乡就业创业，进一步做实乡村美学研习社，壮大乡村振兴人才队伍；凝聚商协会、龙头企业力量，推动"益晒你"企业服务站进协会、进产业链，壮大企业服务队伍。
各位代表！大道至简，实干为要。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，在区委、区政府和镇委的坚强领导下，奋力打造"水上南海"示范镇，争当南海区城乡融合发展先行区，奋楫争先，扒出九江龙舟的冠军速度！
2024年九龙镇政府工作报告
各位代表：
现在，我代表九龙镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位特邀、列席人员提出意见。
2023年工作回顾
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后恢复发展的一年。全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，紧紧围绕经济社会发展大局，紧密团结和依靠广大干部群众，认真落实上级决策部署，各项工作取得显著成效。
这一年，我们抓经济、增动能，综合实力稳中有进
一是经济发展提速增效。全镇各项经济指标稳中有升，在经济下行压力持续加大的形势下，完成镇级年度财政收入126万元，增长29.9%，总量和增幅均位于全区前列。经济门类较为齐全，现有"四上"企业11家，新入库企业2家。固定资产投资10154万元，增长13.5%。规上工业产值14290.2万元，增长36.2%。限上商贸业收入9926.4万元，增长12.6%。限上盈利性服务业收入2094万元。建筑业产值2100万元。颍州区绿色食品产业园获批，科技孵化中心投入使用。围绕主导产业和政策导向开展项目谋划，编制项目22个、总投资56.8亿元。高质量开展第五次经济普查工作，选聘普查员和普查指导员23人，划分普查小区19个，清查单位401个、个体户1398个。统计基层基础建设有效提升，顺利通过市级验收。
二是村级经济向好向上。开展村集体资产监管提质增效行动，加强村级资金、资产、资源管理。指导村居大力发展集体经济，全镇9个村（居）集体经济年收入686.79万元，增长35.99%；村均收入76.31万元，位居全区第2名，其中五坑村、姬庙村突破100万元。探索"村'两委'+供销合作社+村集体合作社"发展模式，成立五坑村供销社。申报省级示范家庭农场和农民专业合作社示范社两家、市级1家、区级5家，现有存量家庭农场49家、专业合作社45家，数量位居全区前列，市场主体带动作用逐步增强。规范农村集体产权交易，产权交易站共拍租项目6个、招标11个、拍卖1个，交易溢价4.35万元，节约资金19.93万元。严格涉农资金发放，通过"一卡通"发放惠农补贴资金16项，涉及资金1888.68万元，惠及农户11533户。
三是营商环境持续优化。积极落实金融助企服务，完成"阜阳金服"注册999家。"信易贷"授权签署46家，完成率115%。努力破解市场主体融资难题，联合颍淮农商行九龙支行，开展"信用贷"授信1000万元，发放贷款300万元。制度化召开企业家座谈会，尽心尽力地为企业搞好服务，切实解决企业合理诉求。真心实意为民营企业、个体户、外来投资者服务，深入到市场主体收集意见、解决难题，录入营商环境系统平台57条问题，全部办结，省市区三级回访满意率100%。对16家重点企业、重点项目进行包保服务，累计走访100余次，解决问题11个。吸引深圳誉兴集团等18家企业意向投资，欣冉食品公司牛羊肉深加工、盟升食品公司虾制品加工和百荃堂保健食品加工等项目落地。
这一年，我们抓统筹、聚合力，乡村振兴有效衔接
一是巩固拓展脱贫成果。织牢织密防返贫监测网，组织网格员对11371户家庭开展排查，新识别监测对象8户29人，常态化走访全镇1276户脱贫人口和35户监测对象，发现问题动态清零，脱贫成果持续巩固。严肃做好考核评估和各级督查暗访反馈问题整改。全市巩固拓展脱贫攻坚成果现场会在我镇召开。乡村产业顺利实施，实施到户项目278户、奖补117.07万元。切实发挥"三农"人才引领作用，14名农技人员和9名科技特派员进行入村入企入户，组织技术集中培训80余场，培训农户3300余人、新型职业农民37人，培育农业科技示范户和扶持脱贫户93户。1人被认定为省级"乡村工匠名师"。
二是坚决守护耕地红线。立足乡村发展实际，分类编制村庄规划，第一批启动的叶寨、龙王和五坑等3个村已完成编制并通过评审，第二批6个村（居）正在推进。坚决遏制耕地"非农化"、防止"非粮化"，严格落实耕地保护政策。制定《九龙镇查处违法建设责任追究暂行办法》，开展农村乱占耕地建房专项行动。坚持"堵""疏"结合，规范农民建房审批流程，全年核查审批54户。办理不动产登记卷宗15071户，制证下发739户。认真做好省委巡视反馈问题整改，2处季节性临时秸秆堆放完成整改。核实耕地流向其他农用地图斑35个，自主找回耕地200亩。
三是全力保障粮食安全。牢记粮食安全"国之大者"，落实小麦种植4.1万亩，顺利实施大豆玉米带状复合种植0.4万亩，建立玉米精耕细作吨粮田示范点4个、亩均增产200公斤以上。顺利完成小麦赤霉病等重大病虫害防治工作，跟踪做好病虫害测报服务工作。积极宣传国家农机购置补贴惠农政策，发放农机具补贴资金63.788万元。农产品质量安全体系建设规范运营，完成农残检测样品414个。农业生产"大托管"初见成效，托管面积4123亩。姬庙村被确认为二轮土地承包到期后再延长30年市级试点，为全域开展延包工作提供了有效经验。
四是持续改善乡村文明。常态化开展人居环境整治，深化"五清一改"村庄清洁行动，月均清理农村生活垃圾550余吨。完善"环卫一体化"第三方治理，整体垃圾无害化处理率达97%。新改造无害化卫生户厕205个。深化文明创建成果，累计开展文明实践活动960余场。按月报送新时代文明实践所（站）工作开展资料，4个月份在全区排名第1。坚持以"我们的节日"为重要载体，开展形式多样的文化活动。评选表彰镇级"美丽庭院""清洁文明户""星级文明户""最美家庭"19个，获评省级"美丽庭院"1户、市级3户、区级3户，市级"最美家庭"1个、区级3个，"颍州好人"2名。
这一年，我们抓民生、强保障，社会事业稳步发展
一是加强基础设施建设。积极利用"一事一议"财政奖补项目，投入资金175.65 万元安装太阳能路灯605盏、修建村级道路11条、整修沟坡1个。新建污水管网项目3个，铺设污水管网3000多米，300多户农户生活污水变"清流"。完成暖民心工程龙新街农贸市场和陈桥口小学、丁营小学、九龙幼儿园校园设施改造，实施人大代表票决民生实事项目2个。坚持防患于未然，开展水利工程设施汛前检查和防汛演练，对小韦庄泵站进行检修。颍州区水系连通综合治理规划三期项目进展顺利，李竹园沟、中心沟、三里桥沟完成清淤，姬庙村、庙前村3座桥涵和九龙中学涵完成建设。
二是落实社会保障兜底。严格按照"有进有出、动态调整"原则对救助对象进行动态管理，新增低保对象75户118人、取消98户176人，发放低保救助金422.39万元。新增特困供养人员3人、调整取消6人，发放资金156万元。及时给予暂时困难家庭临时救助,为50户救助对象发放资金12.14万元。切实做好高龄补贴发放，为全镇1092名80岁以上老年人发放资金38.12万元。养老保险居民缴费人数达1.25万人，人均缴费为626.23元、较上年提高189.98元。全年城乡居民医保参保39256人次，做好医保服务领域"放管服"改革，建立医保经办服务窗口10个，受理慢性病本办理41起，住院、门诊报销357起。
三是强化公共服务实效。扎实做好人口管理和服务，精准做好48167人全员人口系统日常维护，准确录入基础档案信息，无瞒报、漏报、错报现象。接受孕前优生健康检查138人，收缴银铃安康保险1700人次，计生意外险1005人次，受理出险报销72起。上报并发放独生子女保健费、计生奖扶老党员、计生助学成才等11项奖补资金243.3万元。加强军民融合，全面建成镇村两级退役军人服务站，为19名立功受奖现役军人家属上门送喜报，慰问10名重点优抚对象和2名边海防官兵家属，增强了军人家属的荣誉感和和自豪感。努力办好人民满意的教育，教育事业成绩斐然，中考成绩连续10年位居颍州区农村中心校第1名，达线率、高分率均遥遥领先同级同类学校，九龙教育品牌成色更足。
四是做好特殊群体关爱。开展全面遍访残疾人行动，帮助79名精神病患者申请服药补助、19名残疾人申请创业就业补助、5名残疾人申请阳光大棚补助，发放残疾人辅具99件，受理了117位残疾人办证事项。积极开展"文明节俭办丧事""拒绝使用塑料花祭奠"等宣传教育活动，火化遗体233具，火化率完成预测数的102%。为44名孤儿及事实无人抚养的儿童发放救助资金58.19万元，组织社工每月开展走访和关爱服务，为他们提供社交和情感支持。为2名低收入"两癌"妇女申请并发放救助资金2万元。
这一年，我们抓治理、提质效，社会大局平安稳定
一是抓紧环境保护。扎实开展生态环境保护突出问题大排查大整治专项行动，排查整改问题8个。完成污水管道及排污口摸排，整改黑臭水体1处，全力保障水质环境。积极做好秸秆禁烧综合利用工作，全年未被上级通报火点。严格监管散户养殖行为，引导规范合法经营。严格颍州西湖自然地环境保护，排查各类问题161个，已完成整改问题156个。认真落实河长制，加强日常巡河管理，全年镇级河长巡河168次、村级河长巡河924次。完善林长制，落实网格化管理，高质量开展巡林护林，镇村两级林长巡林833次、巡林里程955.93公里，护林员巡林197次、巡林里程297.72公里。落实一林一警制度，处置违法破坏树木行为3起。九龙居委会成功创建省级森林村庄。
二是抓实安全生产。以"时时放心不下"的责任感，按照"三管三必须"原则，严格落实安全生产责任。实施食品安全"两个责任"分层分级包保工作，镇级包保食品安全主体33个、村级包保188个，守护人民群众舌尖上的安全。组建应急队伍，制定并完善防汛预案，全面落实防汛责任。加强合用场所安全隐患排查整治，对辖区内397个经营类场所及"九小场所"全面排查，查出隐患431条，逐条进行整改。开展重大事故隐患专项排查整治专项行动，进行安全及消防安全检查340家次。聚焦农村自建房隐患排查，排查房屋1.2万余栋，发现隐患15处，全部进行整改。狠抓罐装液化气安全，排查餐饮行业335户次，发现并整改问题28处。压实四方责任，补齐防护措施，切实做好预防青少年溺水工作。
