市生态环境局分局党组关于巡察整改进展情况的报告

市生态环境局分局党组关于巡察整改进展情况的报告

根据市委统一部署，2024年*月*日至*月*日，市委第一巡察组对市生态环境局*分局党组进行了巡察。2024年*月*日市委第一巡察组向市生态环境局*分局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况报告如下。

一、中共*市生态环境局*分局党组履行巡察整改主体责任情况

市生态环境局*分局党组坚持把巡察整改作为一项重大政治任务来抓，主动认领和诚恳接受市委第一巡察组的巡察反馈意见，坚持立行立改、全面整改、举一反三、标本兼治，不折不扣落实各项整改任务。局党组成立了由党组书记担任组长、班子成员为副组长、各股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，专题召开会议安排部署巡察整改工作，研究制定整改方案。制定了《中共*市生态环境局*分局党组关于市委巡察反馈意见的整改落实方案》及整改台账，明确整改责任领导、责任部门、整改措施和整改时限。在集中整改期间，多次听取各责任股室整改工作落实情况汇报，研究解决困难和问题，保证各项整改工作有效推进。按要求召开巡察整改专题民主生活会，局党组和班子成员对照巡察反馈意见指出的问题进行逐项检视，严肃对照查摆，深刻剖析问题产生原因，进行了自我批评和相互批评，明确了下步整改措施。通过直面问题，从严从实推进，不折不扣、逐条逐项抓好巡察反馈意见的整改落实。

党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，亲自挂帅，担任整改工作领导小组组长，全面统筹协调整改工作，同时，带领领导班子落实"一岗双责"，切实把思想和行动统一到市委巡察反馈意见的精神和要求上来。在整改过程中，不定期主持召开党组会议，听取整改工作进展情况汇报，督查整改进度，及时解决工作中存在的难点问题，确保巡察整改取得扎实成效。

截至8月29日，巡察反馈的32个具体问题，已完成整改28个，未完成取得阶段成效4个；巡察移交信访件0件。

二、巡察整改任务落实情况

（一）关于学习贯彻党的路线方针政策方面。

1.学习贯彻习近平生态文明思想。一是梳理总结习近平总书记关于生态文明建设和生态环境保护的重要讲话和重要指示批示，坚持及时跟进学习，将"学懂、弄通、做实"作为核心目标下狠功夫、求实效。二是将习近平总书记关于生态文明建设和生态环境保护的重要讲话和重要指示批示编制成册发放给班子成员、股室（中心）负责人和普通党员干部积极开展自学，通过自学与集体学相结合，深入学习习近平生态文明思想。三是建立完善学习习近平生态文明思想常态化机制，积极组织参加生态环境部开展的局长培训班、业务培训、广东环保学习论坛的学习培训，进一步夯实习近平总书记关于生态文明思想基础，助力推动*区生态文明建设高质量发展。

2.落实"第一议题"制度。一是组织学习"第一议题"制度，将落实"第一议题"制度作为一项重要政治任务来抓，严格落实"第一议题"制度，切实做到常态坚持。二是完善"第一议题"制度，建立政治要件台账，指定专人负责，落实闭环管理。

3.履行意识形态主体责任。一是组织学习习近平总书记关于意识形态的重要论述，积极履行意识形态主体责任，党组书记履行第一责任人责任，每年至少一次深入基层开展意识形态调研，并于每年12月前完成意识形态年度调研报告；分管意识形态工作的领导履行直接责任，每年开展意识形态调研不少于4次，其他班子成员开展调研不少于2次。二是严格按要求开展意识形态工作责任制专项检查，成立本单位考核领导小组，制定考核方案，每年年底按照考核方案对股室或下属事业单位开展意识形态工作考核。三是加强对本单位党员干部意识形态工作的教育培训，每年年初制定意识形态培训计划，并按照计划开展意识形态培训工作，进一步筑牢党员干部的思想根基。四是把意识形态工作纳入党组重要议事日程，坚持每季度至少召开一次意识形态分析研判会，定期分析研判生态环境意识形态领域情况；建立健全意识形态工作制度，推进意识形态工作责任制落实落细。五是指定专人负责局宣传阵地的日常维护、运行、栏目管理和内容更新管理。认真排查党建宣传阵地内容，将不符合要求、不规范的内容撤下来，及时更新党建宣传内容；重视和确保编校质量，未经审核信息内容一律不准发布。

4.推进"百干万工程"。一是高度重视环境保护责任暨污染防治攻坚战成效考核工作，通过区委常委会和区府常务会专题会议，充分调动区相关单位切实发挥职能作用。主动对接市生态环境局相关科室，及时将问题和短板以会议或文件的形式通报至责任单位，并适时调取工作进展情况，或以现场督导的方式推进工作落实，逐步夯实基础，提升环境质量，保证环境保护责任暨污染防治攻坚战成效考核良好等次以上，争取让排名有所进步。二是开展了达标水功能区汇水河流水质检测，对石河水库库区周边进行了初步的排查，确定了影响水质的主要因素；完成了石河村8个自然村农村生活污水治理；制定印发了石河水功能区、白沙水功能区整治工作方案。基于白沙、石河2个水功能区的社会经济发展规划、供水规划及水域水环境质量状况，协调上级部门对石河水库、白沙水功能区水质目标启动调整程序。三是督促区农业农村部门及相关镇（街）就巡察发现4个污水处理设施存在的问题马上进行整改。存在问题的4个自然村对污水处理设施进行了管护，四围五家村污水处理设施提升泵站的变压器已获批，准备安装，待安装完毕后由村向供电部门申报用电。

（二）关于管党治党方面。

1.履行全面从严治党主体责任。一是召开党组会学习了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，全面加强党的领导，充分发挥党组抓大事谋全局的作用，落实全面从严治党"两个责任"。制定本单位年度全面从严治党年度任务安排。二是完善制度建设，坚持"一把手"每半年带头开展全面从严治党工作调研一次。

2.深化整治形式主义问题。一是进一步提高政治站位，端正态度，党组会组织学习了习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要论述精神，引导党员干部牢固树立正确的政绩观。重新修订本单位财务管理制度。二是组织全体干部职工开展思想政治教育，把纠治形式主义和力戒形式主义问题摆在更加突出位置，举一反三、深入反思、自我检视，杜绝弄虚作假，真正把各项工作落到实处、抓出成效。三是开展了谈话提醒与批评教育，推动工作作风转变，筑牢求真务实的工作防线。

3.严格执行中央八项规定精神。一是加强中央八项规定及其实施细则精神、财务制度和工会有关政策以及（*〔2016〕）*号）文件的学习，将文件精神面对面传达到每个干部，形成人人学制度、懂制度、遵制度的良好氛围。二是加强公务车日常管理，用车前提醒，用车异常通报，逐步完善公车管理工作机制，约束公务员用车行为。三是对相关同志开展谈话提醒。四是清退妇女节活动纪念品超标准金额及追缴公务用车相关款项。

4.严格规范公务接待活动。一是党组会组织学习了《党政机关国内公务接待管理规定》《党政机关厉行节约反对浪费条例》等制度，加强公务接待管理，严格控制陪餐人数，规范财务管理程序。二是核算追缴相关金额并完成清退。

5.落实"一把手"不直接分管财务。一是完善了本单位的财务管理制度，明确"一把手"不直接分管财务。二是调整班子分工，由副局长分管财务工作。

6.严格落实不向企业摊派劳务费用。一是清退5名工作人员。二是组织学习有关文件精神，杜绝类似情况的发生。

7.严格按程序处置信访件。一是党组会组织学习《信访工作条例》和《中华人民共和国保守国家秘密法》。二是安排一名公务员负责信访件接收、分办和回复。对有关人员开展谈话提醒并批评教育，提高政治意识和责任意识，做好我局生态环境信访工作。三是完善本单位的环境信访工作流程，进一步规范信访件处理程序。

8.严格开展执法监管。一是局党组高度重视，巡察期间收到反馈意见立即召开会议部署相关工作。二是对2020年以来的重复投诉案件重新进行梳理，建立重复案件投诉整改台账。三是执法人员分组对梳理出的重复投诉案件再次实地走访，调查核实投诉问题的整改情况，对还未完成整改的依法依规立案查处，充分保障群众权益。四是举一反三，组织执法人员对全区汽修喷漆企业开展检查，收集信息建立台账。其中，某某汽修厂已于2022年1月15日将喷漆工序移至其他汽修厂，并拆除了喷漆房电源，现场没有喷漆的情况。该汽车养护中心列入豁免环评内的项目，我局持续加强对其进行监管巡查，暂未发现问题。对某某刀具厂未验先投的环境违法行为已进行立案查处，并已作出行政处罚，2024年*月*日该厂已自行拆除注塑机，从2024年*月至今没有收到对该厂的相关投诉。

（三）关于贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线方面。

1.充分发挥党组领导作用。一是立行立改，召开党组会学习《中国共产党党组工作条例》和《中华人民共和国保守国家秘密法》，全面落实管党治党政治责任，按需及时召开党组会。二是调整1名本单位在职的中共党员干部负责党组会议记录。三是加强保密教育管理，筑牢保密工作防线。

2.规范选人用人。一是党组会组织学习干部选拔任用条例、《中国共产党党组工作条例》和《公务员回避规定》，加强选人用人规范性的学习。二是调整2名外单位干部不再担任股室负责人，由市生态环境局安排回归编制归属单位。三是负责人事工作的同志认真学习《关于加强干部选拔任用纪实工作的若干意见》，认真整理干部提拔任用的纪实材料，专项保存。四是严格落实回避规定，做到"应避尽避、不留盲区"。五是举一反三，积极与市生态环境局沟通，认真落实选人用人工作。

3.规范出国（境）管理工作。一是加强出国（境）管理制度的学习，召开党组会、局务会传达学习国家工作人员出国（境）管理的相关文件精神，多种途径提高工作人员的业务水平。二是全体在编在岗干部职工已在公安局进行出入境登记备案，要求全体干部职工出国（境）证件交由局办公室集中保管，严格按程序呈批出国（境）。三是对未经批准因私出境的3人开展了谈话，对其违规问题进行了批评教育。四是及时对本单位新进人员进行出入境登记备案及管理。

4.严肃党内政治生活。一是党组会组织学习《中