2024年上半年民政局工作总结

2024年上半年民政局工作总结

一、2024年上半年工作情况

（一）聚焦助困保障，提升民生温度。

1．加强低收入人口动态监测。严格落实"周报"和"月报"制度，开展低保复核，将符合条件的城镇失业及困难人员纳入低保范围。截至5月底，我市城市低保标准为716元／人·月，农村低保标准为516元／人·月，累计发放低保金3880．98万元，其中城市低保累计发放2001．62万元，农村低保累计发放1880．36万元；特困人员救助供养标准为1576元／人·月，累计发放资金3086．75万元。

2．有序推进急难发生地临时救助。为应对突发性、紧迫性、灾难性困难群众基本生活需求，对遭遇突发性、紧迫性、灾难性困难或突发公共事件导致基本生活出现严重困难的居民，通过"先行救助""紧急救助""一次性救助"等，采取简化流程、主动发现、即时救助的方式，及时提供救助或帮扶。今年1－5月份，共实施临时救助704人次，支出救助资金86．36万元。

3．做好困难群众基本生活保障工作。今年以来，化解农村危房4户，完成农村低保家庭大学生助学17人，发放城乡医疗救助129人次32．98万元、城乡居民大病保险34人次45．63万元、防贫保1289人，报销费用384．98万元。持续开展"解忧暖心传党恩"行动，为全市348户困难群众免费配发爱心包。积极推行"惠民惠农财政补贴资金'一卡通'"改革，涉及农户38343户，累计发放补贴资金2806．02万元。

（二）聚焦基层治理，强化民生支撑。

1．抓实抓细社区社会组织党建工作。积极推进街道社区社会组织孵化园建设，目前已建成3家孵化园、4个社区社会组织服务中心。今年以来，举办全市社区社会组织党组织书记培训班2期，培训基层党组织书记、党组织负责人50余人次；组织社区社会组织党建工作示范点创建活动，申报市级"示范点"4个。

2．培育社会组织活力。坚持管放结合、以放促管，出台《关于进一步推动全市社会组织健康发展的实施方案》，制定负面清单，建立协同监管和联合惩戒机制，持续开展"双随机一公开"检查，不断规范社会组织服务行为；积极动员和引导社会组织参与脱贫攻坚和乡村振兴，全市76家社会组织结对帮扶104个村；持续开展全国居家和社区基本养老服务体系建设专项行动试点工作，争取到国家专项资金1691万元；扎实开展打击整治非法社会组织专项行动，我市没有发现非法社会组织。

3．积极推进社会组织阵地建设。指导市爱心慈善总会申请成为慈善组织总会会员单位；推进市青少年发展基金会成为基金会分支（代表）机构；推动市社会福利院改造项目建设，已完成项目立项、设计和工程招标前准备工作；市社工协会完成换届，实现新老交接。

（三）聚焦特殊群体，擦亮民生底色。

1．认真抓好残疾人两项补贴政策落实。为27465名符合条件的残疾人办理了残疾证；为14240名重度残疾人办理了一折通护理补贴；为3156名精神残疾人员办理了精神残疾人药费补助。

2．提高孤儿及事实无人抚养儿童保障水平。为239名孤儿及事实无人抚养儿童发放保障金584万元；为50名孤儿参加城乡居民基本医疗保险个人缴费部分补贴18万元；资助50名孤儿进入普通高中就读，发放资助金18万元。

3．稳步推进留守儿童关爱保护工作。健全完善全市统一的留守儿童信息管理系统，畅通留守儿童家庭及时报告困境儿童信息的渠道。自今年1月以来，全市累计发现并强制报告疑似困境儿童197人，其中疑似失联困境儿童121人；已解除失联121人，占报告总数的60．7％，暂未解除失联36人，占报告总数的20．3％。全市集中走访排查留守困境儿童1490人，其中排查留守儿童困境信息134条。今年共募集爱心包裹442个，捐赠金额达3．4万余元。

（四）聚焦便民服务，厚植民生福祉。

1．深化"放管服"改革。全面取消民政部门证明事项；落实"最多跑一次"事项58项、"减证便民"证明事项5项；优化办事流程，压缩办结时限；开展"就近办""网上办""掌上办"试点工作，推进政务服务事项下沉延伸；组织开展"我为企业减负担"行动暨营商环境专项整治活动，协调解决企业反映强烈的问题，减免企业税费667．82万元。

2．稳步推进养老服务高质量发展。大力实施特困人员供养服务设施（敬老院）改造提升工程；开展养老院服务质量建设专项行动整改工作；积极探索医养康养相结合服务模式，全市已有3家敬老院设立医务室或与医疗机构签约合作；扎实推进居家和社区养老服务改革试点工作；广泛开展全国养老院质量建设私域直播活动；成功入选第四批全国农村互助养老典型地区名单；《市政府办公室关于加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系的实施意见》被省民政厅评为湖北省养老服务创新试点优秀成果。

3．健全分层分类的社会救助体系。全面落实低保渐退制度和"单人户"纳入政策，做到"应保尽保""应退尽退"。今年以来，共发放各类社会救助资金9742．79万元。其中，发放低保金3880．98万元（含一季度1099．57万元），较去年同期增长9．8％；特困人员救助供养金2086．22万元（含一季度460．17万元），较去年同期增长7．9％；发放临时救助资金86．36万元；发放高龄津贴59．5万元；发放优抚对象医疗补助和生活补助487．8万元；为537名困难残疾人免费办理有效期三年的残疾人证，减免康复辅助器具费47．3万元；为7名无户口人员办理常住户口登记。

二、存在问题

（一）基层社会治理能力有待进一步提升。城乡社区基础设施不均衡，公共服务资源不足、供给不到位等问题依然存在；部分村级综合服务功能不健全；社区工作者职业吸引力不强，队伍不稳定，专业化建设有待进一步加强。

（二）民政自身建设还需进一步加强。民政职能整合后，部分基层干部对民政业务不熟悉，履职能力有待进一步提高；民政资金使用管理有待进一步规范；民政信息化建设有待进一步加强。

三、下步工作打算

（一）聚力推动基层治理提质增效。

1．充分发挥基层群众性自治组织作用，推动社会治理重心下移，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。

2．完善基层群众性自治机制，加强规范化建设，深入推进村（居）民委员会规范化建设，健全完善村级议事协商制度，强化民主决策功能。继续深化社区减负增效，巩固拓展社区治理成效。

3．持续推进社会工作服务站建设、"时间银行"等志愿服务活动深入开展，推动社会工作专业人才服务群众全覆盖。

（二）聚力促进未成年人保护发展。

1．完善未成年人保护工作体制机制，加大政府购买服务力度，支持社会组织