关于X镇2024年度法治政府建设工作总结的报告

关于...镇2024年度法治政府建设工作总结的报告

我镇全面依法治县工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记对...工作系列重要指示精神和党中央、省委、市委、县委决策部署，根据中共...县委全面依法治县委员会办公室《关于做好2024年度法治政府建设年度报告工作的通知》（...〔2025〕...号）要求，现将2024年度工作总结如下。

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，领导带头学法。我镇将法治政府建设作为重点工作目标，组织召开党委会专题传达学习上级文件、会议精神，研究法治政府建设具体工作，全面理清条线职能，落实法治责任，组织机关干部在国家工作人员学法考法平台上学习法治政府建设、行政执法理论与实务、规范性文件制定与备案等内容；将学习习近平法治思想作为干部教育培训重要内容，纳入党委理论学习中心组学习，领导干部带头学法用法，2024年以来组织召开专题学法12次，切实以习近平法治思想武装头脑、指导实践，提升干部法治素养，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式的能力和水平。

（二）强化宣传教育，开展全民普法。要求领导干部每月到村普法不少于2次，2024年组织镇村干部开展"法律明白人"培训4场；充分利用"12·4"国家宪法日、"宪法宣传周"等重要时间节点开展"法律七进"宣传活动，组织社会团体、志愿者队伍开展普法入户宣讲36次；组织开展"法律惠民事，关爱未成年人""《中华人民共和国反有组织犯罪法》宣讲活动"等法治主题宣传活动8场，悬挂张贴横幅40余条，发放普法宣传资料3800余份，接受法治宣传教育达4200余人次。

（三）全面依法履职，规范行政决策。一是坚持重大政策或行政事项决策前学法常态化，进一步落实《...县行政规范性文件管理细则》《...镇党委议事决策规则》《...镇财务管理制度》《...镇工程项目管理程序》。重大行政决策情况做到及时向镇人大报告，接受质询，对人大代表提出的建议、意见和问题认真对待，积极采纳合理建议，有效推动决策以及政策更多体现法律的公平性、公正性，实现依法决策。完善重大决策机制，编制并公开...镇年度重大行政决策事项目录。二是对重大决策事项进行分析论证，引入专家对专业性较强的内容进行审核，提高重大决策的合理性，坚持重大决策事项先由办公室集体讨论，提出意见，再请领导研判决定。三是做好源头管控，重大行政决策起草后交由镇司法所进行合法性审查，对未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交镇党委会研究，形成"全闭环、规范化"的审查工作机制，切实做到精准精细、依法规范。2024年，我镇法律顾问参与各项重要会议12次，参与审核相关合同文件7次，出具意见或建议14条，有效防止了违法决策、不当决策、盲目决策、拖延决策的情况。

（四）规范行政作为，筑牢监督防线。一是规范行政行为。加强依法行政业务培训和思想政治建设，增强干部法治观念，严格按照法律法规的规定开展执法工作，进一步扭转"重实体，轻程序"的现象，进一步完善与我镇派驻机构的联合执法、执法信息共享等机制，形成执法合力。二是强化政务公开。规范信息公开的发布流程，层层审核把关，及时更新完善政府信息公开目录、指南和内容，加强公开公众关注度和需求度较高的财政、民政等重点工作领域，提升政府工作透明度。三是严抓执法纪律。严格按照《...县镇（街道）法定行政权力事项清单》《...县赋予镇（街道）县级行政权力事项清单》规定的行政权力事项，依法开展行政执法工作，全面加强食品药品、公共卫生、生态环境保护等关系群众切身利益的重点领域执法力度，建立行政执法监督检查制度，防止和纠正违法或不当行政行为，坚决杜绝"乱作为、乱表态"现象。四是发挥监督作用。我镇充分发挥党内监督的主导作用、人大监督的法定作用、政协监督的民主作用、群众监督的基础作用、舆论监督的导向作用，促进行政业务规范透明运行，防止权力滥用，提高了政府的行政效率和效果，增加了政府公信力。

（五）化解矛盾纠纷，保障辖区稳定。一是加强重点人员管控。我镇现社区矫正24人、3级及以上精神患者82名，涉毒在册分级分类管控人员351人，涉稳重点人员4起5人。在对重点人员开展工作的基础上，对排查出问题的重点人员，密切关注其动态，全力落实监管措施，严防漏管失控。二是完善多元调解效能。在综合治理中心指挥下，全镇各职能部门各司其职、相互配合，对群众诉求实行统一受理、统一分流、组织协调、随时回访提升...县...镇矛盾纠纷多元化解协调中心能力，28个村（社区）均配备法律顾问，接受法律咨询140余次，落实《...省行政调解工作暂行办法》，成功化解信访积案、签署息访息诉承诺书2件。三是加强矛盾纠纷化解。我镇办理回复12345政府热线1524件，调解化解矛盾纠纷80件，接待群众来信来访30件，化解历史遗留问题3件。充实人民调解、司法调解、民警调解、行政调解工作队伍，积极吸纳村（社区）中有威信、讲原则、办事公道、处事公平的人员加入到调解委员会当中。

（六）强化统筹协调，坚持法治护航。一是夯实基层社会治理基础。我镇进一步加强慧眼工程2.0的接入，新增18个雪亮工程摄像头，配合原有"雪亮工程"信号，落实专人管理；结合各村（社区）实际情况完善了村（社区）级议事协商事项清单制度，将殡葬改革、环境卫生整治、社会救助救济、厕所改造等32项涉及村民切身利益的公共事务、公益事业纳入了村级议事协商目录，通过议事协商维护了村民合法权益，提高了村民参与议事协商的积极性和主动性；依托综治中心完成"一站式"矛盾纠纷多元化解平台建设，平台常驻5人，接待法律咨询政策、反映问题群众200余人次。二是提升基层治理法治化水平。28个村（社区）常态化扫黑除恶斗争排查2次，对5名涉黑人员现状核实防止死灰复燃；出台《...镇打击整治侵害未成年人犯罪专项行动工作方案》，摸排辖区未成年人情况2次，解决隐患1处，切实维护了未成年人权益，未发生侵害未成年人案件。三是坚持运用法治思维和法治方式应对突发事件。督促安全生产"五预"工作机制和突发事件初期处置现场指挥官"两项机制"落地落实，要结合辖区实际，明确了社、村、镇三级的现场指挥官，以及指挥官在遇到突发险情时的工作职责和处置方法，全力保障群众生命财产安全。

二、存在的主要问题

我镇在法治政府建设上取得了一定的成绩，但与经济社会发展要求和建设法治社会的目标还存在一定的差距。主要表现在：一是对宣传工作重要性认识不足。群众居住相对分散，信息掌握不能够及时、全面，宣传工作开展困难，日常法治宣传教育的氛围还需进一步浓厚，公民学法守法、依法办事、诚实守信的自觉意识有待进一步养成和提高。二是法治政府建设相对滞后。在法治政府制度建设、制度执行和制度宣传等方面，缺少创新，横向对比亮点不突出，部分政务服务事项无法全程网上办理还需要申请人多次到现场补充材料或者进行当面沟通，没有实现真正的"一网通办"。三是专业行政执法培训较少。部分干部法律水平不高，法律知识水平和依法行政能力有限，个别村干部文化水平较低，对于法治政府建设工作适应较慢，在面对一些日常业务时，习惯于以经验执行，对最新法规学习不足。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

2024年以来，我镇党政主要负责人坚持以依法行政作为核心点，以普法教育作为优先点，以制度建设作为保障点，认真履行推进法治建设第一责任人职责。一是组织制定了《...镇2024年依法治理工作要点》《...镇领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》等文件，将法治工作任务分解到各办公室，层层落实责任。二是持续深入学习习近平法治思想和习近平总书记对...工作系列重要指示精神，通过理论学习中心组、干部职工会等方式学习《习近平法治思想学习纲要》，提高了干部职工运用法治思维和法治方式开展工作的能力。三是督促领导班子其他成员和工作干部依法行政，采取综合重点检查的办法，从日常管理工作入手，设立执法人员监督电话、意见箱等，随时接受上级机关、广大干部职工和社会群众的监督检查，全年未发生因执法不当导致的行政诉讼或行政复议案件。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

（一）调动基层治理力量，加强法治宣传。针对法治社会建设中出现的群众问题，我镇将进一步深入法治观念的宣传，群策群力进一步发挥群众参与议事协商的积极性和主动性，做到由群众提出、由群众化解，切实保障各类社会主体合法权益，提高社会治理法治能力。

（二）提升依法治理能力，深学法治思想。把习近平法治思想以及关于法治建设的重要论述，贯彻落实到我镇法治建设工作当中去，要学深悟透做实习近平法治思想，严格规范办事流程，做到办事高效化、办公自动化、人员专业化；组织各办公室、村（社区）人员学习规范性文件、法律法规，进一步提高干部对规范性文件、法律法规的重视程度，提高各级干部对规范性文件、法律法规的理解水平。

（三）坚持管理机制创新，推进法治建设。持续对农村管理机制创新，进一步提升一体化政务服务平台功能，提升政务服务平台的用户体验，推进政务服务线上线下深度融合，在便民服务中心推进"一网通办"，提高群众在办理行政许可、证件申领等事务的办事效率。