市创建国家卫生城市实施方案(第2/3页)
13.积极推进厕所革命，公共厕所设置符合相关标准要求，数量充足，干净整洁，实现卫生厕所全覆盖。主次干道、车站、医疗机构、旅游景点、集贸市场、商场等公共场所的公厕设施不低于二类标准。生活污水有效收集处理，城市生活污水集中收集率≥75％或持续提高。
14.建成区和城乡结合部农产品市场布局合理，建设管理符合规范要求，科学设置经营区域，实行生熟分开、干湿分离；兼营零售业务的农产品批发市场，应当做到批发与零售业务分区域或分时段经营。农产品批发市场、零售市场设施设备应符合卫生防疫和食品安全要求，应配备卫生管理和保洁人员，落实定期休市和清洗消毒制度，环卫设施齐全、干净整洁。市场活禽销售区域应相对独立设置，实行隔离宰杀，对废弃物实施规范处理，逐步实现市场无活禽交易。农产品冷链物流设施要结合实际预留消杀防疫空间。临时便民市场采取有效管理措施，保障周边市容环境卫生、交通秩序和群众正常生活秩序。流动商贩管理规范。无使用厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋现象。
15.建成区和城乡结合部饲养畜禽和野生动物需符合有关法律法规要求，居民文明规范饲养宠物，畜禽粪污得到有效处置；各类集贸市场、花鸟宠物市场及动物交易市场无非法交易和宰杀野生动物现象。
16.社区和单位建有卫生管理组织和相关制度，卫生状况良好，环卫设施完善，推行垃圾分类，垃圾及时清运，公共厕所符合卫生要求；道路平坦，绿化美化，无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒现象。
17.城乡结合部建有配套生活污水处理、排放设施和充足的垃圾收集站（点）、再生资源回收站（点）、公共厕所等设施；卫生清扫保洁及时，日常管理规范，垃圾及时清运，普及卫生户厕；道路硬化平整，主要道路配备路灯；无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒现象。
18.加强铁路沿线两侧环境卫生整治，铁路两侧500米范围内无露天堆放的彩钢瓦、塑料薄膜、防尘网等轻飘物品，铁路沿线安全保护区内无倾倒垃圾、排污等现象。
责任单位：市城市管理局、市市场监管局、市住建局、市商务局、市文化广电和旅游局、市农业农村局、市公安局及各街道办事处
（四）生态环境
19.近3年内辖区未发生重大环境污染和生态破坏事故。
20.贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》，加强大气污染治理，环境空气质量良好或持续改善。无烟囱排黑烟现象，无秸秆、垃圾露天焚烧现象。排放油烟的餐饮单位安装油烟净化装置并保持正常使用。环境空气质量指数（AQI）或空气污染指数（API）不超过100的天数≥320天，环境空气主要污染物年均值达到国家《环境空气质量标准》二级标准。
21.区域环境噪声控制良好，声功能区夜间环境质量达标。区域环境噪声平均值≤55分贝，声功能区环境质量夜间达标率≥75％。
22.各级水环境功能区全部达到要求，未划定功能区的水质不低于五类。无乱排污水现象，无黑臭水体。
23.贯彻落实《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规，集中式饮用水水源地水质达标率100％，辖区内重点河湖主要控制断面生态流量达标。
24.辖区内应建有符合条件的医疗废物集中处理设施，各类医疗废物处置能力应满足辖区内医疗卫生机构的处置需求。辖区内医疗卫生机构依法分类收集医疗废物，医疗废物统一由有资质的医疗废物处置单位处置。对确不具备医疗废物集中处置条件的地区，医疗机构应当使用符合条件的设施自行处置。医疗废物无害化处置率达100％。医疗污水收集、处理、消毒和排放符合国家及地方有关要求。
责任单位：市生态环境分局、市水利局、市卫健委
（五）重点场所卫生
25.贯彻落实《公共场所卫生管理条例》，公共场所实行卫生监督量化分级管理，公共场所卫生信誉度等级应向社会公示，并使用统一标识。卫生许可证件齐全有效，卫生管理规范，直接为顾客服务的人员取得有效健康合格证明。商场、超市等公共场所卫生检测结果符合国家相关标准要求。
26.小浴室、小美容美发店、小歌舞厅、小旅店等经营资格合法，室内外环境整洁，卫生管理、硬件设施符合相应国家标准要求。
27.贯彻落实《学校卫生工作条例》，学校、幼儿园和托育机构的教室、食堂（含饮用水设施）、宿舍、厕所等教学和生活环境符合相关国家卫生标准或规定。学校按照规定设立校医院或卫生室，校医或专（兼）职保健教师配备比率》70％，配备专兼职心理健康工作人员。学校传染病防控工作机制健全并严格执行。
28.中小学体育与健康课程开课率100％。中小学生每天校内体育活动时间≥1小时。学校眼保健操普及率100％。中小学生近视率、肥胖率逐年下降。近3年内辖区无重大学校食物中毒事件。
29.贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》，对接触职业病危害的劳动者依法进行职业健康检查。对存在职业病目录所列职业病危害因素的企业职业病危害项目申报率》90％。近3年内辖区未发生重大职业病危害事故。
责任单位：市卫健委、市市场监管局、市教体局、市应急管理局
（六）食品和生活饮用水安全
30.贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》，建立健全食品安全全程监管工作机制，近3年未发生重大食品安全和饮用水安全事故。
31.加强小餐饮店、小食品店、小作坊管理，无固定经营场所的食品摊贩实行统一管理，规定区域、限定品种经营。无制售"三无"食品、假冒食品、劣质食品、过期食品等现象。
32.积极推行明厨亮灶和食品生产经营风险分级管理。从事接触直接入口食品工作的食品生产经营人员取得有效的健康合格证明。落实清洗消毒制度，防蝇防鼠等设施健全。食品生产经营单位严格执行国家相关标准。食品生产经营风险分级管理率》90％。
33.辖区内积极推广分餐制和公筷制，大力倡导"光盘行动"。辖区内无贩卖、制售、食用野生动物现象。
34.按照《生活饮用水卫生监督管理办法》要求，市政供水、自备供水、居民小区供水管理规范，供水单位有卫生许可证。二次供水符合国家相关标准要求。开展水质监测工作，采样点选择、检验项目和频率符合相关要求。
责任单位：市市场监管局、市卫健委、市住建局、市水利局、市城市管理局
（七）疾病防控与医疗卫生服务
35.建立与经济社会发展、财政状况和实现健康目标相适应的卫生健康事业投入机制。个人卫生支出占卫生总费用的比重≤25％或持续降低。
36.强化重大传染病防控措施，建立重大新发突发传染病疫情联防联控机制，按照相关要求制定传染病预防控制预案，落实"四早"要求，压实"四方责任"，甲、乙类法定传染病发病情况稳定。二级以上综合性医院设置公共卫生科和感染性疾病科，发热门诊、肠道门诊、预检分诊符合有关规定。近3年辖区内未发生重大实验室生物安全事故。
